【正文】 發(fā)、新技術(shù)推廣以及流通標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)研究、推廣、展示和交流活動，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣新技術(shù)和新方法。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。全國性水產(chǎn)品產(chǎn)地市場水產(chǎn)品年交易量在20萬噸以上，市場交易量占市場所在優(yōu)勢區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量的20％以上，市場年交易額達(dá)50億元以上。在華南冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)、長江上中游冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)、黃土高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)、云貴高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)、黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)和西北鮮食用、加工用和種用馬鈴薯及蔬菜優(yōu)勢區(qū)等建設(shè)全國性專業(yè)產(chǎn)地市場。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。浙—閩—粵柑橘優(yōu)勢區(qū)位于北緯21176。之間的東南沿海地區(qū)，具有發(fā)展寬皮柑橘、柚類、雜柑類生產(chǎn)的優(yōu)越自然生態(tài)條件，預(yù)計2015年，柑橘種植面積500萬畝左右，產(chǎn)量600萬噸，鮮食加工兼用。之間，海拔60300米。熱帶水果產(chǎn)地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》，我國熱帶水果優(yōu)勢區(qū)集中在粵桂南部、閩東沿海、海南、滇南干熱河谷、四川等地。其中，西北地區(qū)的新疆鮮食葡萄總產(chǎn)量最高，%。%，眉縣已形成美味獼猴桃和中華獼猴桃兩大類近20個品種，產(chǎn)品暢銷北京、上海、廣東、臺灣等20多個省、市和地區(qū)，高端產(chǎn)品出口北美、中東等10多個國家和地區(qū)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。蔬菜產(chǎn)地市場區(qū)域選擇依據(jù)—黃土高原根據(jù)《全國蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（20092015年）》，黃土高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)包括陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、山西、河北等7省區(qū)，88個蔬菜生產(chǎn)重點縣，主栽品種包括洋蔥、蘿卜、胡蘿卜、花椰菜、白菜、芹菜、生菜等喜涼蔬菜以及茄果類、豆類、瓜類、西甜瓜等喜溫瓜菜，蔬菜銷往華北地區(qū)、長江下游、華南夏秋淡季市場以及東歐、中亞、西亞等國際市場，上市期為7月9月。預(yù)計到2015年，65個基地縣蔬菜播種面積達(dá)到1400萬畝，產(chǎn)量超過3500萬噸，調(diào)出比例達(dá)到55%，產(chǎn)品安全質(zhì)量達(dá)到無公害食品要求, 商品化處理率達(dá)到65%以上。其中日光溫室面積800萬畝，產(chǎn)量超過5300萬噸；大中棚1400萬畝，產(chǎn)量超過7700萬噸。海產(chǎn)品產(chǎn)地市場區(qū)域選擇依據(jù)—東海根據(jù)《2012年全國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計提要》，我國東海海產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)主要包括上海、浙江和福建3省市，海產(chǎn)品產(chǎn)量分別是13萬噸、%、%%。淡水產(chǎn)品產(chǎn)地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》，我國淡水產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)包括黃渤海、東南沿海和長江流域。其中，年產(chǎn)量超過100萬噸的省份有9個，分別是山東、河南、河北、遼寧、江蘇、四川、湖北、安徽和黑龍江，占全國禽蛋總產(chǎn)量的75%。其中，沿海優(yōu)勢區(qū)涉及江蘇、浙江、廣東和福建4省，%，%；東北優(yōu)勢區(qū)的遼寧、吉林、黑龍江3省，%，%；中部優(yōu)勢區(qū)的河北、山東、安徽、江西、河南、湖北和湖南7省，%，%，其中河南省存欄量最多，%；西南優(yōu)勢區(qū)的廣西、四川、重慶、云南和貴州5?。▍^(qū)市），%，%，其中四川生豬出欄量最高，%，%。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。茶葉產(chǎn)地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》，我國綠茶優(yōu)勢區(qū)包括四川、浙江、湖北、福建、安徽、貴州、湖南、河南、陜西、江西、重慶、江蘇等地。鮮切花產(chǎn)地市場區(qū)域選擇依據(jù)根據(jù)《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20132020年）》，我國鮮切花優(yōu)勢區(qū)域位于云南中部和浙江東北部，其中昆明斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)是是全國最大的花卉交易市場和集散地，云南省80%以上的鮮切花，周邊省份的花卉、亞洲及南太平洋等地十余個國家花卉入場交易，在全國80多個大中城市中占據(jù)70%的市場份額，出口46個國家和地區(qū)。我國枸杞優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要位于寧蒙河套地區(qū)、新疆精河、青海區(qū)，其中寧蒙河套地區(qū)枸杞產(chǎn)量占全國枸杞產(chǎn)量的50%以上。