【正文】 流動人口聚集地推廣設立心理咨詢室和干預室，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）專兼職心理咨詢師或心理輔導員（名以上）配置。鞏固提升全省首批心理健康教育示范區(qū)建設成果，全面健全學校心理健康教育組織與管理體系、學生心理危機應急干預機制和心理健康教育工作機制，完成龍泉一中等省級心理健康教育示范點創(chuàng)建。到年，社區(qū)居民心理衛(wèi)生知識知曉率達，社區(qū)心理咨詢開設率達，精神障礙社區(qū)康復規(guī)范開展率達，重大突發(fā)事件心理干預水平顯著提高。.普及全民應急救護技能。到年，公眾應急救護知識普及率累計達到，衛(wèi)生、教育、交通、電力、應急、公安、各執(zhí)法部門等重點行業(yè)救護培訓實現(xiàn)覆蓋。多形式推進自救互救設施建設，支持、鼓勵居民家庭自備急救包，創(chuàng)造條件向居民直接發(fā)放醫(yī)療急救包；完善公共場所急救設施配備，在學校、機關、企事業(yè)單位和車站、高速公路養(yǎng)護救援中心、景區(qū)、大型商場、農(nóng)家樂集中村、電影院等人群密集場所配備急救包（藥品）、器材和設施。（市紅十字會牽頭，市衛(wèi)生計生局、市教育局、市公安局、市交通運輸局、團市委等部門配合）倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。堅持全民健身與全民健康深入融合，增強全市人民科學健身意識，激發(fā)廣大群眾參與體育健身活動的熱情，增強人民體質(zhì)。.完善全民健身公共服務體系。合理利用戶外營地、城市公園及空置場所等建設體育健身場地和設施。按照新建居住區(qū)和社區(qū)按室內(nèi)人均建筑面積不低于平方米或室外人均用地不低于平方米的標準，配套建設群眾健身設施，并與住宅區(qū)主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。到年，全市人均體育場地面積達平方米；到年，全市人均體育場地面積達平方米。鼓勵依托社區(qū)建立社區(qū)體育類社會組織，引導群眾自發(fā)組織小型賽事、開展科學健身指導等活動，建設集體育健身、健康文化宣傳、科學健身指導、體質(zhì)測定等多功能于一體的基層運動健康促進服務中心。（市文旅委﹤體育局﹥牽頭，市發(fā)改局、市財政局、市教育局、市國土資源局、市住建局等部門配合）驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈。貫徹落實《浙江省全民健身條例》，建立政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身工作格局，廣泛開展全民健身活動。通過廣泛宣傳，加強科學健身指導服務，加大群眾普及力度等有效手段，到年，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到，每千人擁有社會體育指導員人以上，國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達到。.促進重點人群體育活動。培育青少年體育愛好和運動技能，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質(zhì)。把學生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系。開展老年人專項行動計劃。把老年體育與家庭體育計劃緊密結合，通過各年齡的體育組織舉辦聯(lián)誼會的方式，把老年人融入全面健身的網(wǎng)絡體系中。繼續(xù)實施全民健身助殘工程，推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展。（市教育局、市文旅委﹤體育局﹥牽頭，市民政局、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市老齡委等部門配合）鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運動處方庫，為群眾提供科學合理的運動處方，推動形成“體醫(yī)結合”的疾病管理與健康服務模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面的積極作用。完善體質(zhì)健康監(jiān)測體系，開發(fā)應用國民體質(zhì)健康監(jiān)測大數(shù)據(jù)，開展運動風險評估。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)健身”信息服務平臺和科學健身指導服務站點建設，提高科學健身指導服務水平。（三）健康環(huán)境優(yōu)化改善工程綠水青山就是金山銀山，也是人民群眾健康的重要保障。堅持綠色發(fā)展理念，以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境為核心，著力打好以“五水共治”為突破口的轉型升級系列組合拳，深入開展影響健康的環(huán)境問題治理，讓天更藍、地更凈、水更清、山更綠，建設產(chǎn)業(yè)清潔、城市宜居、鄉(xiāng)村美麗的健康環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。.加強自然生態(tài)保護。按照“綠化、美化、彩化、香化”的新要求，以“”軸公路沿線為主線，以“生態(tài)公益林建設工程、濕地生態(tài)保護工程”等為載體，強化生態(tài)公益林、濕地生態(tài)保護，積極開展綠化造林、美麗通道、林相改造、森林古道、重點防護林、碳匯林等建設。到年，全市森林覆蓋率保持在以上，人均公共綠地面積達平方米以上，著力打造網(wǎng)絡型生態(tài)田園型城市，實現(xiàn)“以山養(yǎng)林、以林蓄水、以水養(yǎng)人”。