93年9月份紡織產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo)-在線瀏覽
2025-08-11 02:02本頁(yè)面
【正文】 達(dá)成延長(zhǎng)配額之協(xié)議，同意將現(xiàn)行中國(guó)大陸輸美紡織品配額延長(zhǎng)4或5年，每年限額數(shù)成長(zhǎng)2025%，惟美國(guó)貿(mào)易代表署及商務(wù)部官員均表示，美國(guó)並未與中國(guó)大陸針對(duì)延長(zhǎng)配額之議題進(jìn)行任何諮商，目前與大陸進(jìn)行諮商之議題，係以要求中國(guó)大陸自我節(jié)制紡織品之出口為主，以避免擾亂美國(guó)市場(chǎng)。越南開(kāi)始核配2005年輸銷美國(guó)紡織品配額越南貿(mào)易部及工業(yè)部開(kāi)始核配2005年輸銷美國(guó)紡織品配額，核配原則包括：(1) 2004年具輸美出口實(shí)績(jī)的廠商佔(zhàn)80%，(2)使用越南國(guó)內(nèi)原料及布料依約生產(chǎn)外銷紡品之廠商佔(zhàn)3%，(3)對(duì)美出口非設(shè)限紡品之廠商佔(zhàn)3%，(4)與美國(guó)大型銷售商簽訂合約之廠商佔(zhàn)7%，(5)自願(yuàn)進(jìn)行一貫式合作生產(chǎn)之廠商，以及2004年已使用紡品配額，並有大型新投資案之廠商佔(zhàn)4%，(6)廠房設(shè)立距海防港口或胡市國(guó)際港口500公里以上之廠商佔(zhàn)1%，(7)備用配額佔(zhàn)2%。美國(guó)紡織業(yè)團(tuán)體促請(qǐng)美國(guó)貿(mào)易代表勿延長(zhǎng)NAFTA關(guān)稅優(yōu)惠限額美國(guó)紡織業(yè)進(jìn)口及零售團(tuán)體要求美國(guó)貿(mào)易代表署無(wú)限期延長(zhǎng)北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)中將於2005年到期之關(guān)稅優(yōu)惠限額條款(Tariff Preference Level Three，TPL3)，並要求將優(yōu)惠限額修改為無(wú)額度限制；然而，美國(guó)製造商貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟(AMTAC)及全國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)進(jìn)會(huì)(NCTO)等十二個(gè)紡織業(yè)團(tuán)體則強(qiáng)烈反對(duì)延長(zhǎng)該項(xiàng)條款，其意見(jiàn)如下：(1)NAFTA之原產(chǎn)地規(guī)定係使用NAFTA國(guó)家所織造之紗布縫製而成的成衣，方可享有輸美免關(guān)稅及免配額之待遇；惟TPL3條款卻提供在墨西哥使用美國(guó)裁剪之第三國(guó)布料縫合之成衣，在每年2,500萬(wàn)平方公尺之優(yōu)惠限額內(nèi)，享有輸美免關(guān)稅之優(yōu)惠，違反NAFTA之原產(chǎn)地規(guī)定。(3)進(jìn)口及零售團(tuán)體聲稱在2005年紡織品及成衣配額取消後，TPL3條款可維持墨西哥成衣業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)力。(4)NAFTA之宗旨在於促進(jìn)北美區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為有效遏止區(qū)外製造之紡織品，在區(qū)內(nèi)僅從事少量加工卻享有NAFTA優(yōu)惠，因而制定嚴(yán)格之原產(chǎn)地規(guī)定，即從紗開(kāi)始就必須在北美區(qū)內(nèi)製造，方可適用NAFTA優(yōu)惠，若延長(zhǎng)並擴(kuò)大TPL3條款，無(wú)疑將變更NAFTA之原產(chǎn)地規(guī)定。美國(guó)襪類產(chǎn)品進(jìn)口商、中國(guó)大陸出口商及大陸政府提出反對(duì)意見(jiàn)，希望布希政府勿對(duì)中國(guó)大陸採(cǎi)行防衛(wèi)措施，理由如下：(1)根據(jù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料顯示，2001至2003年間，%%，本年截至5月止則較去年同期衰退55%；另外，中國(guó)大陸人纖襪佔(zhàn)其輸銷美國(guó)襪類產(chǎn)品之 %，惟美國(guó)國(guó)內(nèi)人纖襪之產(chǎn)量相當(dāng)少，因此大陸該產(chǎn)品輸美激增，並未對(duì)美國(guó)廠商造成影響，僅墨西哥等其他供應(yīng)國(guó)受到衝擊。