【正文】 序交接檢查記錄、控制施工過(guò)程的安全。（8）、審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書(shū)，審批其應(yīng)用申請(qǐng)報(bào)告，確保新技術(shù)應(yīng)用的安全。（10）、審核與簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全管理的技術(shù)簽證、文件等。所謂指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位提出或命令的書(shū)面文件，屬要求強(qiáng)制性執(zhí)行的文件。對(duì)此施工單位負(fù)有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任，監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指令都是書(shū)面的或有文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。指令文件一般均以監(jiān)理工程師通知單的方式下達(dá)，在監(jiān)理指令中，開(kāi)工指令、工程暫停令及工程復(fù)工令均屬指令文件。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查（1）巡視：巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)，巡視是一種“面”上的活動(dòng)，它不限于某一部位或過(guò)程，而旁站則是“點(diǎn)”的活動(dòng)，它是針對(duì)某部位或工序。（2）平行檢驗(yàn)：監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測(cè)手段在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。（3）旁站：旁站是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。如：建筑起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、人貨兩用電梯、井架、物料提升機(jī)等）的安裝、拆除；大型結(jié)構(gòu)或大型設(shè)備的起重吊裝；附著升降腳手架的升、降過(guò)程；拆除工程；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程；高壓、易燃、易爆、有毒設(shè)備的安裝、調(diào)試；各種腳手架拆除過(guò)程旁站；其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的施工作業(yè)的關(guān)鍵工序等。從根本上講，國(guó)際上對(duì)合同條件的管理主要是采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。所謂支付控制權(quán)就是：對(duì)施工單位支付任何工程款項(xiàng)，均需由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)支付證明書(shū)，沒(méi)有總監(jiān)理工程師簽署的支付證書(shū)，建設(shè)單位不得向施工單位進(jìn)行支付任何工程款。如果施工單位的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕簽署支付證書(shū)的手段，停止對(duì)施工單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)。第五章 安全監(jiān)理職責(zé)、制度及程序安全監(jiān)理職責(zé)公司法定代表人是公司安全第一責(zé)任人，對(duì)公司的安全監(jiān)理負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)制訂公司的安全監(jiān)理目標(biāo)，建立健全公司的安全管理體系；公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查公司所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全監(jiān)理的政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，組織公司員工學(xué)習(xí)監(jiān)理政策、法令和規(guī)章制度及制定本公司安全培訓(xùn)和安全教育計(jì)劃并組織培訓(xùn)、觀摩，組織公司的安全監(jiān)理內(nèi)部檢查工作，參與工程安全事故的調(diào)查和處理；各項(xiàng)目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師作為本項(xiàng)目安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作的實(shí)施，并與公司質(zhì)量安全環(huán)保部就安全監(jiān)理目標(biāo)、安全監(jiān)理措施、安全責(zé)任承諾簽訂安全監(jiān)理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各項(xiàng)目監(jiān)理部配備專職或兼職安全監(jiān)理工程師，使安全監(jiān)理工作分級(jí)管理、分層落實(shí)，從而確保安全監(jiān)理工作有序進(jìn)行。（2）、安全監(jiān)理工程師責(zé)任：1）審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中的安全技術(shù)和組織措施，并檢查其實(shí)施情況；安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批流程圖承包單位安全施工組織設(shè)計(jì)申報(bào)施工組織設(shè)計(jì)審批項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目部會(huì)審項(xiàng)目總監(jiān)理主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加將批件返回承包單位，并送建設(shè)單位專業(yè)監(jiān)理工程師初審施工組織設(shè)計(jì)付諸實(shí)施各專業(yè)監(jiān)理工程師向施工單位詢問(wèn)和落實(shí)主要問(wèn)題提出修改意見(jiàn)修改補(bǔ)充2）對(duì)施工單位的安全管理體系，安全責(zé)任及管理制度的落實(shí)進(jìn)行檢查；3）對(duì)施工單位的各級(jí)安全交底進(jìn)行檢查；4）檢查安全設(shè)施的配置，對(duì)施工全過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督及日常監(jiān)視，糾正違章作業(yè)，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，并復(fù)查其整改情況，遇到嚴(yán)重情況，向總監(jiān)理工程師建議下達(dá)停工令；5）參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的各種安全活動(dòng)，配合現(xiàn)場(chǎng)安全的各項(xiàng)工作；6）積極組織開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)，創(chuàng)文明工地等各種安全活動(dòng)； 7）發(fā)生了事故后，積極配合事故調(diào)查組織的工作，同時(shí)進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)，分析和報(bào)告，建立事故檔案；8）負(fù)責(zé)記錄整理，歸檔安全監(jiān)理資料。（4）監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)1）在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站監(jiān)理過(guò)程中，除對(duì)工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督；2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時(shí)，有責(zé)任及時(shí)制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；3）接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）安排，臨時(shí)代替安全監(jiān)理人員工作；4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理資料的管理工作。