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正文內(nèi)容

聊城市第二次土地調(diào)查項目監(jiān)理細(xì)則-在線瀏覽

2024-08-04 13:52本頁面
  

【正文】 情況、交流信息和協(xié)調(diào)處理有關(guān)工程施工方面的問題。監(jiān)理例會《會議紀(jì)要》由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理,經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱,并由與會各方代表簽認(rèn)后下發(fā)各方并簽收。項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理《會議紀(jì)要》,經(jīng)與會各方簽認(rèn)后下發(fā)。項目監(jiān)理部按月編寫《項目監(jiān)理工作報告》,提交聊城市國土資源局及各分局和監(jiān)理單位,由總監(jiān)理工程師組織編制并簽署?!俄椖勘O(jiān)理工作報告》和《項目監(jiān)理工作總結(jié)》內(nèi)容應(yīng)具體說明項目進度、項目質(zhì)量、資金使用、合同履行、資料管理等情況,以及重大安全、質(zhì)量事故,有價值的監(jiān)理經(jīng)驗等。監(jiān)理單位應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)理工作中的數(shù)據(jù)資料接收,保管和備查,建立《數(shù)據(jù)資料登記臺帳》。質(zhì)量控制包一:。包二:。(包括3個包的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。)包三:。(包括所有村莊的地形圖測繪。本次項目監(jiān)理質(zhì)量控制的總體目標(biāo)是最終成果質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并通過上級主管部門的檢查驗收以及后期2年的變更調(diào)查、數(shù)據(jù)更新、維護及軟件升級(正版升級軟件)等工程質(zhì)量的檢查和控制。本次項目監(jiān)理進度控制的總體目標(biāo)是在規(guī)定的時間內(nèi),分階段完成聊城市第二次土地調(diào)查的各項工作,并通過上級主管部門的檢查驗收。綜合管理1)對監(jiān)理資料進行有效、有序管理,并協(xié)調(diào)、組織工程施工過程中的其他問題。監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。每次例會前項目監(jiān)理部應(yīng)收集、匯總有關(guān)情況、資料,做好準(zhǔn)備工作。4)項目監(jiān)理部為解決項目實施中遇到的急需解決的專項問題,監(jiān)理工程師可主持由相關(guān)方代表參加的專題協(xié)調(diào)會。5)正確地領(lǐng)會業(yè)主的要求,及時與測繪單位溝通貫徹業(yè)主的要求,定期向業(yè)主匯報工程的進度、質(zhì)量和監(jiān)理情況。2)試點階段投入34人負(fù)責(zé)技術(shù)協(xié)調(diào)與技術(shù)輔導(dǎo)工作,并對試點工程的成果進行監(jiān)理檢查。a)權(quán)屬調(diào)查、權(quán)屬調(diào)查調(diào)查項目監(jiān)理部主要檢查權(quán)屬調(diào)查資料和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料;b)控制測量項目監(jiān)理部主要檢查控制測量的內(nèi)、外業(yè)情況;c)地形測量、地籍測量項目監(jiān)理部主要檢查地形測量、地籍測量中的地形測量、地籍要素測量及地籍圖、地形圖;d)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目監(jiān)理部主要檢查數(shù)據(jù)入庫、市級聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫整合等情況,包括地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫和地籍圖數(shù)庫及地形圖數(shù)據(jù)庫。