【正文】 任務(wù)。 建設(shè)目標(biāo)以國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為指南，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》（國辦發(fā)〔2015〕59號）對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的具體要求，以“3+x”為項目建設(shè)內(nèi)容，通過3年時間建設(shè)與應(yīng)用，建成“一個農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫、一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化支撐體系、一個健全的農(nóng)村信息化服務(wù)體系和多個行業(yè)信息化應(yīng)用子系統(tǒng)”。 編制依據(jù)該項目編制的主要依據(jù)如下：l 《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制改革實施方案的通知》(渝府發(fā)〔2015〕39號)l 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》（國辦發(fā)〔2015〕59號）l 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）l 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）l 《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2002〕17號）l 《國家電子政務(wù)總體框架》（國信〔2006〕2號）l 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》（中發(fā)辦【2002】17號文）l 公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室等四部門關(guān)于印發(fā)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》的通知（公通字【2007】43號）l 國家保密局、國務(wù)院信息化工作辦公室關(guān)于印發(fā)《電子政務(wù)保密管理指南》的通知（國保發(fā)〔2007〕5號） 建設(shè)意義充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化配置作用，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)深度融合，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政管理方式、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝具有重要的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息公共服務(wù)既是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，更是政府農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。二是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，保障廣大農(nóng)民群眾共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。三是有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化的“彎道超車”作用，實現(xiàn)農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的有效對接。四是有利于提升農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)民素質(zhì)提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供良好的條件和環(huán)境，切實發(fā)揮消費對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。實現(xiàn)消費需求與生產(chǎn)供給的精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置，實現(xiàn)流通方式的創(chuàng)新發(fā)展；推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的滲透融合，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)新的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平總體較低，在種植業(yè)方面，設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚處于起步階段；在養(yǎng)殖業(yè)方面，智能化養(yǎng)殖技術(shù)只處于探索階段，更多地是應(yīng)用于監(jiān)控功能。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為主的生產(chǎn)智能化應(yīng)用技術(shù)對于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大的發(fā)展空間和潛力。2013年，市級財政投入100萬元建設(shè)市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺，但監(jiān)管范圍僅限于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯大數(shù)據(jù)和企業(yè)誠信體系，打破傳統(tǒng)監(jiān)管模式，建立高效監(jiān)管機(jī)制，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力的客觀需求和現(xiàn)實需要。目前，我市農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)正處于攻堅破難階段，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)資源匱乏分散，有待進(jìn)一步開發(fā)和整合。信息服務(wù)終端尚未激活，“最后一公里”問題仍然突出。 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)需求農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)是順應(yīng)全球“大數(shù)據(jù)時代”發(fā)展的必然要求，也是支撐智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。已有資源數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、內(nèi)容不豐富、針對性不強(qiáng)，數(shù)據(jù)采集手段落后，難以形成大數(shù)據(jù)，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的需要。 農(nóng)業(yè)政務(wù)管理信息化需求農(nóng)業(yè)政務(wù)管理信息化建設(shè)是國家電子政務(wù)的基本內(nèi)容，且信息安全已經(jīng)被提到國家安全的戰(zhàn)略地位。信息安全等級保護(hù)還停留在二級水平，亟待升級為三級等保水平。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政務(wù)管理信息化建設(shè)，加快實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)政務(wù)管理“效率更高，服務(wù)更好，花費更少”的目標(biāo)，還任重而道遠(yuǎn)。目前，近30%的區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門、80%的畜牧業(yè)部門沒有設(shè)立專門的信息機(jī)構(gòu)，區(qū)縣信息機(jī)構(gòu)從業(yè)人員僅200多人，其中：兼職人員達(dá)70%以上，%。村級信息服務(wù)資源沒有得到有效整合，存在“服務(wù)分散、特色不顯”等問題。 名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用需求農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下發(fā)展起來的一種新型流通業(yè)態(tài)，是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、減少流通環(huán)節(jié)、利好于廣大農(nóng)民和市民的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。截至2014年底，市農(nóng)委組織評審認(rèn)定的名牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)678個，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模達(dá)到2284個，但從市場營銷角度看，這些產(chǎn)品的市場占有額仍然不高，優(yōu)質(zhì)不能完全實現(xiàn)優(yōu)價。項目系統(tǒng)架構(gòu) 開放性原則項目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)按照開放性原則進(jìn)行設(shè)計。