加強以工程措施與生物措施相結合的辦法進行水土保持綜合治理。到年，全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)保持在以上，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣。 .全面開展環(huán)境綜合治理。嚴格落實“氣十條”要求，制定實施龍泉市揮發(fā)性有機物（）污染整治實施方案，提升改造不銹鋼、泵閥產(chǎn)業(yè)，加強能源“雙控”，建設綠色企業(yè)。進一步實施“五水共治”，全面落實“水十條”，健全流域上下游水污染聯(lián)防聯(lián)控機制，深化“美麗河道”創(chuàng)建，鞏固提升剿滅劣類水治理成果和“清三河”成效，全面促進工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)及集中深度處理達標排放，實現(xiàn)污水“零直排”，加快推進溪北污水處理廠等一批污水處理設施新建擴建，統(tǒng)籌實施源頭控制、截污納管、達標排放、防洪排澇、運管維護和供水保障等工作，力奪“大禹鼎”。加強飲用水水源地日常管理，實施用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污三條紅線控制。加強雨洪資源利用，探索開展海綿城市建設。深化土壤重金屬、化學品、持久性有機污染物、輻射污染綜合防治，完善龍泉經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)等網(wǎng)點土壤環(huán)境風險監(jiān)測網(wǎng)絡，確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。（市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市委宣傳部、市水利局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局等部門配合）詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。深入推進“三改一拆”等專項行動，推進無違建縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。深入開展廁所革命和垃圾革命，分類妥善處理固體廢棄物，完善“戶集、村收、鎮(zhèn)轉、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾減量化資源化處理，按照“前端源頭分類精準化中端收集運輸規(guī)范化末端處理設施標準化”模式建立協(xié)調(diào)管理機構，推進生活垃圾分類。加強重點場所衛(wèi)生管理，加強病媒生物綜合預防控制和人畜共患病防控，到年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“四害”密度控制水平達到國家級標準。實施背街小巷等改善工程，完善潔化綠化亮化序化長效管理機制。到年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾和農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達到，農(nóng)村垃圾集中收集有效處理率達到以上，打造更加宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的健康龍泉，鞏固提升國家衛(wèi)生城市。.強化環(huán)境與健康監(jiān)測評價。建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估機制，開展河湖塘庫、飲用水水源地、職業(yè)病等重點區(qū)域、流域、行業(yè)的環(huán)境與健康調(diào)查，建立覆蓋污染源監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、人群暴露監(jiān)測和健康效應監(jiān)測的環(huán)境與健康綜合監(jiān)測網(wǎng)絡及評估體系，實現(xiàn)環(huán)境健康監(jiān)測評估工作常態(tài)化。強化環(huán)境監(jiān)測能力建設和質(zhì)量管理，建設生態(tài)環(huán)境信息平臺和監(jiān)測防控平臺，實現(xiàn)環(huán)境保護和治理的智能化、精細化和高效化。到年形成科學完善的環(huán)境與健康綜合監(jiān)測網(wǎng)絡，以及重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)健康風險評估及醫(yī)用輻射防護監(jiān)測體系。（四）健康保障為民惠民工程醫(yī)保和藥品供應是健康保障的重要組成部分。推進形成現(xiàn)代藥品流通體系，建立有效、經(jīng)濟、可及的藥品供應保障體系。.健全完善全民基本醫(yī)療保險。完善基本醫(yī)療保險可持續(xù)籌資機制，合理提高基層門診統(tǒng)籌保障水平，加大慢性病醫(yī)療保障力度。加強醫(yī)療救助與基本醫(yī)保、大病保險之間的銜接，實行應保盡保、應救盡救。完善醫(yī)保關系轉移接續(xù)和轉診備案制度，全面實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算。（市人力社保局牽頭，市衛(wèi)生計生局、市民政局等部門配合）稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。開展長期照護統(tǒng)一需求評估研究，建立并完善長期照護統(tǒng)一需求評估地方標準。到年，全面建立“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的長期護理保險制度。.