以定性和定量相結(jié)合,全面檢查與抽樣檢查相結(jié)合為原則,對聊城市第二次土地調(diào)查階段性成果和總體成果進行質(zhì)量評定。成果的評定分為優(yōu)、良、合格三個等級,根據(jù)分項評定等級獲得總評等級。2)符合下列條件的,其成果評定為良。b)權(quán)屬調(diào)查調(diào)查區(qū)劃分正確,有良好的工作圖;地籍號編制正確、清晰、完整;界址標(biāo)志設(shè)置齊全、醒目;宗地草圖內(nèi)容齊全、清晰易讀,勘仗數(shù)據(jù)完整正確,檢查邊長與原勘丈邊長較差超限條數(shù)不超過3%;地籍調(diào)查表項目填寫齊全、清晰、文字描述簡練準(zhǔn)確,結(jié)論清楚,手續(xù)完備;地類調(diào)查正確;各級檢查與測量資料互校發(fā)現(xiàn)的問題已作合理改正。d)地形、地籍圖、宗地圖圖廓點、線、坐標(biāo)格網(wǎng),各級控制點、界址點展繪精度符合要求;原圖宗地形狀、坐落、面積、利用狀況、地籍號正確齊全,符號運用正確,與權(quán)屬調(diào)查資料互校中發(fā)現(xiàn)的問題已合理改正;檢查或?qū)嵉乜闭傻慕缰愤呴L、界址點至鄰近地物點距離與圖上相應(yīng)距離比較超限條數(shù)各不超過3%,70%以上在限差2/3以內(nèi);各種地理元素表示齊全,綜合取舍合理,高程注記正確;界址邊不相鄰的地物點間距離小于規(guī)定中誤差;接邊精度良好,沒有不接現(xiàn)象;圖廓內(nèi)對整飾和注記正確,圖面清晰整潔;宗地圖的內(nèi)容完整,著墨整飾清晰。面積計算方法正確,原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,均符合各項限差要求,檢查面積與原面積較差在限差內(nèi),面積匯總數(shù)據(jù)正確。3)符合下列條件,其成果評為優(yōu)a)文字材料技術(shù)設(shè)計方案切實可行,質(zhì)量保證措施嚴(yán)密,經(jīng)濟合理;技術(shù)報告總結(jié)了對技術(shù)工作有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗和提出合理化建議。c)控制測量控制點布設(shè)均勻,密度合適,圖形結(jié)構(gòu)良好,利于擴展,埋石穩(wěn)固,外形端正;觀測條件掌握嚴(yán)格,導(dǎo)線測量條件自由項均小于1/2限差;上交資料整飾美觀。e)解析界址點測量、面積量算匯總統(tǒng)計相鄰解析界址點反算邊長超限條數(shù)不大于2%、70%以上小于2/3限差,坐標(biāo)冊整飾美觀;面積計算、匯總、統(tǒng)計表格規(guī)范、書寫清晰,整飾美觀,資料銜接交待清楚。檢查報告應(yīng)包括:1)參加檢查單位、人員、檢查時間、檢查地點。3)檢查的主要成果。5)檢查量。7)存在問題。8)結(jié)論。 監(jiān)理工程師(簽字):簽字日期:總監(jiān)理工程師(簽字):簽字日期:監(jiān)理機構(gòu)(蓋章):按照項目實施的過程及各階段、專業(yè)工作要點及措施如下。1.開工準(zhǔn)備1)建立監(jiān)理工作機構(gòu),成立監(jiān)理項目部,設(shè)總監(jiān)理工程是1人,總監(jiān)理工程師代表1人,專業(yè)監(jiān)理工程師4人。6)安排試點工程,在試點工作階段進行技術(shù)協(xié)調(diào)和技術(shù)輔導(dǎo)工作,并在實地檢查作業(yè)情況。