（2）總監(jiān)是公司委派的全權(quán)履約人，負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作。施工安全監(jiān)理應(yīng)與工程的質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施。（3）項(xiàng)目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)后，在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況制定詳細(xì)的安全監(jiān)理計(jì)劃。（4）安全監(jiān)理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況、施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案、公司相關(guān)制度及本規(guī)劃的規(guī)定，在工程開(kāi)工前編制安全監(jiān)理交底，大型復(fù)雜工程項(xiàng)目可按階段分別編制。（5）在施工安全監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細(xì)則等文件；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)建設(shè)主管部門、業(yè)主及本公司的有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會(huì)議精神等，并在項(xiàng)目監(jiān)理組內(nèi)部定期學(xué)習(xí)和交流，同時(shí)做好學(xué)習(xí)記錄（每月不得少于1次）。（7）安全監(jiān)理人員應(yīng)審查施工單位的安全制度并督促其實(shí)施：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全專制保證體系、安全目標(biāo)管理、安全技術(shù)交底、安全檢查制度、安全教育、安全標(biāo)志等；對(duì)施工單位的安全組織機(jī)構(gòu)、安全人員上崗證、技術(shù)措施審查、安全監(jiān)理交底和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查，應(yīng)建立安全監(jiān)督管理檔案。要求在施工過(guò)程中，必須針對(duì)工地易發(fā)生事故的部位，采用可靠的防護(hù)措施。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應(yīng)在會(huì)上確定整改措施和責(zé)任人員，做好會(huì)議紀(jì)要。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并在“監(jiān)理工程師通知回復(fù)單”上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)；（11）安全監(jiān)理人員必要時(shí)填寫(xiě)安全監(jiān)理日記，記錄每天施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作實(shí)施情況、存在問(wèn)題及交接注意事項(xiàng)（包括現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、安全巡視旁站情況、安全狀況的處 理等內(nèi)容）。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每周不少于一次進(jìn)行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記。（13）為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)以“監(jiān)理工作聯(lián)系單”或“監(jiān)理備忘錄”的形式向工程建設(shè)參建各方書(shū)面發(fā)出建議和意見(jiàn)，以此加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào)工作。（15）堅(jiān)持月度安全聯(lián)合檢查制度：在工程實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期的邀請(qǐng)建設(shè)單位，組織施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行全面檢查。月度安全聯(lián)合檢查記錄工程名稱檢察日期聯(lián)合檢查單建管部門建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位安全隱患整改意見(jiàn)責(zé)成整改部門負(fù)責(zé)人整改期限復(fù)查情況 復(fù)查人：年 月 日（16）安全監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位停工整改,下達(dá)《工程暫停令》并報(bào)告甲方及公司；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向公司和監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)說(shuō)明安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡(jiǎn)要情況（包括造成的傷亡情況和影響、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失）、安全事故原因的初步分析和責(zé)任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應(yīng)急措施，影響是否得到控制等。（3）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師作為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全特征以及進(jìn)度情況定期（不少于每月一次）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)，主要是針對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患分部分項(xiàng)工程的檢查要點(diǎn)。二、 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人。六、 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。七、 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。九、 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)為“三相五線制”，必須實(shí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，末級(jí)開(kāi)關(guān)箱應(yīng)為“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，一只漏電開(kāi)關(guān)控制一個(gè)插座。并在驗(yàn)收合格后向建筑安全管理站申請(qǐng)登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該設(shè)備的顯著位置。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位將依法向安全主管部門報(bào)告。對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)、教育、考核、交底中應(yīng)包括環(huán)境、衛(wèi)生、安全等相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容。二、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置與工程規(guī)模相適應(yīng)的職工生活設(shè)施及區(qū)域。食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用封閉圍擋。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路必須進(jìn)行硬化處理，采取有效措施確保施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道路暢通，排水系統(tǒng)良好，場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔。對(duì)溝井坎穴及樁基孔及臨邊洞口等，必須設(shè)置防護(hù)裝置。易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。運(yùn)輸流體、沙石等容易飛揚(yáng)的建筑材料和建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、遮蓋，不得沿途拋撒、遺漏。嚴(yán)禁亂堆亂放建筑垃圾，堅(jiān)持日做日清，工完場(chǎng)清。嚴(yán)禁將有害廢棄物作土方回填，嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。由于生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因，夜間施工不能避免環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須事先持建設(shè)行政主管部門出具的證明，報(bào)經(jīng)環(huán)保部門審查同意，市人民政府批準(zhǔn)。合理調(diào)配工人的作業(yè)班次，避免高溫時(shí)段室外作業(yè)，特別是當(dāng)日氣溫達(dá)到37℃以上時(shí)11：00－15：00內(nèi)不得從事室外露天作業(yè)。確保施工人員宿舍通風(fēng)，食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求和滿足防暑降溫工作需要，并做好衛(wèi)生防疫工作。檢查工作人員是否持證上崗。施工單位建設(shè)單位監(jiān)理單位安全監(jiān)理程序安全監(jiān)理流程圖安全監(jiān)理工作，以預(yù)防為主，事先控制為主導(dǎo)；即安全監(jiān)理工作盡早介入。事中檢查控制為重點(diǎn)；安全隱患的出現(xiàn)是隨施工的進(jìn)展而隨時(shí)、隨地可能出現(xiàn)或存在，安全監(jiān)理工程師必須隨機(jī)巡視檢查，及時(shí)發(fā)出警報(bào)，作好檢查記錄，督促相關(guān)單位及時(shí)整改、消滅事故隱患在萌芽期。安全監(jiān)理工作重在落實(shí)，把計(jì)劃、教育、安全措施落在實(shí)處。重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案的審批要點(diǎn)：（1）是否編制專項(xiàng)施工方案，方案中是否有相應(yīng)的安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。（3）對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程，建筑施工單位是否組織專家進(jìn)行論證審查。（2）涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目，檢查方案編制人員是否參與驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)賬。（4）復(fù)查施工單位整改情況，對(duì)整改不力的，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖㄔO(shè)）行政主管部門或安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。將重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。二、組織機(jī)構(gòu)及組織以總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理部作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮長(zhǎng) 本項(xiàng)目指揮長(zhǎng) 由總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理，各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理，建設(shè)單位代表，項(xiàng)目監(jiān)理部成員組成應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員 ， ， ， ，緊急情況下的分工： 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善處理善后工作。（監(jiān)理單位） 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，保持與建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)部門的聯(lián)系。將受傷者立即脫離危險(xiǎn)地方，組織人員進(jìn)行搶救。應(yīng)及時(shí)向各有關(guān)單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告事故發(fā)生情況并尋求支持。四、應(yīng)急物質(zhì) 常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等）五、通信聯(lián)絡(luò)醫(yī)療搶救中心： 120 匪警： 110 火警：119六、注意事項(xiàng)為脫離電源時(shí)，切不可用手去拉觸電者。心肺復(fù)蘇的搶救措施要堅(jiān)持不斷的進(jìn)行（包括在送醫(yī)院的途中），不能輕易放棄。4 高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案一、目的 工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故以后，能迅速有效地開(kāi)展搶救工作，最大限度地減少員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本方案。（承包單位） 負(fù)責(zé)了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，做好當(dāng)事人、周圍人員的問(wèn)詢記錄。（建設(shè)單位）三、高處墜落事故應(yīng)急措施現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速使受傷者立即脫離危險(xiǎn)場(chǎng)地，組織人員進(jìn)行搶救。若發(fā)現(xiàn)有異物穿透于傷員的胸、腹腔或其他部位，切不可盲目拔出，以免發(fā)生大出血，加重傷情。應(yīng)盡可能進(jìn)行有效的止血，預(yù)防感染，包扎傷口。應(yīng)及時(shí)向各有關(guān)單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告事故發(fā)生情況并尋求支持。四、應(yīng)急物質(zhì) 常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等）五、通信聯(lián)絡(luò)醫(yī)療搶救中心： 120 匪警： 110 火警：119六、注意事項(xiàng)運(yùn)送重傷員應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，采用仰臥位；胸部傷者取半臥位；顱腦損傷者一般取仰臥偏頭位。事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。二、組織機(jī)構(gòu)及組織以總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理部作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理作為應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮長(zhǎng) 本項(xiàng)目指揮長(zhǎng) 由總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理，各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理，建設(shè)單位代表，項(xiàng)目監(jiān)理部成員組成應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員 ， ， ， ，緊急情況下的分工： 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善處理善后工作。（監(jiān)理單位） 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，