【文章內(nèi)容簡介】 成初步評審結(jié)論。出現(xiàn)下列情況的，初審后作廢標(biāo)處理：（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（4）電子文本報價和內(nèi)容與投標(biāo)文件正本文本報價和內(nèi)容不一致的。（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。（6）除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，企業(yè)名稱、項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的。（十九）投標(biāo)文件的澄清為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以根據(jù)清標(biāo)情況報告的反映以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒絕的，評委會可以否決其投標(biāo)。 （二十）對于過低的投標(biāo)價格，評委會將從下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析：工程內(nèi)容是否完整；施工方法是否正確；施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行；投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明是否具有說服力；投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，或評委會有充分的理由認(rèn)定上述因素不能支持投標(biāo)價格成立的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中詳細(xì)記錄認(rèn)定的理由和依據(jù)。（二十一）詳細(xì)評審以初步評審階段得出的評標(biāo)價為依據(jù)。投標(biāo)文件未通過初步評審的，不得進(jìn)行詳細(xì)評審。采用綜合評估法的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對所有通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程和計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入。（二十二）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。（二十三）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能屬于低于其個別成本的過低報價競標(biāo)，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。（二十四）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。（二十五）評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。（二十六）投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按規(guī)定作廢標(biāo)處理（凡招標(biāo)文件未明確標(biāo)明廢標(biāo)條款的，評標(biāo)委員會不得作為判定廢標(biāo)的依據(jù)，評標(biāo)委員會也不得以不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求作為判定廢標(biāo)的依據(jù)）：投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審時不一致的；除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的；投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價的； 1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；1未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)；1投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 1以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 1經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；1組成聯(lián)合體投標(biāo)的。 評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。（二十七）評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人將給予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。八、授 予 合 同（二十八）中標(biāo) 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，或中標(biāo)人不按招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金及差額擔(dān)保金的，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，還必須賠償招標(biāo)人發(fā)包價與原中標(biāo)價差額的等額違約金。 重新招標(biāo)的，放棄中標(biāo)的中標(biāo)人不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。中標(biāo)人因資金、技術(shù)、工期等非不可抗力原因放棄中標(biāo)的，屬于不良行為，招投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)記錄在案并予以公示。（二十九）合同簽訂招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂施工合同。招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂合同后5日內(nèi)，招標(biāo)人將向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為部分履約保證金，待竣工驗(yàn)收合格后10日無息退還。投標(biāo)保證金的退還原則上采用原路徑退還，不退現(xiàn)金。九、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)（三十）重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。（三十一）不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。十、紀(jì)律和監(jiān)督（三十二）對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。（三十三）對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。（三十四） 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用 “評標(biāo)辦法”中沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。（三十五）對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。（三十六）投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。十一、 評標(biāo)細(xì)則一、總則根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第89號令、七部委第12號令等文件精神，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，本次招標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。（一）技術(shù)標(biāo)評審根據(jù)國家七部委第12號令第四章第三十二條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)委員會在對商務(wù)報價評審的同時，必須對施工組織設(shè)計進(jìn)行綜合評審，評審內(nèi)容如下：；；、工程主要材料的質(zhì)量保證；、各階段進(jìn)度保證措施及違約責(zé)任承諾；；、工藝以及質(zhì)量保證的措施、工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和解決方案；、新工藝、專利技術(shù)的應(yīng)用； ； 、成品設(shè)施、周圍建筑物保護(hù)措施；； （含成品保護(hù)）；；；；；。如在施工方案中存在嚴(yán)重缺陷,不能保證投標(biāo)工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的,判定為不合格技術(shù)標(biāo)書,則不進(jìn)行商務(wù)標(biāo)書的評審。(嚴(yán)重缺陷是指:違反國家強(qiáng)制性規(guī)范要求,方案中重要施工工序缺項(xiàng)以及評標(biāo)委員會大多數(shù)評委認(rèn)定為嚴(yán)重缺陷的)（二）經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審由于該項(xiàng)目工期緊，招標(biāo)前施工圖紙未全部到位，沒有采用工程量清單招標(biāo)。招標(biāo)要求投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的要求和提供的結(jié)算方式及工期要求自報總下浮比例，以下浮比例由大到小推薦中標(biāo)候選人。本項(xiàng)目招標(biāo)控制價最低下浮率為18%，自報下浮率低于此費(fèi)率作廢標(biāo)處理。第二章 合 同第一部分 協(xié)議書格式發(fā)包人（全稱） 江蘇大吉環(huán)保能源濱海有限公司 （簡稱甲方） 承包人（全稱） （簡稱乙方）依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程工程地點(diǎn)：濱?？h天場鎮(zhèn)工程內(nèi)容：新建濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程主要建筑物包括：總高度約46米的鋼結(jié)構(gòu)主廠房：垃圾坑（滲濾液池等）、化水間、渣坑、控制室、鍋爐間、煙氣間、集控室、汽機(jī)房、高、低壓配電間、升壓站等土建工程，汽車坡道；所有設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝、排水溝等輔助設(shè)施（不含煙氣間、鍋爐間部分的鋼結(jié)構(gòu)和汽機(jī)房、垃圾坑、卸料平臺等部分的輕鋼屋面等鋼結(jié)構(gòu)工程）；生產(chǎn)輔助用房、設(shè)施：綜合水泵房（含生產(chǎn)水池）、冷卻塔、污泥池、初期雨水收集池、清下水池、事故油池、油罐區(qū)、地磅房含地磅基礎(chǔ)、室外電纜溝、設(shè)備基礎(chǔ)（不含煙囪工程）；生活用房、設(shè)施：職工宿舍樓、食堂、門衛(wèi)、化糞池、雨污水排水管道（不含部分道路的雨水排水管道工程）；以上單位工程均包括土建、裝飾和一般安裝工程（含部分智能化等弱電工程）、道路照明、室內(nèi)（外）消防工程等（不含基礎(chǔ)部分的樁基工程）；資金來源：自籌，已落實(shí)二、 工程承包范圍及方式承包范圍： 承包方式：包工包料三、合同工期開工日期： 2016 年 4 月 18 日（以總監(jiān)理工程師簽署的開工令為準(zhǔn) ）竣工日期： 2017 年 1 月 18 日合同工期總?cè)諝v天數(shù)270日歷天。四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合格，符合省標(biāo)及地方規(guī)定（以招標(biāo)文件中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)） 五、合同價款結(jié)算金額=結(jié)算價*（1A%） A%=下浮率六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：本合同（含協(xié)議書、通用條款、專用條款） 補(bǔ)充協(xié)議明確雙方權(quán)利、義務(wù)的會議紀(jì)要等招標(biāo)文件、投標(biāo)書和中標(biāo)通知書標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)要求 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。七、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。十、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。十一、合同生效合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點(diǎn)： ________________________________________本合同雙方約定____________________ 后生效。發(fā) 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人： 委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：開戶銀行：