【正文】 系。投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后90日內(nèi)有效投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件分為商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、電子標(biāo)三個(gè)標(biāo)書(shū)及投標(biāo)保證金。投標(biāo)文件遞交遞交至：江蘇大吉環(huán)保能源濱海有限公司 地 址：鹽城市濱海縣天場(chǎng)鎮(zhèn)海關(guān)村三組（濱?？h垃圾填埋場(chǎng)東側(cè)） 接收人：吉玲 投標(biāo)截止時(shí)間：2016年 3月7日14時(shí)30分(北京時(shí)間)開(kāi) 標(biāo)時(shí)間：2016年3 月 7日14時(shí)30 分(北京時(shí)間)地點(diǎn)：江蘇大吉環(huán)保能源濱海有限公司項(xiàng)目部會(huì)議室（一樓）評(píng)標(biāo)辦法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一、總 則（一）工程概況工程概況：本項(xiàng)目經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)“省發(fā)展改革委關(guān)于濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程核準(zhǔn)的批復(fù)”（蘇發(fā)改投資發(fā)（2015）907）批準(zhǔn)建設(shè)，為日處理垃圾800噸，采用2臺(tái)400噸/日機(jī)械爐排爐，配置1套15MW汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電項(xiàng)目。本期工程主要建設(shè)內(nèi)容包括垃圾接收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、焚燒及熱力系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)等。 現(xiàn)場(chǎng)施工條件(1)建設(shè)用地面積：投標(biāo)人結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘進(jìn)一步了解情況； (2)場(chǎng)地拆遷及平整情況：場(chǎng)地平整，投標(biāo)人中標(biāo)后可直接進(jìn)場(chǎng)施工； (3)施工用水、電：已具備，水、電等使用費(fèi)用由中標(biāo)單位自行承擔(dān)；(4)有關(guān)勘探資料：投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)人聯(lián)系索??；(5)臨時(shí)設(shè)施：發(fā)包人指定地點(diǎn)，投標(biāo)人自行解決，生活區(qū)、辦公區(qū)水電費(fèi)自理。工程資金來(lái)源及落實(shí)情況：自籌，現(xiàn)已落實(shí)。（三）投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件。（5）項(xiàng)目經(jīng)理安全考核（B類(lèi)）證書(shū)（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）（6）代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上的法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一標(biāo)段的招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)；以上資質(zhì)條件開(kāi)標(biāo)時(shí)需要原件核查。投標(biāo)人不得存在下列情形之一，若有視為廢標(biāo)：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但裝飾裝修、基坑支護(hù)等專(zhuān)業(yè)工程的設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)施工資質(zhì)的以及設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人； （5）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人同為一個(gè)法定代表人的；（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的；（8）被責(zé)令停業(yè)的； （9）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的（10）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；（11）因招投標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)公示且公示期限未滿的；（12）企業(yè)投標(biāo)資料及項(xiàng)目經(jīng)理資料有虛假的。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。（五）招標(biāo)文件的澄清本工程招標(biāo)文件的澄清采用下列方式：（1）投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)后，若有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)于發(fā)售招標(biāo)文件起3日內(nèi)以書(shū)面形式（包括書(shū)面文字、傳真、電子郵件等）向招標(biāo)人提出疑問(wèn)，招標(biāo)人將以書(shū)面形式予以解答。由此而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改通知的方式發(fā)出。（六）招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止日期2天前，招標(biāo)人都可能會(huì)以書(shū)面通知的方式修改招標(biāo)文件。