【正文】 將發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司承擔(dān)的課題經(jīng)費(fèi)55萬(wàn)元納入委本級(jí)財(cái)務(wù)核算。至2009年底，經(jīng)貿(mào)司直接在該所從課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷辦公用品、代管單位扣收管理費(fèi)1萬(wàn)元?！　?．2009年，所屬能源研究所通過(guò)“其他應(yīng)付款”、“合同預(yù)收款”等往來(lái)科目核算部分課題經(jīng)費(fèi)收支，、?！　?．2008年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外出租部分房屋和場(chǎng)地，至2009年底收到租金共117萬(wàn)元。 　　三、審計(jì)處理情況和建議　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書?！　♂槍?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：發(fā)展改革委應(yīng)合理安排項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益，加強(qiáng)部門本級(jí)和所屬單位固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，規(guī)范科研單位課題經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)展改革委高度重視，責(zé)成有關(guān)單位認(rèn)真糾正和整改。　　教育部2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年12月至2010年3月，審計(jì)署對(duì)教育部2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬中央廣播電視大學(xué)、中國(guó)教育電視臺(tái)等7個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)?！　徲?jì)結(jié)果表明，教育部2009年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；建立了直屬高校預(yù)算執(zhí)行情況工作簡(jiǎn)報(bào)制度和約談制度，逐步落實(shí)所屬單位預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算掛鉤制度，認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?！　《?、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題　　（一）年初項(xiàng)目預(yù)算120億元未細(xì)化到具體項(xiàng)目。2009年9月至11月，教育部才逐步細(xì)化項(xiàng)目，并報(bào)經(jīng)財(cái)政部批復(fù)后下達(dá)到執(zhí)行單位?！　“凑諊?guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門的批復(fù)，教育部機(jī)關(guān)辦公樓和業(yè)務(wù)樓維修改造及設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃總投資為5800萬(wàn)元。　　2008年12月，教育部在已撥付中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)萬(wàn)種新教材建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元的情況下，又向該會(huì)下達(dá)并撥付該項(xiàng)目預(yù)算資金80萬(wàn)元，重復(fù)安排的資金一直滯留在中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)?！　?．2009年，所屬中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)、北京科技大學(xué)、北京化工大學(xué)和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位通過(guò)虛列會(huì)議費(fèi)、學(xué)生勞務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)等方式，用于發(fā)放工作人員津貼補(bǔ)貼等?！　?．2008年至2009年，列支人員薪酬、辦公經(jīng)費(fèi)等與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出；2009年，全部用假發(fā)票或與規(guī)定不符的婚宴餐費(fèi)、親屬的機(jī)票等報(bào)賬?！　?．2009年，所屬中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和北京科技大學(xué)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！　∪?、審計(jì)處理情況和建議　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書?！　♂槍?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：教育部應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算約束，逐步完善內(nèi)部管理與監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬單位和直屬高校的財(cái)政財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查工作。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，教育部高度重視，積極采取措施，認(rèn)真糾正和整改?！　　　】茖W(xué)技術(shù)部2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年12月至2010年3月，審計(jì)署對(duì)科學(xué)技術(shù)部（以下簡(jiǎn)稱科技部）2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所等6個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。　　審計(jì)結(jié)果表明，科技部2009年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作，制定了關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)管理等方面規(guī)章制度，認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?！　《?