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正文內(nèi)容

第七章增強(qiáng)法律意識弘揚法制精神-在線瀏覽

2024-08-03 03:55本頁面
  

【正文】 的內(nèi)容歸根結(jié)底是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的。法律反映社會物質(zhì)生活條件,但并非對社會物質(zhì)生活條件的刻板摹寫。 社會物質(zhì)生活條件指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生產(chǎn)、方式,其中物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)方式是決定性的內(nèi)容。馬克思和恩格斯的一個偉大功績,是發(fā)現(xiàn)了社會物質(zhì)生活條件中生產(chǎn)方式因素的決定意義。地形、氣候、土壤、山林、水系、礦藏、動植物分布等地理環(huán)境因素和人口因素一般說來只有通過生產(chǎn)方式才能作用于法。 我國憲法第一條就明確規(guī)定:中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。 從法律的實質(zhì)內(nèi)容看,我國社會主義法律是社會歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映,具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性。在我國,工人階級和它領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民的根本利益同社會發(fā)展的要求是一致的,所以我國社會主義法的科學(xué)性和公正性是統(tǒng)一的,它的性質(zhì)決定了它有可能充分地反映客觀規(guī)律,成為最有實效、始終起進(jìn)步作用的法。 從法律的社會作用看,我國社會主義法律是中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障。 第三,我國社會主義法促進(jìn)和保障對外政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系的發(fā)展。包括:憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、程序法等。主要包括法律制定(立法)、法律遵守(守法)、法律執(zhí)行(執(zhí)法)、法律適用(司法)等環(huán)節(jié)。見教材P128 ②立法程序 A、法律議案的提出:全國人大代表和全國人大常委會的組成人員,依照法律的規(guī)定,全國人大代表30人以上或者一個代表團(tuán)可以提出法律議案。 全國人大主席團(tuán)、全國人大常委會可以向全國人大提出法律議案。 國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院可以向全國人大或全國人大常委會提出法律議案。 審議的結(jié)果包括提付表決、修改后提付表決、擱置、否定。法律草案要經(jīng)過全國人大或全國人大常委會以全體代表的過半數(shù)通過。 法律遵守 法律遵守是指國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)兵的活動。 依法辦事包括享有權(quán)利和履行義務(wù)兩個方面。 狹義指行政執(zhí)法,是指國家行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中,貫徹和實施法律的活動。 法律適用 法律適用是指國家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的活動。 四、建設(shè)社會主義法治國家 (一)法治 從字面意思上說,法治就是“法律治理”國家,就是由法律而非“人”來治理國家。人治即依靠賢君來治理國家,社會最高權(quán)威與某個人(或某些人)的人身緊密聯(lián)系。 人治社會中掌握權(quán)力的人隨時都可能濫用權(quán)力,對人類社會構(gòu)成極大的傷害。因為人的情欲如同野獸,雖至圣大賢也會比被強(qiáng)烈的情欲引入歧途,唯有法律擁有智慧而免除情欲。 (二)法制與法治辨析 法制,顧名思義,就是國家的法律和法律制度,它和經(jīng)濟(jì)制度、政治制度共同組成一國的上層建筑,是國家形成的標(biāo)志之一。 法治,即“法律的統(tǒng)治”,是法律制度的一種特殊狀態(tài),在這種狀態(tài)下,法制不再僅僅是現(xiàn)存的法律和制度,而是指一種結(jié)構(gòu),在這種結(jié)構(gòu)中,法律具有至上的地位,國家以法律和制度來組織、管理、協(xié)調(diào)一切事務(wù),使整個國家呈現(xiàn)出有效、有序的狀態(tài)??梢哉f,有了國家就有法制,但未必實現(xiàn)了法治,而要實現(xiàn)國家的民主管理,必須實現(xiàn)法治,所以,法治就是民主的法制。這和社會主義法制在本質(zhì)上有共同性,是完全一致的。作為實現(xiàn)人民民主專政工具的社會主義法制,必然會把發(fā)展社會主義民主,保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利作為自己的首要任務(wù)和基本內(nèi)容。不論是在革命戰(zhàn)爭時期根據(jù)地政權(quán)的建設(shè)中,還是在社會主義革命和社會主義建設(shè)過程中,體現(xiàn)無產(chǎn)階級和革命人民意志的法律對鞏固革命政權(quán)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義民主與法制建設(shè)的根本保證 我國的社會主義法制是在摧毀舊的剝削階級法制以后,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)黨的路線、方針、政策,總結(jié)人民群眾革命和建設(shè)的實踐經(jīng)驗,在社會主義民主的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。社會主義法制的這些基本特征,是社會主義民主的體現(xiàn)。削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),社會主義民主與法制就不可能建設(shè)好。二者中,社會主義民主處于主要的地位,對法制起著決定性作用。這是因為:第一、只有當(dāng)無產(chǎn)階級和廣大人民群眾爭得民主之后,才有可能產(chǎn)生社會主義法制。第三、只有通過發(fā)揚社會主義民主、社會主義法制才能得到真正的貫徹、落實。綜上所述,社會主義法制的建立、發(fā)展、完善和作用的發(fā)揮,都受到社會主義民主發(fā)展過程和建設(shè)程度的影響和制約。 二、法律權(quán)利與義務(wù)觀念 法律權(quán)利 法律權(quán)利是指法律保護(hù)的某種利益;從行為方式的角度看,它表現(xiàn)為要求權(quán)利相對人可以怎樣行為,必須怎樣行為或不得怎樣行為。 權(quán)利具有以下特點: (一)它以法律的規(guī)定為前提。 (三)它是和義務(wù)密切聯(lián)系的。 法律權(quán)利包括作出肯定行為的權(quán)利、請求的權(quán)利和要求主管機(jī)關(guān)保護(hù)的權(quán)利。 義務(wù)具有以下特點: (一)它是法律規(guī)范所規(guī)定的,具有法律上的強(qiáng)制力。 (三)它界定了義務(wù)人履行義務(wù)的范圍。 在法律調(diào)整狀態(tài)下,權(quán)利是受法律保障的利益,其行為方式表現(xiàn)為意志和行為的自由。 法律權(quán)利與法律義務(wù)關(guān)系 (1)結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系 邏輯上的對立統(tǒng)一,兩者不可分?!?(3)功能上的互補關(guān)系 互為目的與手段。 三、法律面前人人平等 公民的法律地位一律平等;任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán);任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究。在我國建國初期,盡管各方面的法律還很不健全,但在1954 年憲法中卻有了“公民在法律上一律平等”的規(guī)定,這說明在當(dāng)時,這項原則是受到尊重的。黨的十一屆三中全會之后,鄧小平代表人民鄧小平更加強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等問題的重要性?!?986 年他指出:“越是高級干部子弟,越是高級干部,越是名人,他們的違法事件越要抓緊查處,因為這些人影響大,犯罪危害大。不管牽涉到誰,都要按照黨紀(jì)、國法查辦?!?989 年,在《組成一個實行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)集體》的講話中,鄧小平又指出:“腐敗、貪污、受賄,抓個一二十件,有的是省里的,有的是全國范圍的。該受懲罰的,不管是誰,一律受懲罰。大學(xué)生作為21世紀(jì)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和參與世界競爭的骨干力量,他們的政治素質(zhì)和法制觀念尤其是國家安全意識如何,將直接關(guān)系到害國家安全和國家的長治久安,關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。 新國家安全觀:就是綜合政治安全、軍事安全、社會安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全和信息安全等在內(nèi)的國家安全觀。 安全問題一般分為傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。危及主權(quán)安全的因素主要是外來的軍事威脅。 傳統(tǒng)的政治—軍事安全不僅從領(lǐng)土、主權(quán)拓展到更廣泛的海洋權(quán)益、太空權(quán)益和戰(zhàn)略通道安全上來,而且新興的社會安全、科技安全、文化安全和信息安全威脅還從社會生活中和經(jīng)濟(jì)活動中滲透進(jìn)來。 二、掌握國家安全法律知識 (一)國家安全的一般法律制度 國家安全法律制度,顧名思義,即國家安全領(lǐng)域的法律制度。國家安全法是指一國為維護(hù)其國家安全而制定的全部法律和制度,包括國家安全法、國家安全機(jī)關(guān)法、保密法、情報法、軍事法、出入境管理法等行政法律、法規(guī)中的全部法律規(guī)范憲法、基本法律中有關(guān)國家安全的法律規(guī)范以及由這些法律規(guī)范所確立的各種制度。 (二)國防安全法律制度 我國國防安全法律制度主要由《國防法》、《反分裂國家法》、《兵役法》、《軍事設(shè)施保護(hù)法》、《出境人境邊防檢查條例》等法律法規(guī)構(gòu)成?!斗捶至褔曳ā访鞔_規(guī)定了臺灣問題的性質(zhì)、以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、以非和平方式及其他必要措施制止“臺獨”分裂勢力分裂國家等內(nèi)容。1994年5月10日國務(wù)院制定了該法的實施細(xì)則。 B、國家安全工作的主管機(jī)關(guān) 國家安全機(jī)關(guān)是國家安全工作的主管機(jī)關(guān),它和公安機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定的職權(quán)劃分,各司其職,密切配合,維護(hù)國家安全。 C、公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)和權(quán)利 (1)公民和組織的權(quán)利 任何公民和組織對國家安全工作及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為,都有權(quán)向上級國家機(jī)關(guān)或有關(guān)部門檢舉、控告。對協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)工作中依法檢舉、控告的公民和組織,任何人刁難壓制和打擊報復(fù)。公民和組織應(yīng)當(dāng)對國家安全工作提供便利條件或其他協(xié)助;公民和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)如實向國家安全機(jī)關(guān)提供有關(guān)情況和證據(jù),不得拒絕;任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守知悉的國家安全工作的國家秘密?!秶野踩ā返?條明確規(guī)定:“國家對支持、協(xié)助國家安全工作的組織和個人給與保護(hù),對維護(hù)國家安全有重大貢獻(xiàn)的給與獎勵。 ②、對支持協(xié)助國家安全工作的組織和個人的人身安全、財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),防止他們遭受危害國家安全的違法犯罪人員的侵害。”《刑事訴訟法》第49條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其親近親屬的安全?!薄睹袷略V訟法》第102條規(guī)定:“以暴力、威脅、賄買方法組織證人作證或者指使、賄買、脅迫他人做偽證的;對證人進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復(fù)的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。新《刑罰》也加大了對證人保護(hù)力度。 我國的國防法律規(guī)范體系主要有哪些內(nèi)容? (1)憲法中國防內(nèi)容; (2)刑法中有關(guān)于破壞國防設(shè)施及軍人犯罪的規(guī)定; (3)民訴法及解釋中有關(guān)于軍婚離婚的規(guī)定。 (5)在民法和商法體系中,如果國防單位作為平等主體參與,也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處理。