深化醫(yī)保支付制度改革。加強醫(yī)保總額預算管理，建立健全醫(yī)保部門和醫(yī)療機構間協(xié)商談判機制、盈虧分擔機制，促進醫(yī)療機構主動控費。執(zhí)行國家疾病編碼和手術分類編碼，推廣臨床路徑應用，繼續(xù)深化醫(yī)療保險付費方式改革，推進按病種（病組）付費方式。到 年，按病種付費覆蓋全市所有醫(yī)療機構。（五）中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程中醫(yī)藥是衛(wèi)生與健康事業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。按二級甲等標準完成中醫(yī)醫(yī)院遷建工程，加強市中醫(yī)醫(yī)院與省、城市中醫(yī)醫(yī)院實質(zhì)性合作。加強市人民醫(yī)院、婦幼保健計劃生育服務中心、謝氏骨傷醫(yī)院中醫(yī)臨床科室和中藥房建設，增強中醫(yī)醫(yī)療服務能力。鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構，對社會資本舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所，不受規(guī)劃布局設置，開辦中醫(yī)診所依法實行備案制。深化基層中醫(yī)藥服務提升工程，深入開展中醫(yī)藥適宜技術推廣和應用，進一步推進八都鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結合試點。規(guī)范開展中醫(yī)健康體檢和中醫(yī)健康干預，重點做好歲兒童和歲以上老年人健康管理服務。加強中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設。運用云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術開發(fā)智能化中醫(yī)健康服務產(chǎn)品，為居民提供高水平、個性化、便捷化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。（市衛(wèi)生計生局牽頭，市發(fā)改局、市民政局等部門配合）懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。實施中醫(yī)治未病健康工程，建設融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫(yī)健康保障模式。加強治未病指導中心建設，負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級醫(yī)療服務機構的中醫(yī)藥服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調(diào)理等技術支持。大力推進中醫(yī)治未病工程進機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、家庭活動，推廣融入中醫(yī)治未病理念的健康生活和工作方式，促進中醫(yī)藥知識進學校，利用網(wǎng)絡、電視等媒體進行中醫(yī)健康養(yǎng)生等知識宣傳。.推進中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新。深入中（畬）醫(yī)藥等的優(yōu)勢病種研究，積極挖掘龍泉中醫(yī)藥文化積淀，收集整理民間診療技術和方法，加強對傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術及老藥工經(jīng)驗的繼承應用，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉、效”的特色和優(yōu)勢，推進中藥飲片炮制加工標準制定。加強中醫(yī)學科建設，到年，重點培育個中醫(yī)特色科室。提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，開展中藥資源普查，加強野生中藥材資源保護及再創(chuàng)新，強化中藥材新品種選育，推進中藥材規(guī)模化、規(guī)范化、集約化種植（養(yǎng)殖），重點支持靈芝、鐵皮石斛等“新浙八味”生產(chǎn)基地建設，逐步促進中藥湯藥向精制中藥飲片、中藥配方顆粒、特色中藥提取物等標準化方向轉變，增加中藥材附加值，推進龍泉中藥產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。申報創(chuàng)建中醫(yī)藥老字號，培育和發(fā)展地方傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌。（六）醫(yī)療衛(wèi)生服務共享工程推動基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化是實現(xiàn)全民共建共享衛(wèi)生與健康發(fā)展成果的本質(zhì)要求。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。深化“雙下沉兩提升”，推進緊密型高水平醫(yī)聯(lián)體建設。推進縣域內(nèi)醫(yī)療服務共同體建設，分別以市人民醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭，組建個醫(yī)共體，通過統(tǒng)一機構設置、人員聘用、資源調(diào)配，統(tǒng)籌財務核算、醫(yī)保支付、信息共享，強化分級診療、簽約服務、公共衛(wèi)生等綜合措施，大力優(yōu)化整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源。