接到招標(biāo)人通知后，投標(biāo)人須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前往招標(biāo)人處領(lǐng)取書(shū)面招標(biāo)文件修改通知；如要求改用傳真方式，則須事先以書(shū)面（包括傳真）形式通知招標(biāo)人，并須加蓋投標(biāo)人的法人公章。未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取書(shū)面招標(biāo)文件修改通知的投標(biāo)人，招標(biāo)人將再次通知該投標(biāo)人，并將以傳真方式或郵寄方式將有關(guān)書(shū)面招標(biāo)文件修改通知送達(dá)該投標(biāo)人并予以記錄備案，無(wú)論其是否簽收確認(rèn)均視同送達(dá)，由此而導(dǎo)致的一切不良后果均由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。具體時(shí)間將在修改通知中寫(xiě)明，修改通知將送達(dá)每一投標(biāo)人。三、投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)新建濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程主要建筑物包括：總高度約46米的鋼結(jié)構(gòu)主廠房：垃圾坑（滲濾液池等）、化水間、渣坑、控制室、鍋爐間、煙氣間、集控室、汽機(jī)房、高、低壓配電間、升壓站等土建工程，汽車(chē)坡道；所有設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝、排水溝等輔助設(shè)施（不含煙氣間、鍋爐間部分的鋼結(jié)構(gòu)和汽機(jī)房、垃圾坑、卸料平臺(tái)等部分的輕鋼屋面等鋼結(jié)構(gòu)工程）；生產(chǎn)輔助用房、設(shè)施：綜合水泵房（含生產(chǎn)水池）、冷卻塔、污泥池、初期雨水收集池、清下水池、事故油池、油罐區(qū)、地磅房含地磅基礎(chǔ)、室外電纜溝、設(shè)備基礎(chǔ)（不含煙囪工程）；生活用房、設(shè)施：職工宿舍樓、食堂、門(mén)衛(wèi)、化糞池、雨污水排水管道（不含部分道路的雨水排水管道工程）；以上單位工程均包括土建、裝飾和一般安裝工程（含部分智能化等弱電工程）、道路照明、室內(nèi)（外）消防工程等（不含基礎(chǔ)部分的樁基工程）；由于該項(xiàng)目工期緊，招標(biāo)前施工圖紙未全部到位，無(wú)法采用工程量清單招標(biāo)方式。一、分部分項(xiàng)工程結(jié)算規(guī)則清單工程量計(jì)算：工程量清單按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002013）和《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB508542013）規(guī)定計(jì)算。人工費(fèi)=計(jì)價(jià)定額人工消耗量人工單價(jià)材料費(fèi)=計(jì)價(jià)定額材料消耗量材料單價(jià)機(jī)械費(fèi)=計(jì)價(jià)定額機(jī)械消耗量機(jī)械臺(tái)班單價(jià)管理費(fèi)=按《費(fèi)用定額》（2014年）計(jì)取利 潤(rùn)=按《費(fèi)用定額》（2014年）計(jì)取其中：①人工單價(jià)單價(jià)參照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《蘇建價(jià)函[2015（628）號(hào)]文》人工工資指導(dǎo)價(jià)通知執(zhí)行。②材料單價(jià)執(zhí)行2016年第2期《鹽城工程造價(jià)信息》濱?？h主要建筑安裝材料指導(dǎo)價(jià)（沒(méi)有的按同期鹽城市工程造價(jià)信息建筑安裝材料市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)）。對(duì)于部分材料有質(zhì)量或品牌要求區(qū)分的材料，承包人必須在材料進(jìn)場(chǎng)前將材料數(shù)量、質(zhì)量和品牌名稱(chēng)申報(bào)至發(fā)包人，經(jīng)發(fā)包人確定后方可采購(gòu)，否則此部分材料價(jià)格按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)（信息價(jià)）的90%計(jì)算；無(wú)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)（信息價(jià)）或發(fā)包人對(duì)材料有質(zhì)量要求的地磚、瓷磚、石材、蓋板、安裝工程(消防工程)的所有設(shè)備及主材等，由發(fā)包人根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研確定材料價(jià)格簽發(fā)材料核價(jià)單（此價(jià)格含材料采保費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、上下力費(fèi)等一切材料加工到場(chǎng)價(jià)格），由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)。若承包人拒絕采購(gòu)發(fā)包人確定的材料，由發(fā)包人采購(gòu)至現(xiàn)場(chǎng)。③機(jī)械單價(jià)中燃料費(fèi)按2016年第2期《鹽城工程造價(jià)信息》市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)或信息價(jià)計(jì)算。（撐）費(fèi)用：工程量按《計(jì)價(jià)定額》中混凝土含模量，綜合單價(jià)按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》（2014年）和《江蘇建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2014年）規(guī)定計(jì)取。：按竣工圖紙計(jì)算工程量，綜合單價(jià)按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》（2014年）、《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（2014年）和《江蘇建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2014年）規(guī)定計(jì)取。