【正文】 為核心的長江上中游沿江區(qū)域，預計2015年，柑橘種植面積400萬畝，產量550萬噸，鮮食加工兼用。浙—閩—粵柑橘優(yōu)勢區(qū)位于北緯21176。東經110176。之間的東南沿海地區(qū)，具有發(fā)展寬皮柑橘、柚類、雜柑類生產的優(yōu)越自然生態(tài)條件，預計2015年，柑橘種植面積500萬畝左右，產量600萬噸，鮮食加工兼用。左右，北緯27176。之間，海拔60300米。特色柑橘優(yōu)勢區(qū)包括南豐蜜橘基地、嶺南晚熟寬皮橘基地、云南特早熟柑橘基地、丹江庫區(qū)北緣柑橘基地和檸檬基地。熱帶水果產地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》，我國熱帶水果優(yōu)勢區(qū)集中在粵桂南部、閩東沿海、海南、滇南干熱河谷、四川等地。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。其中，西北地區(qū)的新疆鮮食葡萄總產量最高，%。獼猴桃產地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》，我國獼猴桃優(yōu)勢區(qū)包括陜西關中、甘肅、渝湘黔區(qū)、江西、江蘇等地。%，眉縣已形成美味獼猴桃和中華獼猴桃兩大類近20個品種，產品暢銷北京、上海、廣東、臺灣等20多個省、市和地區(qū)，高端產品出口北美、中東等10多個國家和地區(qū)。蔬菜產地市場區(qū)域選擇依據(jù)—華南根據(jù)《全國蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（20092015年）》，華南冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)蔬菜生產重點縣74個，主栽品種包括豆類、瓜類、茄果類、西甜瓜等喜溫瓜菜，蔬菜銷往“三北”、長江流域、港澳地區(qū)以及日、韓等國冬淡市場，上市期為12月次年2月。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。預計到2015年，92個基地縣蔬菜播種面積達到3000萬畝，產量超過7000萬噸，調出比例超過55%，產品安全質量達到無公害食品要求，商品化處理程度達到65%以上。蔬菜產地市場區(qū)域選擇依據(jù)—黃土高原根據(jù)《全國蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（20092015年）》，黃土高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)包括陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古、山西、河北等7省區(qū)，88個蔬菜生產重點縣，主栽品種包括洋蔥、蘿卜、胡蘿卜、花椰菜、白菜、芹菜、生菜等喜涼蔬菜以及茄果類、豆類、瓜類、西甜瓜等喜溫瓜菜，蔬菜銷往華北地區(qū)、長江下游、華南夏秋淡季市場以及東歐、中亞、西亞等國際市場，上市期為7月9月。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。預計到2015年，65個基地縣蔬菜播種面積達到1400萬畝，產量超過3500萬噸，調出比例達到55%，產品安全質量達到無公害食品要求, 商品化處理率達到65%以上。蔬菜產地市場區(qū)域選擇依據(jù)—黃淮海及環(huán)渤海根據(jù)《全國蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（20092015年）》，黃淮海及環(huán)渤海設施蔬菜優(yōu)勢區(qū)包括遼寧、北京、天津、河北、山東、河南、江蘇、安徽等8省市，177個蔬菜生產重點縣，主栽品種包括日光溫室種植茄果類、瓜類、豆類、西甜瓜等喜溫瓜菜以及芹菜、韭菜等喜涼蔬菜，大中棚種植茄果類、瓜類、豆類和葉菜類等，蔬菜銷往“三北”地區(qū)和長江流域冬春淡季市場，上市期為11月次年6月。其中日光溫室面積800萬畝，產量超過5300萬噸；大中棚1400萬畝，產量超過7700萬噸。海產品產地市場區(qū)域選擇依據(jù)—黃渤海根據(jù)《2012年全國農業(yè)統(tǒng)計提要》，我國黃渤海海產品優(yōu)勢區(qū)包括天津、河北、遼寧、江蘇和山東等5省市，、%、 %、%、%%。海產品產地市場區(qū)域選擇依據(jù)—東海根據(jù)《2012年全國農業(yè)統(tǒng)計提要》，我國東海海產品優(yōu)勢區(qū)主要包括上海、浙江和福建3省市，海產品產量分別是13萬噸、%、%%。