基礎(chǔ)資料包括高等級基礎(chǔ)控制點資料和已有的各種比例尺土地利用現(xiàn)狀圖和地籍圖、正射影像圖數(shù)據(jù)等資料,作業(yè)單位在使用前應(yīng)按規(guī)定對其進行分析檢測,該部分監(jiān)理工作內(nèi)容和基本要求如下。主要內(nèi)容包括:高等級基礎(chǔ)控制點能否滿足(不同比例尺)向下加密的要求;高等級基礎(chǔ)控制點的分布是否均勻;高等級基礎(chǔ)控制點控制面積是否能夠基本覆蓋地籍調(diào)查區(qū)域;是否對高等級基礎(chǔ)控制點之間的邊長和角度進行一項以上的檢測;利用GPS接收機進行邊長檢測是否采用靜態(tài)工作方式,基線解算和投影改正是否正確;利用全站儀進行邊長檢測是否進行了氣象改正、傾斜改正、歸化改正和投影改正;檢測邊長與高等級基礎(chǔ)控制點之間的反算邊長的較差是否符合要求。并在作業(yè)單位分析檢測的基礎(chǔ)上出具監(jiān)理意見。影像圖與同比例尺線劃圖套合是否良好。、公路和河流等資料分析對國有鐵路、公路和河流等已有土地權(quán)屬和利用資料數(shù)據(jù)是否收集齊全并進行了分析檢查,已有資料能否滿足地籍調(diào)查的需要,哪些尚需進行實地驗證和補充調(diào)查。 對照地籍調(diào)查資料,對已有的聊城市地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫里的宗地逐個分析核對,確保庫內(nèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整,為本次調(diào)查打下基礎(chǔ);對已經(jīng)登記發(fā)證資料進行分析,資料與現(xiàn)狀不一致的需要按照現(xiàn)狀調(diào)查,并在原資料上注記說明。主要包括以下內(nèi)容:土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查采用的比例尺是否符合項目技術(shù)設(shè)計的要求。對調(diào)查底圖和參考資料要進行分析,對正射影像圖、更新調(diào)查成果、民政部門行政區(qū)域勘界成果資料和收集到的交通、水系等相關(guān)資料是否進行了套合對比分析,能否滿足更新調(diào)查的要求。內(nèi)業(yè)正射影像判讀是否正確、細(xì)致全面,與已有的更新調(diào)查資料套合與分析,確定外業(yè)調(diào)繪的重點、疑點是否找準(zhǔn)。外業(yè)調(diào)繪圖斑的地類是否與實地一致,界線與位置是否準(zhǔn)確、注記是否齊全正確、有無錯漏、線劃符號是否符合本次調(diào)查技術(shù)圖式要求,上圖的各種要素之間關(guān)系處理是否得當(dāng)。道路、溝渠、防護林帶等線狀地物的占地寬度量測是否正確。最小上圖的圖斑面積掌握是否得當(dāng),未達(dá)到最小上圖面積的零星地類處理是否得當(dāng)。檢查調(diào)繪上圖是否全面細(xì)致,圖斑號編序是否符合編號規(guī)則,地類代碼是否正確。并檢查手簿、底圖、數(shù)據(jù)文件三者是否一致。各級面積計算、匯總是否準(zhǔn)確。圖廓的整飾、圖面要素表示應(yīng)滿足本次調(diào)查技術(shù)要求。控制測量的監(jiān)理通過內(nèi)、外業(yè)檢查及現(xiàn)場跟蹤巡視等方式進行,采用GPS或全站儀進行實地抽查,獨立計算后對作業(yè)單位的控制測量成果進行評價,并出具專項監(jiān)理報告送市局、各分局二調(diào)辦備案檢查,具體內(nèi)容如下: 起算控制點檢測精度或驗算精度、控制點的密度及分布情況是否滿足要求。加密網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和強度如何,是否具有足夠的檢核條件, GPS點間的通視情況是否滿足設(shè)計的要求。采用旁站監(jiān)理的方法檢查外業(yè)觀測是否按照作業(yè)要求進行。施工單位選擇的平差軟件是否通過國家有關(guān)部門的鑒定。GPS基線解算置信度是否符合要求,同步環(huán)和異步環(huán)檢核項目是否齊全,閉合差是否符合要求。