完善家庭醫(yī)生簽約服務，優(yōu)先做好老年人、慢性病人、孕產(chǎn)婦、歲兒童、殘疾人等重點人群的簽約服務。不斷完善計劃生育服務項目管理，落實生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等家庭發(fā)展政策措施。到年，全面實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化和規(guī)范化，全面構建整合型的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)發(fā)展方式以疾病為中心向以健康為中心的轉變；實現(xiàn)人人享受生育健康優(yōu)質(zhì)服務，出生人口性別比自然平衡。.提升醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。推進婦幼保健計劃生育服務中心、基層醫(yī)療機構以及謝氏骨傷醫(yī)院等民營醫(yī)院能力提升，圍繞“院有?？?、科有專病、病有專治、治有專方”的目標，強化常見病和多發(fā)病診療水平提升，加強臨床薄弱專科和核心?？平ㄔO。加強重點學科建設，力爭建成省級醫(yī)學重點學科（扶植）學科（專科）個，麗水市級重點學科個。加強康復、老年病、長期護理、慢性病管理、臨終關懷等接續(xù)性醫(yī)療機構建設。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。實施電子化臨床路徑管理，擴大臨床路徑應用覆蓋面，到年，力爭全市公立醫(yī)院的出院患者按照臨床路徑管理。積極探索按疾病診斷分組（），規(guī)范診療行為，全面規(guī)范實行同級醫(yī)療機構醫(yī)學檢查檢驗結果互認。完善醫(yī)療風險防范機制、醫(yī)療安全事件報告制度和預警制度，加強醫(yī)療機構抗菌藥物等重點監(jiān)控藥物使用的監(jiān)管，市級公立醫(yī)院（除急診和兒科外）停止門診患者靜脈輸注抗菌藥物，減少過度醫(yī)療，降低院內(nèi)感染發(fā)生率。深化平安醫(yī)院建設，依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。（市衛(wèi)生計生局牽頭，市公安局等部門配合）風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。進一步探索健全以疾病預防控制機構為中心、市人民醫(yī)院推廣設立預防保健中心，以醫(yī)院為疾病監(jiān)測哨點和臨床防治技術支撐，以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為網(wǎng)底的“三位一體”重大疾病防控系統(tǒng)，建立信息共享、互聯(lián)互通機制。鞏固提升省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，進一步健全慢性非傳染性疾病防治體系，落實腦血管、糖尿病、惡性腫瘤、精神疾病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等重點慢性病防治專項措施，全市醫(yī)療機構開展歲以上首診免費監(jiān)測血壓、血糖、肺功能等項目；全市中心衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、市級公立醫(yī)院設立歲以上中老年人肺活量、骨密度、頸動脈超常規(guī)監(jiān)測點，開展慢阻肺、骨質(zhì)疏松癥、腦卒中早期識別與篩查；結合基層首診和簽約服務，創(chuàng)新高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病診療服務和結核病綜合防治管理模式，做好基層三級預防相關適宜技術推廣與應用；逐步將乳腺癌、宮頸癌、肺癌、腸癌、胃癌、甲狀腺癌、肝癌等重點癌癥早診早治適宜技術納入診療常規(guī)；推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，力爭創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃，提升青少年、兒童預防接種質(zhì)量，積極推進成人免疫接種計劃。到 年，實現(xiàn)全人群全生命周期的慢性病健康管理，總體癌癥年生存率得到有效提高，的社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展口腔預防保健服務，歲兒童患齲率控制在以內(nèi)。.加強重點人群健康服務。實施市婦幼保健計劃生育服務中心標準化建設，落實婦幼保健計劃生育服務中心遷建項目，健全婦幼衛(wèi)生隊伍三級網(wǎng)絡。繼續(xù)全面實施免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷等重大公共衛(wèi)生服務項目。定期開展城鄉(xiāng)婦女病普查，深化城鄉(xiāng)婦女免費“兩癌”檢查項目，提高婦女常見病篩查率和早診早治率。實施健康兒童計劃，加強兒童早期發(fā)展，加大兒童重點疾病防治力度，倡導優(yōu)生優(yōu)育，加強出生缺陷綜合防治，構建覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治體系。加強兒科教育和培訓體系建設，推進兒童營養(yǎng)改善項目。實施國家殘疾預防行動計劃和殘疾人精準康復行動，完善政府主導、部門協(xié)作、社會參與的殘疾預防工作機制，重點加強遺傳發(fā)育致殘、疾病致殘、傷害致殘等的預防，建立健全以專業(yè)康復機構為骨干、社區(qū)康復指導為基礎、家庭康復訓練為依托的專業(yè)化與社會化相結合的殘疾人康復服務網(wǎng)絡，加強社區(qū)殘疾人康復站規(guī)范化建設和示范點建設，進一步提升龍