、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題　?。ㄒ唬┯?98 ?！　。ǘ┎糠猪?xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排超過(guò)實(shí)際需求。　?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織實(shí)施的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為19199萬(wàn)元的項(xiàng)目未按規(guī)定簽訂任務(wù)合同書和課題預(yù)算書?！　。ㄋ模┧鶎賳挝淮嬖诘膯?wèn)題?！　?．2009年，而是直接作為經(jīng)營(yíng)收入核算?！　∪?、審計(jì)處理情況和建議　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書?！　♂槍?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：科技部應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算編制工作，細(xì)化預(yù)算，規(guī)范科研課題預(yù)算編報(bào)，及時(shí)清理部?jī)?nèi)各項(xiàng)財(cái)政結(jié)余資金，并按規(guī)定統(tǒng)籌用于重點(diǎn)項(xiàng)目支出，切實(shí)發(fā)揮科技預(yù)算資金的使用效益。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，科技部高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議、責(zé)成有關(guān)單位制定整改時(shí)間表，認(rèn)真糾正和整改?！　」I(yè)和信息化部2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年12月至2010年3月，審計(jì)署對(duì)工業(yè)和信息化部2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬教育與考試中心等9個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)?！　徲?jì)結(jié)果表明，工業(yè)和信息化部2009年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作，制定和完善了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算辦法等規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?！　《徲?jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題　?。ㄒ唬┰诓勘炯?jí)預(yù)算中編列非所屬單位項(xiàng)目預(yù)算1750萬(wàn)元?！　。ǘ??！　。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)調(diào)整基本支出預(yù)算130萬(wàn)元?！　。ㄋ模！　。ㄎ澹?。　?。┧鶎賳挝淮嬖诘膯?wèn)題。但該中心的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員狀況均與科研無(wú)關(guān)?！　?．2009年，所屬北京理工大學(xué)和北京航空航天大學(xué)在高技術(shù)研究專項(xiàng)預(yù)算中?！　?．2008年至2009年，所屬北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)和電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所在部分項(xiàng)目支出中列支辦公用品、在職人員勞務(wù)和非項(xiàng)目用設(shè)備款等支出。　　6．至2009年底，未納入預(yù)算管理；該所還以“日用品”和“會(huì)議費(fèi)”?！　∪?、審計(jì)處理情況和建議　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書?！　♂槍?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：工業(yè)和信息化部應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編報(bào)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度。并代扣了個(gè)人所得稅，將發(fā)放的勞務(wù)費(fèi)1萬(wàn)元全部退回；?！　　　」膊?009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年12月至2010年3月，審計(jì)署對(duì)公安部2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬中國(guó)人民公安大學(xué)等5個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)?！　徲?jì)結(jié)果表明，公安部2009年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，建立健全了有關(guān)制度，認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題　　（一）2009年，用于“綠化基地改造”和“公安部新辦公大樓工程九層屋頂花園綠化工程”項(xiàng)目支出?！　≈?009年底，公安部?jī)?nèi)部司局歸口管理的公安部信息系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和計(jì)算機(jī)與信息處理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的收支，未按規(guī)定納入部本級(jí)賬簿統(tǒng)一核算，；，也未在固定資產(chǎn)賬上反映?！　?006年和2009年，公安部?jī)纱问盏健柏S臺(tái)住宅樓”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供的開(kāi)票單位與發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單位不符的發(fā)票，；2009年，公安部收到“應(yīng)急儲(chǔ)備物資倉(cāng)庫(kù)中央直屬總庫(kù)室外土石方工程”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供的開(kāi)票單位與發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單位不符的發(fā)票1張，并據(jù)此報(bào)銷工程結(jié)算款73萬(wàn)元?！　?．截至2009年底，；2009年，中國(guó)人民公安大學(xué)在往來(lái)賬中核算科研經(jīng)費(fèi)、系部經(jīng)費(fèi)等收支，；?！　