施工單位選擇的平差軟件是否通過國家有關(guān)部門的鑒定。成果整理是否符合要求,過程解算或改算資料、平差成果表是否齊全,是否編制了計算說明,是否履行了各級檢查程序。作業(yè)單位加密的一級地籍測量控制網(wǎng)與同期作業(yè)的相鄰區(qū)(縣)的控制網(wǎng)是否設(shè)置了公共點,各自平差計算后的坐標(biāo)較差是否符合規(guī)范要求。一、二級控制點應(yīng)采用靜態(tài)方式構(gòu)網(wǎng)測量,不準(zhǔn)采用靜態(tài)星形網(wǎng)法和RTK動態(tài)測量方法。如圖根控制亦采用GPS測量且埋石點數(shù)量滿足要求時該條規(guī)定可以放寬,但應(yīng)滿足全站儀測量界址點和地籍要素時定向和檢核需要。主要包括:附合導(dǎo)線的邊數(shù)是否符合規(guī)定,導(dǎo)線總長或?qū)Ь€網(wǎng)中節(jié)點與節(jié)點之間的長度是否超限,各級導(dǎo)線相鄰邊長之比是否超過1:3??刂泣c的點位選擇是否合理。利用全站儀觀測時控制點是否利于進一步發(fā)展加密??刂泣c的埋石數(shù)量是否達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),位于水泥路面上的控制點可不埋石而以釘鋼釬的方式來替代。一、二級地籍控制點一般均應(yīng)埋石,當(dāng)圖幅內(nèi)上述控制點數(shù)不能滿足埋石點數(shù)量要求時,選擇一級圖根控制點埋石。標(biāo)石或鋼釬規(guī)格是否符合要求,標(biāo)石的堅固性如何,埋設(shè)深度是否合理并利于使用和保存。采用旁站監(jiān)理的方法檢查外業(yè)觀測是否按照作業(yè)要求進行。監(jiān)理人員檢查GPS和導(dǎo)線測量原始記錄手薄,查看作業(yè)單位是否履行了各級檢查程序,檢查記錄是否齊全,是否存在涂改等問題。一、二級地籍控制網(wǎng)采用導(dǎo)線測量方法時,導(dǎo)線邊長改正項目是否齊全,應(yīng)進行加乘常數(shù)改正、氣象改正、傾斜改正、高程歸化和投影改化,改正計算是否正確。平差后各項精度指標(biāo)是否滿足規(guī)范要求,包括測角中誤差、邊長相對中誤差、導(dǎo)線閉合差、最弱點的點位中誤差等。改算資料、過程計算資料、平差成果表是否齊全,是否編制了計算說明,是否履行了各級檢查程序。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方法是否正確,對轉(zhuǎn)換后各種數(shù)據(jù)是否進行了檢查,精度是否滿足《城鎮(zhèn)能地籍調(diào)查規(guī)程》要求。轉(zhuǎn)換前后的地類面積匯總數(shù)據(jù)是否相等,其差值是否滿足相關(guān)精度要求。權(quán)屬調(diào)查的監(jiān)理事項,應(yīng)以宗地為基礎(chǔ)。除日常監(jiān)理外,在階段性工作完成時進行階段性成果檢查,并出具監(jiān)理報告送市局及各分局二調(diào)辦。各區(qū)土地登記申請書、指界通知書、地籍調(diào)查法人代表身份證明書、指界委托書,地籍調(diào)查表、集體建設(shè)用地情況調(diào)查表等相關(guān)表格是否齊全,填表格式與內(nèi)容是否符合要求;是否發(fā)布了地籍調(diào)查公告,對需現(xiàn)場進行指界的,通知書是否已分區(qū)、分片發(fā)放到相關(guān)指界人。宗地的劃分是否符合規(guī)程和本次調(diào)查技術(shù)要求。土地登記申請書及收件單是否齊全,填寫是否規(guī)范。權(quán)屬調(diào)查中有關(guān)權(quán)源文件是否齊全;對有爭議的宗地,現(xiàn)場不能處理時,是否完整地進行了原由記錄,并設(shè)立爭議宗。權(quán)屬調(diào)查是否查清了所有權(quán)性質(zhì)和使用權(quán)狀況;土地權(quán)屬來源;土地使用者的基本情況。界址點的編號是否正確。宗地草圖繪制用紙大小選擇是否合適,線劃和字跡是否清晰。