例如,涉及外商投資方面的法律,有《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外商投資企業(yè)法》等;涉及金融監(jiān)管方面的法律,有《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》等;涉及能源管理方面的法律,有《礦產(chǎn)資源法》、《節(jié)約能源法》等。 網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度 見教材P137 (1)網(wǎng)絡(luò)信息安全法律、法規(guī) 20世紀(jì)90年代中期至今,我國已出臺了一批專門針對網(wǎng)絡(luò)和信息安全的法律、法規(guī)及行政規(guī)章。此外,1997年修訂刑法,增加了第2828287條對電子計算機(jī)信息系統(tǒng)保護(hù)及利用計算機(jī)系統(tǒng)犯罪處罰的條文。 第二,查處危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件。 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響計算機(jī)信息系統(tǒng)安全的隱患時,應(yīng)及時通知使用單位采取安全保護(hù)措施。此外,對計算機(jī)病毒和危害社會公共安全的其他有害數(shù)據(jù)的防治研究工作,也由公安部管理。違反電子商務(wù)安全法律的行政責(zé)任的承擔(dān)方式,按照承擔(dān)責(zé)任主體的不同而有所差異。  ③網(wǎng)絡(luò)安全的刑事責(zé)任 2000年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,決定指出,為保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全,對有下列行為之一構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: a、侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機(jī)信息系統(tǒng)。 c、違反國家規(guī)定,擅自中斷計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù),造成計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運行。 b、通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密。 d、利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員,破壞國家法律、行政法規(guī)實施。 f、利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人的商業(yè)信譽以及商品聲譽。 h、利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息。 為保護(hù)個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利,對有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: a、利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱或者捏造事實誹謗他人。 c、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行盜竊、詐騙、敲詐勒索。 利用互聯(lián)網(wǎng)實施違法行為,違反社會治安管理,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》予以處罰;違反其他法律、行政法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。世界自然保護(hù)聯(lián)盟發(fā)布的“2004 年瀕危物種紅色名單”表明,1/3的兩棲類動物、1/2以上的龜類、1/8的鳥類和1/4的哺乳動物正面臨生存威脅,目前全球15000多個物種,包括脊椎、無脊椎動物以及植物和真菌正在消失。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出的740 種世界性瀕危物種中,我國占189種,占世界總數(shù)的1/4。 另一部分是我同締結(jié)或參加的有關(guān)國際生態(tài)安全保護(hù)的條約。如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書》等。社會公共安全問題突現(xiàn)。2003年國務(wù)院公布并施行的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,明確規(guī)定了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織領(lǐng)導(dǎo)、遵循原則和各項制度、措施,明確了各級政府及有關(guān)部門、社會組織和公民在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的責(zé)任與義務(wù),還明確了違反該條例的法律責(zé)任,標(biāo)志著我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作納入了法制化軌道,全國突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制進(jìn)一步完善。大學(xué)生應(yīng)具備的法律素質(zhì)由法律知識、法律意識、法律思維、法律能力四部分組成。是否具備法律知識或法律知識的多少,是衡量一個人有無法律素質(zhì)的最低層、最基本的環(huán)節(jié)。 法律意識屬于社會意識的范疇,是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的觀點、思想、心理和知識的總稱,包括對法的本質(zhì)和作用的看法,對現(xiàn)行法律規(guī)范的理解、要求和態(tài)度,對社會成員的法律權(quán)利義務(wù)的看法和對人們的行為是否合法的評價,由法律心理和法律思想體系兩部分構(gòu)成。法律意識的形成,標(biāo)志著法律素質(zhì)的進(jìn)一步提高。法律思維的形成,促使法律素質(zhì)從靜態(tài)的法律知識和法律意識向動態(tài)的法律能力轉(zhuǎn)化。法律能力的形成,標(biāo)志著法律素質(zhì)的實現(xiàn)。 法律素質(zhì)是指人們具備的法律知識、法律意識以及運用法律的能力。 法國思想家盧梭曾說過:“一切之中最重要的一種法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。 法律意識指的是關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的統(tǒng)稱。法律意識是法律素質(zhì)的核心和關(guān)鍵。
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