海產品產地市場區(qū)域選擇依據(jù)—南海根據(jù)《2012年全國農業(yè)統(tǒng)計提要》，我國南海海產品優(yōu)勢區(qū)主要包括廣東、廣西和海南3省，、%、%%。淡水產品產地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《全國優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》，我國淡水產品優(yōu)勢區(qū)包括黃渤海、東南沿海和長江流域。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。其中，年產量超過100萬噸的省份有9個，分別是山東、河南、河北、遼寧、江蘇、四川、湖北、安徽和黑龍江，占全國禽蛋總產量的75%。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。其中，沿海優(yōu)勢區(qū)涉及江蘇、浙江、廣東和福建4省，%，%；東北優(yōu)勢區(qū)的遼寧、吉林、黑龍江3省，%，%；中部優(yōu)勢區(qū)的河北、山東、安徽、江西、河南、湖北和湖南7省，%，%，其中河南省存欄量最多，%；西南優(yōu)勢區(qū)的廣西、四川、重慶、云南和貴州5省（區(qū)市），%，%，其中四川生豬出欄量最高，%，%。清真牛羊肉產地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（20082015年）》和《全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》，我國肉牛和肉羊優(yōu)勢產區(qū)包括中原地區(qū)、東北地區(qū)、西北地區(qū)和西南地區(qū)。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。其中，東北區(qū)涉及內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江4省區(qū)，2012年該優(yōu)勢區(qū)黑木耳（干品），%；浙閩區(qū)涉及浙江和福建2省，2012年該優(yōu)勢區(qū)黑木耳（干品），%；秦巴伏牛山區(qū)涉及甘肅、四川、陜西3省，2012年該優(yōu)勢區(qū)黑木耳（干品），占全國總產量5%；長江中上游地區(qū)涉及河南、湖北2省，2012年該優(yōu)勢區(qū)黑木耳（干品），%；廣西壯族自治區(qū)2012年黑木耳（干品），%。茶葉產地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》，我國綠茶優(yōu)勢區(qū)包括四川、浙江、湖北、福建、安徽、貴州、湖南、河南、陜西、江西、重慶、江蘇等地。其中河南省信陽市能輻射帶動鄂豫皖3省大別山地區(qū)茶葉產業(yè)發(fā)展，2012年，茶葉銷售量達12萬噸，其中50%來自外地，信陽市茶葉市場的發(fā)展基礎好，輻射帶動能力強。鮮切花產地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》，我國鮮切花優(yōu)勢區(qū)域位于云南中部和浙江東北部，其中昆明斗南國際花卉產業(yè)園區(qū)是是全國最大的花卉交易市場和集散地，云南省80%以上的鮮切花，周邊省份的花卉、亞洲及南太平洋等地十余個國家花卉入場交易，在全國80多個大中城市中占據(jù)70%的市場份額，出口46個國家和地區(qū)。人參、枸杞產地市場區(qū)域選擇依據(jù)《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》中指出了規(guī)劃期內重點發(fā)展的25種道地中藥材，其中人參和枸杞作為藥食兩用中藥材，消費需求較高，發(fā)展空間巨大。我國枸杞優(yōu)勢產區(qū)主要位于寧蒙河套地區(qū)、新疆精河、青海區(qū)，其中寧蒙河套地區(qū)枸杞產量占全國枸杞產量的50%以上。區(qū)域性農產品產地市場是引領區(qū)域主導產業(yè)發(fā)展的“橋頭堡”，是區(qū)域內農產品的價格形成中心、產業(yè)信息中心和物流集散中心，是連接產銷市場的重要紐帶。（1）布局條件市場所在區(qū)域屬于農產品優(yōu)勢產區(qū)，區(qū)域內已形成產業(yè)規(guī)模，商品量較大。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。