、降水費(fèi)用：：按基坑面積計(jì)算工程量，綜合單價(jià)按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》（2014年）和《江蘇建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2014年）規(guī)定計(jì)取。護(hù)坡和降水費(fèi)用按經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審認(rèn)可的方案及施工圖紙，按《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》（2014年）和《江蘇建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2014年）約定的計(jì)價(jià)程序計(jì)算費(fèi)用。 施工路面及場(chǎng)地排水，費(fèi)用已含在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。總價(jià)措施費(fèi)項(xiàng)目結(jié)算規(guī)則：現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到安全文明工地要求，滿足安全防護(hù)條件，不出現(xiàn)任何安全事故，結(jié)算時(shí)才計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。：不計(jì)?。ū卷?xiàng)目不要求創(chuàng)建市級(jí)、省級(jí)文明工地）。:不計(jì)取。、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施:不計(jì)取。：發(fā)包人指定地點(diǎn)，費(fèi)用=（分部分項(xiàng)清單合價(jià)+單價(jià)措施清單合價(jià)設(shè)備費(fèi)）A%（A值：；；）。三、其他項(xiàng)目清單計(jì)算規(guī)則暫列金額、暫估價(jià)：本項(xiàng)目的門(mén)窗、樓梯扶手、防護(hù)欄桿、內(nèi)外墻保溫、防水工程、內(nèi)外墻乳膠漆以及垃圾坑防腐以及道路面層項(xiàng)目列入專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)，實(shí)際施工時(shí)由發(fā)包人根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研確定分包全費(fèi)用單價(jià)（含材料、人工、機(jī)械以及管理費(fèi)、利潤(rùn)等一切費(fèi)用），由總承包人負(fù)責(zé)實(shí)施。若總承包人拒絕發(fā)包人確定的分項(xiàng)工程，則發(fā)包人單獨(dú)分包。出現(xiàn)任何質(zhì)量及工期延誤問(wèn)題均由總承包人承擔(dān)。總承包服務(wù)費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)人對(duì)專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行單獨(dú)分包的鋼結(jié)構(gòu)工程，需要中標(biāo)人提供施工配合和服務(wù)的，結(jié)算時(shí)計(jì)取的總承包服務(wù)費(fèi)按分包專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)的1%（含分包管理費(fèi)、施工配合費(fèi)、腳手架和塔吊使用、資料收集完善和歸檔、中標(biāo)人提供資料的簽字及蓋章等）。社會(huì)保障費(fèi)：費(fèi)用=（分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用+措施項(xiàng)目費(fèi)用+其他項(xiàng)目費(fèi)用）A%（A值根據(jù)《江蘇建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2014年）的規(guī)定選?。?。稅 金：費(fèi)用=（分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用+措施項(xiàng)目費(fèi)用+其他項(xiàng)目費(fèi)用+規(guī)費(fèi)）稅率（按項(xiàng)目所在地的實(shí)際繳納標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?。┪?、合價(jià)分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用+措施項(xiàng)目費(fèi)用+其他項(xiàng)目費(fèi)用+規(guī)費(fèi)+稅金投標(biāo)人根據(jù)以上的結(jié)算方式及工期要求，以及上述已明確結(jié)算時(shí)不下浮的條款外，自行考慮總價(jià)下浮率進(jìn)行報(bào)價(jià)。施工期間各類(lèi)建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，人工單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格浮動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)及各類(lèi)政策性調(diào)整均不調(diào)整，不論最終實(shí)際工期是何種原因延誤，以后施工發(fā)生相應(yīng)政策性文件結(jié)算時(shí)均不調(diào)整。質(zhì)保金在國(guó)家相關(guān)規(guī)定的質(zhì)保期滿后一月內(nèi)結(jié)清。如因承包人原因延誤以上8個(gè)付款節(jié)點(diǎn)工期的，承包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按每節(jié)點(diǎn)每拖延一天向發(fā)包人支付10000元的違約金，延誤其他節(jié)點(diǎn)工期的按2000—10000元/天處罰。注：工程款支付（每次付款電匯、承兌各50%，同時(shí)提供相應(yīng)的建安發(fā)票）。