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場是引領(lǐng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“橋頭堡”，是區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格形成中心、產(chǎn)業(yè)信息中心和物流集散中心，是連接產(chǎn)銷市場的重要紐帶。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。區(qū)域性水產(chǎn)品市場年交易量在5萬噸以上，本地農(nóng)產(chǎn)品交易量達(dá)到市場交易總量的60%，市場年交易額在10億元以上。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。永農(nóng)組織從農(nóng)民手中購買水果和蔬菜，進(jìn)行商品化處理后再銷售。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。水產(chǎn)品田頭市場輻射半徑20公里以上，輻射帶動水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積3000畝以上或漁船6001000艘以上。三、產(chǎn)地市場發(fā)展重點任務(wù)（一）培育壯大流通主體近些年，農(nóng)產(chǎn)品流通主體格局發(fā)生了深刻變革，多元化趨勢日益明顯，為數(shù)眾多的農(nóng)民合作社、經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)商、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等構(gòu)成的農(nóng)產(chǎn)品流通主體，覆蓋了鮮活農(nóng)產(chǎn)品收集、運輸、批發(fā)的各個環(huán)節(jié)，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場緊密連接起來，形成有效合理的市場分工。流通主體組織化程度低與鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通快速發(fā)展之間的矛盾越來越突出。流通主體培育是提高流通主體營銷能力的有效途徑。堅持與引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合、與政策支持相結(jié)合的原則，發(fā)展壯大適應(yīng)產(chǎn)地市場發(fā)展需要的農(nóng)產(chǎn)品流通主體隊伍，提升流通服務(wù)水平，提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率。開展流通主體篩選、評價和注冊備案，通過建立從業(yè)人員準(zhǔn)入、信用評價等多種機制，形成農(nóng)產(chǎn)品流通主體的“大數(shù)據(jù)庫”，根據(jù)流通主體的經(jīng)營管理狀況和誠信情況，對主體進(jìn)行評價和歸類。鼓勵成立行業(yè)協(xié)會并指導(dǎo)其健全各項自律性管理制度，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供免費技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)，支持行業(yè)協(xié)會參與產(chǎn)銷銜接、公共信息服務(wù)以及市場監(jiān)督管理等工作，將行業(yè)協(xié)會作為加強和改善農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)管理的重要支撐。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場收集信息類型單一、信息數(shù)量少。四是缺少專業(yè)人才，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才培養(yǎng)滯后，人才嚴(yán)重短缺，大部分產(chǎn)地市場信息人員為兼職人員，專業(yè)培訓(xùn)機會少，工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，整體服務(wù)能力不強。完善產(chǎn)地市場的價格信息采收、分析和發(fā)布功能，為進(jìn)入市場交易的農(nóng)戶和采購商提供及時、全面、準(zhǔn)確的產(chǎn)銷信息，有利于解決信息不對稱問題，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。通過普及電子結(jié)算、建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，可促進(jìn)價格形成機制的建立，為進(jìn)一步開展電子商務(wù)、掛牌交易，嘗試期貨、拍賣等現(xiàn)代化交易模式提供前提。農(nóng)業(yè)部和各級地方政府組織專家制定生產(chǎn)、流通相關(guān)信息采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善信息發(fā)布制度，建立信息發(fā)布長效機制，促進(jìn)信息采集、發(fā)布工作規(guī)范化、法制化。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息資源，通過開展宣傳、教育、培訓(xùn)等工作，對市場管理者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)商、經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行理論知識與基本技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批產(chǎn)地市場信息化管理人才和技術(shù)人才。農(nóng)產(chǎn)品市場公平交易方式主要包括拍賣交易和期貨交易，對于傳統(tǒng)的對手交易方式，通過電子結(jié)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和交易數(shù)據(jù)公開化，也可以間接實現(xiàn)交易價格的公開化，從而促進(jìn)公平交易。