區(qū)域性蔬菜產地市場輻射帶動集中連片種植面積30萬畝以上，本地農產品交易量達到市場交易總量的60%以上，市場年交易額在8億元以上。區(qū)域性水產品市場年交易量在5萬噸以上，本地農產品交易量達到市場交易總量的60%，市場年交易額在10億元以上。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤帳結駁噴。田頭市場是建在農產品生產基地，輻射帶動市場所在村鎮(zhèn)及周邊村鎮(zhèn)農產品流通的小型農產品產地市場，主要開展預冷、分級、包裝、干制等商品化處理及交易活動。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。韓國農產品加工中心（APC）是果蔬產品上市前進行商品化處理的場所，由農協(xié)或永農組織投資建設，其中，農協(xié)投資的APC占總數(shù)的70%。永農組織從農民手中購買水果和蔬菜，進行商品化處理后再銷售。（1）布局條件田頭市場主要經營水果、蔬菜和特色農產品等對產地商品化處理、儲存或加工需求明顯的農產品。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。蔬菜田頭市場輻射半徑10公里以上，輻射帶動蔬菜種植面積3000畝以上。水產品田頭市場輻射半徑20公里以上，輻射帶動水產品養(yǎng)殖面積3000畝以上或漁船6001000艘以上。（2）布局按照東中西均衡發(fā)展，適度向西部傾斜的原則，水果田頭市場示范點分布在蘋果、柑橘、梨、葡萄、桃等果品優(yōu)勢產區(qū)；蔬菜田頭市場分布在華南冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)、長江上中游冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)、黃土高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)、云貴高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)、黃淮海與環(huán)渤海設施蔬菜優(yōu)勢區(qū)、東南沿海出口蔬菜優(yōu)勢區(qū)、西北內陸出口蔬菜優(yōu)勢區(qū)和東北沿邊出口蔬菜優(yōu)勢區(qū)；特色農產品分布在《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》中特色蔬菜、特色飲料、特色花卉等特色產品優(yōu)勢產區(qū)；水產品田頭市場分布在《全國優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃（20082015年）》中水產品優(yōu)勢產區(qū)及中心漁港、以及漁港所在地。三、產地市場發(fā)展重點任務（一）培育壯大流通主體近些年，農產品流通主體格局發(fā)生了深刻變革，多元化趨勢日益明顯，為數(shù)眾多的農民合作社、經紀人、批發(fā)商、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等構成的農產品流通主體，覆蓋了鮮活農產品收集、運輸、批發(fā)的各個環(huán)節(jié)，將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場緊密連接起來，形成有效合理的市場分工。農產品流通主體在農產品流通中非?；钴S，但還存在諸多問題。流通主體組織化程度低與鮮活農產品流通快速發(fā)展之間的矛盾越來越突出。產地市場經營管理者缺乏大型市場經營與管理的經驗，農產品流通的專業(yè)背景和經營管理經驗不足。流通主體培育是提高流通主體營銷能力的有效途徑。二是從提高從業(yè)人員素質入手，對農民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場、經紀人等流通主體進行培育，解決農產品流通主體整體文化素質低，在市場對接、信息獲取以及市場營銷等方面能力差的問題，提高農產品流通主體的規(guī)模組織能力、信息獲取能力、田頭貯藏能力和產品直銷能力。堅持與引導規(guī)范經營相結合、與政策支持相結合的原則，發(fā)展壯大適應產地市場發(fā)展需要的農產品流通主體隊伍，提升流通服務水平，提高我國農產品流通效率。支持編寫發(fā)行農產品流通業(yè)務培訓教材，建設培訓網站，舉辦培訓班，定期組織理論學習、專題研討、經驗交流、經營管理知識培訓等活動，培養(yǎng)一批有文化、素質高、業(yè)務能力強的農產品流通專業(yè)人才。