?．2009年。對(duì)擴(kuò)大范圍支出的問(wèn)題，要求調(diào)整賬目；對(duì)收入和資產(chǎn)未納入規(guī)定賬簿核算的問(wèn)題，要求納入本級(jí)賬簿核算，及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)；對(duì)接受開(kāi)票單位與發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單位不符的發(fā)票報(bào)銷工程款的問(wèn)題，要求更換為合規(guī)發(fā)票；對(duì)少計(jì)收支的問(wèn)題，要求相關(guān)單位調(diào)整賬目?！　∷摹徲?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況　　公安部在審計(jì)前開(kāi)展了自查。對(duì)固定資產(chǎn)未入賬的問(wèn)題，已召集相關(guān)單位查找原始資料，協(xié)商整改辦法；對(duì)擴(kuò)大范圍支出的問(wèn)題，公安部科學(xué)技術(shù)信息研究所已調(diào)整了部分賬目。其他問(wèn)題正在進(jìn)一步整改中?！　∫弧⒒厩闆r　　財(cái)政部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級(jí)和54個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。 36 ，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。上述問(wèn)題對(duì)財(cái)政部2009年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題　?。ㄒ唬┪Ｅf房改建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢?！　。ǘ?。　?。ㄈ┎糠猪?xiàng)目預(yù)算申報(bào)不規(guī)范。　?。ㄋ模Q算（草案）中未調(diào)整重復(fù)事項(xiàng)，多計(jì)收支各100萬(wàn)元。但辦公廳在匯總部門決算時(shí)將其重復(fù)列報(bào)，造成多計(jì)收入和支出各100萬(wàn)元。　　1．2009年，未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)?！　?．、均未在2009年度部門決算報(bào)表中反映。　　5．所屬財(cái)政科學(xué)研究所在決算報(bào)表中，列入了基本支出和基本支出結(jié)余。對(duì)危舊房改建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問(wèn)題，要求商發(fā)展改革委盡快批復(fù)初步設(shè)計(jì)投資概算，盡早施工；對(duì)項(xiàng)目預(yù)算年初未細(xì)化的問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格按規(guī)定細(xì)化預(yù)算編制；對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)不規(guī)范的問(wèn)題，要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行；對(duì)決算（草案）中未調(diào)整重復(fù)事項(xiàng)多計(jì)收支的問(wèn)題，要求予以調(diào)整；對(duì)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心未按規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)的問(wèn)題，要求責(zé)成會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)程序；對(duì)中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校項(xiàng)目支出編入基本支出預(yù)算的問(wèn)題，要求責(zé)成中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校嚴(yán)格按規(guī)定編制預(yù)算；對(duì)投資評(píng)審中心未按規(guī)定在決算中填列以前年度財(cái)政撥款結(jié)余和事業(yè)結(jié)余、離退休干部局在往來(lái)賬款核算補(bǔ)貼款少計(jì)收支、財(cái)政科學(xué)研究所將應(yīng)列項(xiàng)目支出和項(xiàng)目結(jié)余的所外課題分別列入基本支出和基本支出結(jié)余的問(wèn)題，要求責(zé)成各所屬單位予以調(diào)整?！　∷?、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況　　財(cái)政部在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了部分自查出的問(wèn)題。目前，部分問(wèn)題已經(jīng)整改：對(duì)危舊房改建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問(wèn)題，正在積極協(xié)商發(fā)展改革委盡快批復(fù)該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及投資概算；對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)不規(guī)范的問(wèn)題，在編制2010年部門預(yù)算時(shí)，已對(duì)部門預(yù)算中全部項(xiàng)目預(yù)算填寫了項(xiàng)目文本；對(duì)中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校項(xiàng)目支出編入基本支出預(yù)算的問(wèn)題，編報(bào)以后年度預(yù)算時(shí)，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從基本支出預(yù)算調(diào)整為項(xiàng)目支出預(yù)算；對(duì)投資評(píng)審中心未按規(guī)定在決算中填列以前年度財(cái)政撥款結(jié)余和事業(yè)結(jié)余、離退休干部局在往來(lái)賬款核算補(bǔ)貼款少計(jì)收支、財(cái)政科學(xué)研究所將應(yīng)列項(xiàng)目支出和項(xiàng)目結(jié)余的所外課題分別列入基本支出和基本支出結(jié)余的問(wèn)題，已責(zé)成相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)往來(lái)賬款的分析與清理，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理?！　　　　　∫弧⒒厩闆r　　人力資源社會(huì)保障部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級(jí)和26個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。　　