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行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度-在線瀏覽

2025-01-10 04:40本頁面
  

【正文】 后方可報銷。 因公出國(境)經(jīng)費(fèi)須列入年初部門預(yù)算, 出訪任務(wù)要與經(jīng)費(fèi)性質(zhì)一致。 需要預(yù)撥出國(境)費(fèi)用時應(yīng)提供以下文件:組團(tuán)單位出國任務(wù)通知書、國外邀請函、活動日程安排、費(fèi)用預(yù) 8 算明細(xì)、出國任務(wù)批件、政審批件、交款通知和局領(lǐng)導(dǎo)批示件。不需預(yù)付款的,在報銷時提供上述文件。 第九 條 財務(wù)收支審批制度 財務(wù)收支原則上實(shí)行“一支筆”審批制度, 具體額度各單位可以自定, 但對于重大支出事項,必須履行集體審批制度。 在單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)的 單項經(jīng)費(fèi)支出數(shù)額在 元以內(nèi)的由財務(wù)負(fù)責(zé)人審批,超過的報分管財務(wù)的單位負(fù)責(zé)人審批。 報銷程序?yàn)椋航?jīng)辦人填制報銷單并簽字 — 科室 (單位) 負(fù)責(zé)人審核 — 財務(wù)審核 — 財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 審批 — 分管 財務(wù) 領(lǐng)導(dǎo)審批 1000 元以上開支(差旅費(fèi)除外) — 財務(wù) 報銷 。 財務(wù)分析的主要指標(biāo)包括支出增長率、人均開支水平、人 員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、專項支出占總支出的比重等。 財務(wù)分析要形成書面報告。 第十一 條 固定 資產(chǎn)管理制度 固定資產(chǎn)管理的組織分工: 固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理” , 國家統(tǒng)一所有,單位占有、使用的管理體制 。單位 內(nèi)各科室 (單位)固定資產(chǎn)管理實(shí)行負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)制,各科 室(單位)負(fù)責(zé)人 全面負(fù)責(zé) 本 科室 (單位)的固定資產(chǎn)管理工作,并指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理, 登記固定資產(chǎn)卡片, 填制“固定資產(chǎn)變動情況表”,經(jīng) 科室 (單位) 負(fù)責(zé)人 簽字后報 財務(wù)機(jī)構(gòu) 。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。 購置固定資產(chǎn) 首先 填制“因 10 定資產(chǎn)購置申請表”交 財務(wù)機(jī)構(gòu) ,金額在 500 元以下的由 財務(wù)負(fù)責(zé)人 審批, 500 元以上的由主管局長或領(lǐng)導(dǎo) 辦公會議研究審批 , 使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的要實(shí)行政府采購 。 固定資產(chǎn)的處置 : 是指 對單位 占有、使用的 固定 資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。 處置固定資產(chǎn) 要 嚴(yán)格按照 《承德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) 管理實(shí)施辦法 》 (承市政【 2020】 140 號) 規(guī)定 的 權(quán)限及要求 進(jìn)行審批; 未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。 固定 資產(chǎn) 的 出租、出借 : 是指 單位 對其占有、使用的固定 資產(chǎn),在保證完成本單位正常工作的前提下, 經(jīng)審批同意, 按照國家有關(guān)政策將存量資產(chǎn) 進(jìn)行 出租、出借 的行為。 對 擅自 出租 、 出借 的, 依據(jù)《 財政違法行為處罰處 11 分條例 》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。有隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支等違反國家財政收入上繳規(guī)定等行為的,依據(jù)《 財政違法行為處罰處分條例 》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。每年進(jìn)行一次 全面清查。 對清查中清理出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧,根據(jù)《承德市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》報同級財政部門審批后處理。 第三章 收費(fèi)的管理 制度 第十 二 條 政府非稅收入 管理范圍包括: 政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、 罰沒收入 、 國有資源 (資產(chǎn))有 償使用收入、國 有資本經(jīng)營收益、其他政府非稅收入 等 。