由于市場和批發(fā)商對國家免稅制度的不信任，以及農(nóng)民對電子結(jié)算的安全性和便捷性認(rèn)識不夠、不會使用等原因，我國大部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場尤其是田頭市場沒有建設(shè)電子統(tǒng)一結(jié)算設(shè)施設(shè)備，有的市場即使有電子統(tǒng)一結(jié)算設(shè)備也不使用。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。（四）發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)近年來，隨著信息化技術(shù)的不斷普及推廣，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)已成為一種新型的流通業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)出政府信息服務(wù)、B2B、B2C、O2O、第三方電子商務(wù)平臺及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上競價等多種電子商務(wù)模式。一是電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是農(nóng)業(yè)電商人才缺乏。一是電子商務(wù)能有效實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。三是電子商務(wù)有利于健全農(nóng)產(chǎn)品市場機制和功能。一是建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法規(guī)體系。加強產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷藏、冷鏈運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏運輸能力，減少流通損失；在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立第三方物流集散中心，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速流通。（五）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌隨著市場經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，各級政府越來越重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)工作，農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量急劇增加，政府、企業(yè)都加強了農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度，培育出一批質(zhì)量佳、具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，品牌效益逐步顯現(xiàn)。我國農(nóng)產(chǎn)品品牌雜、亂、小的現(xiàn)象仍然存在，具有國際影響力的知名品牌非常極少，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品品牌的經(jīng)營只進(jìn)行到了初期階段，品牌的發(fā)展與價值提升后勁不足。農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳存在后期跟蹤與宣傳報道工作不到位的問題，導(dǎo)致品牌知名度始終不高，競爭力不強。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌化的過程，就是實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化控制、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級，實現(xiàn)由數(shù)量型、粗放型增長向質(zhì)量型、效益型增長的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，包括環(huán)境保護、基地認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等，完善生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制定，夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為依托，利用會展貿(mào)易、科技交流、信息系統(tǒng)，電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，構(gòu)筑全方位、多渠道的品牌宣傳和推介系統(tǒng)，進(jìn)行品牌的整合宣傳，提高公眾對品牌的認(rèn)知度和美譽度。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。田頭市場由市場所在地農(nóng)業(yè)部門向省級農(nóng)業(yè)部門提出田頭市場示范點建設(shè)規(guī)劃，省級農(nóng)業(yè)部門按照農(nóng)業(yè)部制定的評價參考指標(biāo)和建設(shè)數(shù)量組織專家考察，考察合格的認(rèn)定為“全國（地方或農(nóng)產(chǎn)品品牌名稱）田頭市場示范點”，并報農(nóng)業(yè)部備案。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。二是減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，暢通流通渠道，緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難。二是積極發(fā)展會員制，根據(jù)新型經(jīng)營主體及采購商的需求，免收相關(guān)手續(xù)費，提供定制信息服務(wù)、小額貸款或貸款擔(dān)保等差異化服務(wù)，吸引各類流通主體成為產(chǎn)地市場會員，進(jìn)而形成以產(chǎn)地市場為核心，產(chǎn)地的農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人、銷地的采購商緊緊圍繞的有機整體，建立順暢的流通渠道。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。