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體建設(shè)用地是否與地籍調(diào)查表配套填寫了集體建設(shè)用地情況調(diào)查表。地籍調(diào)查表填寫用筆是否用鋼筆或墨水筆填寫,填寫是否準(zhǔn)確無誤、字跡清晰、內(nèi)容明確,圖、表和實地是否一致。調(diào)查圖上的行政區(qū)界線是否與市局所規(guī)定的數(shù)據(jù)一致,監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)抽查30%。在城市三級導(dǎo)線、圖根導(dǎo)線測量的基礎(chǔ),以村(街坊)為單位進行監(jiān)理,每一個區(qū)完成后出具專項成果監(jiān)理報告送市局調(diào)查辦備案檢查,主要包括以下內(nèi)容。地物、地貌測量是否采用野外解析測量方法進行測量,操作方法是否正確可靠。圖上地物、地貌是否清晰易讀;各種符號注記是否正確,等高線與地形點的高程是否相符,有無矛盾可疑之處,圖邊拼接有無問題等。1巡視檢查進行實地對照查看。野外實際操作檢查,鋼尺實地量邊檢查、儀器設(shè)站檢查地物點平面及高程精度,計算中誤差。當(dāng)圖根以上的測量控制點不能滿足界址點和其它地籍要素測量時,所發(fā)展的支導(dǎo)線邊數(shù)是否超過2條,支導(dǎo)線邊長和角度的測量方法是否符合要求。監(jiān)理單位采用旁站監(jiān)理的方式進行檢查,檢查覆蓋所有作業(yè)組。界址點數(shù)量是否齊全,計算結(jié)果是否準(zhǔn)確,成果表編制是否全面。粗差率一般不得大于3%,其限差為5%。利用鋼尺實地檢查相鄰界址點間距,對檢測數(shù)據(jù)進行處理后分別計算出各級相鄰界址點間距中誤差及粗差率,評定其精度是否滿足規(guī)程要求。相鄰界址點間距中誤差按下式計算:地籍要素測量是否全面,方法是否正確。面積量算的方法是否正確,量算的內(nèi)容是否齊全,量算精度是否滿足要求。利用鋼尺實地檢查相鄰界址點間距,對檢測數(shù)據(jù)進行處理后分別計算出圖上界址邊長中誤差,評定其精度是否滿足規(guī)程要求。地物點點位中誤差計算公式:1)若檢測精度高于原測精度,檢測值可視為真值時,地物點點位中誤差按下式計算: 2)當(dāng)檢測精度與原測精度相同時,地物點點位中誤差按下式計算: 界址點檢測的粗差率:粗差個數(shù)與檢測總數(shù)的百分比。界址點與臨近地物點間距中誤差按下式計算:粗差率:粗差個數(shù)與檢測總數(shù)的百分比。相鄰地物點間距中誤差按下式計算:粗差率:粗差個數(shù)與檢測總數(shù)的百分比。檢查圖上要素注記是否齊全。檢查地籍圖接邊情況,查看接邊記錄。對照有關(guān)技術(shù)依據(jù)監(jiān)理地籍要素的數(shù)據(jù)編輯情況,對數(shù)據(jù)格式進行全面的檢查,各種要素的分層、編碼和屬性。實測界址線、圖解界址線數(shù)字化精度要求, mmmm,土地利用圖斑、其它地籍要素數(shù)字化精度要求, mm。監(jiān)理測量數(shù)據(jù)的圖層完整性、拓?fù)潢P(guān)系的正確性、屬性字段的完整性和屬性數(shù)據(jù)的合理性,各層屬性與數(shù)據(jù)庫中地類(或地物)屬性及顯示是否一致性。檢查同比例尺相鄰圖幅線兩側(cè)的各種界線、線狀地物、地類是否嚴(yán)格接邊,接邊差處理是否得當(dāng)。不同比例尺相鄰圖幅拼接時,界線、線狀地物和地類是否合理接邊,接邊差處理是否得當(dāng)??h區(qū)之間數(shù)據(jù)接邊是否嚴(yán)密無縫,接邊差處理是否得當(dāng)。成果完整性檢查檢查提交的調(diào)查成果及資料是否齊全、完整、符合要求。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)檢查縣級數(shù)據(jù)
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