預(yù)算單位(指與財政部門有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的單位)經(jīng)營服務(wù)收入依法納稅后的 12 余額、與非稅收入有關(guān)而暫時收取的款項(含暫扣款、保證金、押金等)也要繳入財政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。 除財政部另有規(guī)定外,執(zhí)收單位收取政府非稅收入,必須嚴(yán)格按照財務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制票據(jù) ,并及時上繳財政專戶 。 有收費(fèi)業(yè)務(wù)的 科室(單位) 要由專人負(fù)責(zé)購領(lǐng)、保管 票據(jù) ,并按照規(guī)定的期限到財務(wù)機(jī)構(gòu)核驗(yàn),按期限上繳收入 。收費(fèi)、罰沒票據(jù)在啟用前,應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)是否有缺頁、漏頁、重號等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時向同級財政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)報告。如填寫錯誤,應(yīng)另行填開。如發(fā)生票 據(jù)丟失,應(yīng)及時查明原因,聲明作廢,并寫出書面報告,報同級財政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)處理 。個別用量大的票據(jù)存根存放五年確有困難的,經(jīng)同級財政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可適當(dāng)縮短保存期 13 限。 第十五條 資金往來結(jié)算票據(jù)原則上由財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)使用, 各 科室( 單位 )因業(yè)務(wù)需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可領(lǐng)取資金往來結(jié)算票據(jù)。 領(lǐng)用 新 票據(jù)前 ,各科室(單位)先將舊票據(jù)上繳財務(wù)機(jī)構(gòu),待財務(wù)機(jī)構(gòu)到財政部門 核銷舊票據(jù) 后 ,再領(lǐng)取新票據(jù)。單位購領(lǐng)尚未使用的已取消收、罰項目的票據(jù),由單位負(fù)責(zé)登記造冊報同級財政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后銷毀。 第四 章 財務(wù)人員崗位責(zé)任制 度 第十 七條 財務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)制度 負(fù)責(zé)日常財務(wù)會計工作,綜合管理本級及本部門的計財 工作,監(jiān)督本系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》、國家財經(jīng)政策和內(nèi)部制定的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律。積極組織收入,合理安排支出,保證各項事業(yè)健康發(fā)展。對違背預(yù)算程序、分配程序、撥付程序、借貸程序及其他違背財經(jīng)紀(jì)律的事項,嚴(yán)格把關(guān),拒絕受理。 制定內(nèi)部財務(wù)會計管理制度,細(xì)化管理措施。 負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項中心任務(wù),督促完成上級部門或同級財政、審計、統(tǒng)計、物價、稅務(wù)等部門交辦的財務(wù)、統(tǒng)計等工作,配合完成內(nèi)部各業(yè)務(wù)處室涉及計財方面的有關(guān)事項。 負(fù)責(zé)處理本單位與其他部門之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系。 第十八 條 總賬會計崗位職責(zé)制度 根據(jù)批準(zhǔn)的財務(wù)收支計 劃或年度預(yù)算,及時編制年度 月 分 經(jīng)費(fèi)收支計劃,及時、準(zhǔn)確地組織和供應(yīng)資金。區(qū)分資金渠道 , 認(rèn)真做好各類資金以及各類資產(chǎn)的記賬、算賬、對賬、報賬等日常會計核算工作,按照會計電算化的要求, 15 堅持做到及時記賬、按時結(jié)賬、如期報賬。定期考核各類資金使用效果,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算的意見和建議。通過對各戶記賬憑證和原始憑證的逐筆審核,及時發(fā)現(xiàn)和處理 違紀(jì)行為和各種不規(guī)范行為。及時清理和結(jié)算本局各類債權(quán)債務(wù),及時催收各種上交款 項 。及時向 領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供詳實(shí)的會計資料和分析報告。 做 好本系統(tǒng)會計人員的業(yè)務(wù)考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn) 工作 。
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