本次審計(jì)人力資源社會(huì)保障部本級(jí)及所屬單位2009年度預(yù)算支出共計(jì)105 465萬(wàn)元，%。上述問(wèn)題對(duì)人力資源社會(huì)保障部2009年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題　?。ㄒ唬﹦?dòng)用以前年度其他收入結(jié)余500萬(wàn)元未納入預(yù)算安排。　?。ǘ?，造成會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。　?。ㄈ??！　。ㄋ模?。　　2．所屬社會(huì)保障能力建設(shè)中心、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)和中國(guó)人事科學(xué)研究院作為報(bào)賬憑證的發(fā)票中?！　。┩顿Y7846萬(wàn)元的項(xiàng)目未按規(guī)定及時(shí)辦理竣工決算。此外，配套工程的投資約2800萬(wàn)元全部由承建的建筑公司墊支。　　1．2009年。截至2009年底?！　?．2006年至2009年，未進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；購(gòu)買家具、電器等用于西山分中心裝修改造，形成固定資產(chǎn)392萬(wàn)元，既未進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，也未進(jìn)行實(shí)物登記?！　∪徲?jì)處理情況和建議　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書?！　♂槍?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：人力資源社會(huì)保障部應(yīng)統(tǒng)籌安排結(jié)余資金，提高財(cái)政資金使用效益；強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，建立健全追蹤問(wèn)效機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理工作水平。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，人力資源社會(huì)保障部積極組織進(jìn)行整改。其他問(wèn)題正在進(jìn)一步整改中?！　∫?、基本情況　　環(huán)境保護(hù)部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級(jí)和35個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。　　本次審計(jì)環(huán)境保護(hù)部本級(jí)及所屬單位2009年度預(yù)算支出共計(jì)349 ，占部門預(yù)算支出總額的86%。上述問(wèn)題對(duì)環(huán)境保護(hù)部2009年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2?！　《?、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題　?。ㄒ唬榉秦?cái)政撥款預(yù)算單位申請(qǐng)財(cái)政資金545萬(wàn)元。 2009年，環(huán)境保護(hù)部以環(huán)境權(quán)益維護(hù)項(xiàng)目的名義，為非財(cái)政撥款預(yù)算單位中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)并獲得財(cái)政資金545萬(wàn)元，至年底已撥給該會(huì)200萬(wàn)元。　　2008年，環(huán)境保護(hù)部在中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室尚未批復(fù)所屬衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心人員編制的情況下，按報(bào)送審批的編制數(shù)為其編報(bào)了預(yù)算。　?。ㄈ！　。ㄋ模┎糠炙鶎賳挝皇召M(fèi)及資金管理不夠嚴(yán)格和規(guī)范?！　?．所屬中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中日友好環(huán)境保護(hù)中心、華南環(huán)境科學(xué)研究所、環(huán)境規(guī)劃院和南京環(huán)境科學(xué)研究所等5家事業(yè)單位違反規(guī)定，以獨(dú)立技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的身份取得資質(zhì)并承攬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)?！　?．2009年，所屬環(huán)境工程評(píng)估中心在不具備相關(guān)資質(zhì)的情況下，承接75份生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制合同?！　?．2009年，用于發(fā)放與項(xiàng)目無(wú)關(guān)人員的勞務(wù)費(fèi)及其他與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。　　7．，由于可行性論證不充分，至2009年底，實(shí)驗(yàn)室改造面積未確定、初步設(shè)計(jì)未完成，已下達(dá)的1800萬(wàn)元投資計(jì)劃僅完成投資7萬(wàn)元?！　?．2009年，所屬中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站在采購(gòu)8臺(tái)水質(zhì)VOC自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀時(shí)，北京晟德瑞環(huán)境技術(shù)有限公司既非設(shè)備制造商也非設(shè)備代理商卻以920萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)?！　?．2008年，所屬環(huán)境規(guī)劃院未按規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)，將合同金額125萬(wàn)元的研究項(xiàng)目直接委托國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院承擔(dān)?！　∪?、審計(jì)處理情況和建議　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書。 　　針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：環(huán)境保護(hù)部應(yīng)提高項(xiàng)目支出預(yù)算安排與管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度，加強(qiáng)不同項(xiàng)目之間、不同承