(3)美國(guó)紡織團(tuán)體無(wú)法證明中國(guó)大陸進(jìn)口與美國(guó)市場(chǎng)擾亂之間具有關(guān)聯(lián)性；19982002年間美國(guó)襪類產(chǎn)業(yè)面臨利潤(rùn)減少以及嚴(yán)重失業(yè)等問(wèn)題，較大陸該類產(chǎn)品大量進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的時(shí)間早，加上2002年以前，%，不至於成為該產(chǎn)業(yè)失衡的主要因素。大陸官員呼籲，在美國(guó)正式宣佈採(cǎi)行防衛(wèi)措施之前，大陸企業(yè)除了積極將襪類產(chǎn)品推進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)美出口數(shù)量之外，亦需進(jìn)一步拓展與美國(guó)進(jìn)口商之間的合作與合資關(guān)係，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，提昇襪類產(chǎn)品品質(zhì)，以加強(qiáng)大陸在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。歐盟對(duì)中國(guó)大陸聚酯長(zhǎng)纖布採(cǎi)行反傾銷調(diào)查歐盟紡織業(yè)頃向歐盟執(zhí)委員會(huì)提出申訴，要求針對(duì)大陸進(jìn)口之聚酯長(zhǎng)纖維布進(jìn)行反傾銷調(diào)查。遭反傾銷調(diào)查之大陸業(yè)者表示，近年來(lái)歐盟成衣製造商已漸移往勞工成本較低之中、東歐及地中海等地區(qū)進(jìn)行海外加工，執(zhí)委會(huì)應(yīng)就該等趨勢(shì)加以考量；而歐盟業(yè)者聲稱其產(chǎn)量減少、市場(chǎng)佔(zhàn)有率下降及失業(yè)率增加等問(wèn)題，則應(yīng)以歐盟在全球之表現(xiàn)以及歐盟東擴(kuò)後之整體發(fā)展為考量重點(diǎn)；至於歐盟業(yè)者指稱，大陸產(chǎn)品之湧入導(dǎo)致歐盟產(chǎn)品價(jià)格下降之問(wèn)題，應(yīng)與歐元強(qiáng)勁升值有關(guān)，與傾銷無(wú)關(guān)。ACT技術(shù)係混合聚酯與聚乙烯兩種原料之性質(zhì)，增加強(qiáng)度及類似絲質(zhì)柔軟之觸感，首先推出之織物Suprel，專用於外科手術(shù)衣及專利防護(hù)罩。美國(guó)強(qiáng)調(diào)與多明尼加共和國(guó)簽署FTA將無(wú)損海地紡織業(yè)利益海地與多明尼加共和國(guó)向以合作生產(chǎn)方式，共享加勒比海國(guó)家貿(mào)易夥伴法案(CBTPA)之優(yōu)惠待遇，因此一旦多明尼加共和國(guó)與美國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)，即喪失CBTPA受惠資格，恐將影響兩國(guó)紡織業(yè)之合作關(guān)係。據(jù)國(guó)會(huì)消息指出，有關(guān)維持合作生產(chǎn)之方案雖已完成初步討論，惟須俟政府著手制定該FTA之實(shí)施法案後才會(huì)有進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)大陸認(rèn)為紡織品配額取消後其出口將不會(huì)長(zhǎng)期大幅成長(zhǎng)中國(guó)大陸紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇指出，大陸內(nèi)銷市場(chǎng)約有13億人口，其紡織成衣產(chǎn)品主要供應(yīng)內(nèi)銷市場(chǎng)之需求，約佔(zhàn)70%，外銷僅佔(zhàn)30%。為因應(yīng)後配額時(shí)代之變化，業(yè)者應(yīng)改變以往貿(mào)易模式，除了追求出口數(shù)量的成長(zhǎng)，亦應(yīng)注重品質(zhì)及技術(shù)水準(zhǔn)的提升。為淡化中國(guó)大陸對(duì)全球紡織品及成衣市場(chǎng)之影響，大陸官員表示，除近年來(lái)紡織品出口佔(zhàn)其產(chǎn)量之比重已逐漸降低外，人力成本在1980至2001年間已增加9倍之多，因此各國(guó)擔(dān)心大陸工資過(guò)低而視之為可怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的憂慮已不復(fù)存在。Aldonas表示，美國(guó)並非要求將明年回歸之紡織品全面設(shè)限，而僅就部份敏感類別紡品予以限制，並重申美國(guó)雖基於國(guó)內(nèi)紡織業(yè)者的利益向中國(guó)大陸提出自我節(jié)制出口之建議，惟仍將遵守WTO規(guī)
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