三是冷鏈設(shè)施嚴(yán)重缺乏，受技術(shù)落后、投資運營成本高等因素影響，產(chǎn)地預(yù)冷專用設(shè)施缺失、機械冷庫與產(chǎn)地需求量不匹配、冷藏車數(shù)量不足等在產(chǎn)地市場及農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)普遍存在?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于改善市場的交易環(huán)境，規(guī)范場內(nèi)車流走向、避免場區(qū)內(nèi)的交通擁堵現(xiàn)象，緩解惡劣天氣對市場交易的影響，維持市場正常交易秩序。積極開展全國性、區(qū)域性和田頭市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造工作。根據(jù)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品特點、運輸距離長短、買方需求等因素，配備預(yù)冷庫，清洗、分級、包裝、烘干等商品化處理設(shè)施裝備，以最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品采后損失，穩(wěn)定或提高其商品性，提高經(jīng)濟效益。提升各級產(chǎn)地市場尤其是田頭市場內(nèi)場地平整、道路和交易場地硬化、污染物處理設(shè)施等方面建設(shè)工作。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。農(nóng)業(yè)部及地方各級農(nóng)業(yè)主管部門要圍繞綱要發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，切實承擔(dān)責(zé)任，創(chuàng)造實施條件，認(rèn)真落實各項工作。（二）建立投入機制，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會投入”的產(chǎn)地市場建設(shè)多元化的投入機制。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。田頭市場示范重點在于強化市場信息服務(wù)和商品化處理等公益性職能。（四）搭建信息平臺，建立監(jiān)測體系搭建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場信息服務(wù)平臺。（五）開展跟蹤評價，引導(dǎo)市場建設(shè)為指導(dǎo)全國性、區(qū)域性和田頭市場建設(shè)，農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一的全國性、區(qū)域性和田頭市場的建設(shè)運營評價參考指標(biāo)體系，建立“跟蹤評價、動態(tài)管理”機制。農(nóng)業(yè)部和地方政府定期公布評價結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果引導(dǎo)產(chǎn)地市場完善建設(shè)和運營管理。2．主營農(nóng)產(chǎn)品是否形成知名的公共品牌根據(jù)市場主營農(nóng)產(chǎn)品的種類，考察是否其形成公共品牌以及品牌的知名度。計算公式：交易額年增長率（%）＝（市場當(dāng)年交易額市場上一年交易額）（億元）/上一年交易額（億元）100%。計算公式：電子結(jié)算占比（%）＝市場當(dāng)年通過電子結(jié)算的交易額（萬元）/市場當(dāng)年總交易額（萬元）100%。三、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)水平指市場全年累計提供的主營農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息、求購信息和中介服務(wù)信息條數(shù)。計算公式：輻射帶動能力＝市場主營農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)年累計流通量（萬噸）/當(dāng)年市場所在省同類農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量（萬噸）100%。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。附件2區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)運營評價參考指標(biāo)體系一級指標(biāo)序號二級指標(biāo)1．總體運營管理（1）管理制度是否健全（2）是否與新型經(jīng)營主體、采購商建立利益聯(lián)結(jié)機制（3）交易額年增長率（%）（4）價格信息發(fā)布是否及時（5）電子結(jié)算占比（%）（6）電子交易及拍賣占比（%）（7）發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息條數(shù)（條）（8）發(fā)布行業(yè)綜合資訊條數(shù)（條）（9）輻射帶動能力（%）區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)運營評價參考指標(biāo)說明一、總體運營管理指市場交易管理制度、經(jīng)紀(jì)人與經(jīng)銷商管理制度、市場交易結(jié)算流程、設(shè)施使用制度、安全管理制度、考勤管理制度等各項管理制度是否完整。指市場當(dāng)年交易額的同比增長率（%）。計算公式：電子結(jié)算占比（%）＝市場當(dāng)年通過電子結(jié)算的交易額（萬元）/市場當(dāng)年總交易額（萬元）100%。三、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)水平指市場全年累計提供的主營農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息、求購信息和中介服務(wù)信息條數(shù)。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。指市場電子結(jié)算額占當(dāng)年總交易額的百分比（%）。三、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)水平指市場全年累計提供的主營農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息、求購信息和中介服務(wù)信息條數(shù)。