開展流通主體篩選、評價和注冊備案，通過建立從業(yè)人員準入、信用評價等多種機制，形成農產品流通主體的“大數(shù)據(jù)庫”，根據(jù)流通主體的經營管理狀況和誠信情況，對主體進行評價和歸類。支持專業(yè)合作組織及產地市場個體經營戶發(fā)展壯大，成長為流通企業(yè)；鼓勵生產與加工企業(yè)延長產業(yè)鏈，進入農產品流通領域，開展流通服務；通過資金補助、保障用地、稅費優(yōu)惠、創(chuàng)新金融服務等政策扶持企業(yè)做大做強。鼓勵成立行業(yè)協(xié)會并指導其健全各項自律性管理制度，引導行業(yè)協(xié)會在產前、產中、產后環(huán)節(jié)為農戶提供免費技術服務和信息服務，支持行業(yè)協(xié)會參與產銷銜接、公共信息服務以及市場監(jiān)督管理等工作，將行業(yè)協(xié)會作為加強和改善農產品流通行業(yè)管理的重要支撐。（二）強化產銷信息服務目前，我國少數(shù)產地建立了面向社會公眾的市場信息收集發(fā)布平臺，收集與發(fā)布農產品價格信息、成交量信息和供求信息。一是農產品產地市場收集信息類型單一、信息數(shù)量少。二是信息處理能力低，多數(shù)產地市場缺乏及處理大規(guī)模信息的硬件設施及軟件技術，多數(shù)信息未經加工就直接發(fā)布。四是缺少專業(yè)人才，農業(yè)信息服務人才培養(yǎng)滯后，人才嚴重短缺，大部分產地市場信息人員為兼職人員，專業(yè)培訓機會少，工作的標準化、規(guī)范化程度低，整體服務能力不強。隨著社會經濟發(fā)展，農產品流通主體和各級政府對農產品價格、市場供求等信息的要求越來越高，農產品產地市場必須迅速提升信息服務能力。完善產地市場的價格信息采收、分析和發(fā)布功能，為進入市場交易的農戶和采購商提供及時、全面、準確的產銷信息，有利于解決信息不對稱問題，實現(xiàn)產銷對接。建立農產品產地市場信息收集制度，完善市場收集信息的類型，可為全國性農產品信息服務平臺、農產品生產和流通管理部門進行產銷數(shù)據(jù)匯集、信息分析和監(jiān)測預警提供數(shù)據(jù)支撐，從而發(fā)揮指導農業(yè)生產，調整農業(yè)農村經濟結構的作用。通過普及電子結算、建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，可促進價格形成機制的建立，為進一步開展電子商務、掛牌交易，嘗試期貨、拍賣等現(xiàn)代化交易模式提供前提。遵循技術先進、經濟實用，信息共享、互聯(lián)互通原則，提升農產品產地市場產銷信息服務水平。農業(yè)部和各級地方政府組織專家制定生產、流通相關信息采集標準和規(guī)范，完善信息發(fā)布制度，建立信息發(fā)布長效機制，促進信息采集、發(fā)布工作規(guī)范化、法制化。推廣電子結算系統(tǒng)，獲取及時、準確的價格信息；購置信息抓取系統(tǒng)，從互聯(lián)網獲得全面的生產、加工、流通、供求等方面的信息；開發(fā)信息分析軟件，提高信息挖掘和利用能力；充分利用電視、報紙、廣播、網站、微博、微信等多種媒體形式發(fā)布信息，擴大信息輻射范圍。充分利用現(xiàn)有的農業(yè)信息基礎設施和農業(yè)信息資源，通過開展宣傳、教育、培訓等工作，對市場管理者、農產品生產者、批發(fā)商、經紀人等進行理論知識與基本技能培訓，培養(yǎng)一批產地市場信息化管理人才和技術人才。（三）推廣公平交易方式農產品產地市場公平交易是指通過合理的渠道、有效的手段，使交易雙方進行公平合理的買賣。農產品市場公平交易方式主要包括拍賣交易和期貨交易，對于傳統(tǒng)的對手交易方式，通過電子結算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和交易數(shù)據(jù)公開化，也可以間接實現(xiàn)交易價格的公開化，從而促進公平交易。目前，我國鮮活農產品產地市場的公平交易剛剛起步，主要表現(xiàn)在兩個方面。由于市場和批發(fā)商對國家免稅制度的不信任，以及農民對電子結算的安全性和便捷性認識不夠、不會使用等原因，我國大部分農產品產地市場尤其是田頭市場沒有建設電子統(tǒng)一結算設施設備，有的市場即使有電子統(tǒng)一結算設備也不使用。二是公平交易方式難以推廣。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。在產地市場推廣公平交易有利于穩(wěn)定農產品價格，中遠期交易、期貨交易都是對