若招標(biāo)人要求投標(biāo)人（承包人）完成且為合同以外的零星工程或者發(fā)生非承包人責(zé)任事件的工程量，按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成的工作量，承包人經(jīng)過(guò)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人不得以任何借口提高報(bào)價(jià)或者拒絕完成合同以外的零星工作（綜合單價(jià)按照投標(biāo)下浮率執(zhí)行），若承包人拒絕施工，發(fā)包人安排其他人員施工的，發(fā)生的費(fèi)用承包人承擔(dān)50%，該費(fèi)用從工程款中扣除。四、投標(biāo)文件的編制（八）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)文件第五章中所提供的文件格式填寫(xiě)，如不夠用時(shí)，投標(biāo)人可按同樣格式自行編制和添補(bǔ)。在下列情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人的保證金將被沒(méi)收：（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2）投標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能或拒絕簽署合同協(xié)議書(shū)；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到招標(biāo)人的中標(biāo)通知書(shū)不能或拒絕在合同協(xié)議書(shū)簽署前 按投標(biāo)須知的規(guī)定金額提交履約保證金?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)人在投標(biāo)人及其代表考察過(guò)程中不負(fù)任何責(zé)任。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而作出的推論、解釋和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。五、投標(biāo)文件的遞交（十二）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件密封提交，可將投標(biāo)文件統(tǒng)一密封或?qū)⑼稑?biāo)文件正本和副本分別密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人和法定代表人或授權(quán)委托人印章。標(biāo)志：投標(biāo)人須在封袋上正確標(biāo)明“正本”或“副本”，所有封袋上都須寫(xiě)明招標(biāo)人名稱(chēng)和工程名稱(chēng)以及投標(biāo)人的名稱(chēng)。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時(shí)將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時(shí)間。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。（十四）投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，以書(shū)面形式向招標(biāo)人遞交補(bǔ)充、修改、替代或撤回其投標(biāo)文件的通知。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改、替代或撤回通知，應(yīng)按本文件第（十二）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交，密封袋上應(yīng)標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”、“替代”或“撤回”字樣。六、開(kāi) 標(biāo)（十五）開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)單位主持，招標(biāo)人參與監(jiān)督，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)以上原件。唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員將從專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)中采用隨機(jī)抽簽方式確定。（1）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：是指在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。具體采用：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法具體細(xì)則為：（詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則）。核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表；根據(jù)需要，對(duì)算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的修正、細(xì)微偏差的補(bǔ)正及投標(biāo)文件中其他含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容，提出書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正要求，要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清；分析投標(biāo)人對(duì)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正要求所作的書(shū)面說(shuō)明；對(duì)存在過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格的投標(biāo)人進(jìn)行澄清，分析其做出的書(shū)面說(shuō)明和提供的相關(guān)證明材料，確定過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格是否能夠成立；評(píng)標(biāo)委員會(huì)形成初步評(píng)審結(jié)論。（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。（十九）投標(biāo)文件的澄清為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以根據(jù)清標(biāo)情況報(bào)告的反映