另一方面，對于未來可能增添的新的子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)功能、新增用戶都留有接口，系統(tǒng)可以隨功能的增加而疊加，實現(xiàn)“資源充分應(yīng)用、信息全面共享、管理更加便利”的目標(biāo)。 可維護(hù)性原則項目系統(tǒng)易于管理和維護(hù)，并針對系統(tǒng)運行維護(hù)和后期擴(kuò)展提供技術(shù)支持。確保本系統(tǒng)始終順暢、迅速的運行。 安全穩(wěn)定性原則項目系統(tǒng)涉及國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)重要信息，使用用戶規(guī)模較大，系統(tǒng)安全、信息安全和穩(wěn)定功能必須得以確保。 創(chuàng)新性原則信息技術(shù)近年來發(fā)展十分迅速，如云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、分布式計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等，這些技術(shù)對于大幅度提高信息化系統(tǒng)的功能及性能是十分有用的，項目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)在財力允許的范圍內(nèi)，盡量使用這些新技術(shù)。一方面要切實符合全市農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化發(fā)展的需要，另一方面在現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)上尋求新的突破和創(chuàng)新。 系統(tǒng)功能集成 數(shù)據(jù)采集、匯集層通過物聯(lián)網(wǎng)感知傳輸設(shè)備自動獲取、或采集人員手工填報等方式，從智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、以及農(nóng)業(yè)各行業(yè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中，采集、匯集全市農(nóng)業(yè)全行業(yè)數(shù)據(jù)資源。 數(shù)據(jù)資源層 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、專題分析庫、應(yīng)用支撐庫和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系庫，多個數(shù)據(jù)庫集成，形成農(nóng)全市業(yè)行業(yè)大數(shù)據(jù)資源，為系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)提供數(shù)據(jù)資源支撐。 業(yè)務(wù)應(yīng)用層包含種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)休閑旅游等多個應(yīng)用子系統(tǒng)，系統(tǒng)集成信息化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項功能的業(yè)務(wù)展現(xiàn)層，支撐行業(yè)信息化應(yīng)用與農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。市農(nóng)委機(jī)關(guān)處室及委屬單位是“3+x”平臺系統(tǒng)的管理維護(hù)主體，也是推進(jìn)行業(yè)信息化系統(tǒng)、生產(chǎn)智能化系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)政務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用的責(zé)任單位，負(fù)有農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)集成義務(wù)并享受農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)支持與服務(wù)的權(quán)利。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是“3+x”平臺系統(tǒng)的服務(wù)監(jiān)管對象，直接享受生產(chǎn)智能化應(yīng)用、行業(yè)信息化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析等的服務(wù)，并負(fù)有接受農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)牧x務(wù)。項目建設(shè)內(nèi)容 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃數(shù)據(jù)庫分類編碼目錄》，采用目前先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、處理與存儲等數(shù)據(jù)庫技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫。 專題分析數(shù)據(jù)庫采用批量數(shù)據(jù)處理、流式數(shù)據(jù)處理、交互式數(shù)據(jù)處理、圖數(shù)據(jù)處理技術(shù)，調(diào)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫適時更新及歷史存儲數(shù)據(jù)資源，應(yīng)用回歸分析、判別分析、聚類分析、探索性分析等方法，建立智能分析數(shù)學(xué)模型，重點就產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、行業(yè)發(fā)展趨勢、社會關(guān)注熱點開展數(shù)據(jù)專題分析，深入發(fā)掘數(shù)據(jù)間存在的聯(lián)系和規(guī)律，用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析預(yù)測，提供輔助決策支撐和公眾信息服務(wù)。 智慧農(nóng)業(yè)支撐庫物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的融合是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著標(biāo)志，智慧農(nóng)業(yè)支撐庫建設(shè)就是運用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)溫度傳感器、濕度傳感器、土壤養(yǎng)分傳感器、池塘營養(yǎng)傳感器、PH值傳感器、光照傳感器、CO2傳感器等設(shè)備，采集、匯集環(huán)境中的溫度、相對濕度、土壤養(yǎng)分、池塘營養(yǎng)、PH值、光照強(qiáng)度、CO2濃度等數(shù)據(jù)參數(shù)形成數(shù)據(jù)庫資源，并通過大數(shù)據(jù)分析手段，建立智能化監(jiān)測預(yù)警模型，進(jìn)而通過自動化控制手段實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、精準(zhǔn)作業(yè)和智慧管理。 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫以國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建設(shè)融合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程系列標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫資源。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化支撐體系建設(shè)根據(jù)重慶農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)和條件，重點在生產(chǎn)效益好、產(chǎn)品附加值高的“三園兩場”，即標(biāo)準(zhǔn)化茶園、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜苗種園、標(biāo)準(zhǔn)化特果園、標(biāo)準(zhǔn)化種畜禽場，標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)種苗場，開展成熟、可復(fù)制推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)應(yīng)用示范。示范內(nèi)容：將智能感知芯片、移動嵌入式系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化茶園、柑橘園管理，通過灌溉控制、土壤環(huán)境監(jiān)測和溫濕度監(jiān)控三大系統(tǒng)，實現(xiàn)對茶園、柑橘園灌溉情況、溫度、濕度、風(fēng)力、氣壓、降雨量等的遠(yuǎn)程控制。土壤環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)可利用土壤水分傳感器、土壤濕度傳感器實時獲取土壤水分、濕度等數(shù)據(jù)，為灌溉控制系統(tǒng)和溫濕度控制系統(tǒng)提供環(huán)境信息。示范內(nèi)容：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用不同的傳感器節(jié)點和具有簡單執(zhí)行機(jī)構(gòu)的節(jié)點(風(fēng)機(jī)、低壓電機(jī)、閥門等工作電流偏低的執(zhí)行機(jī)構(gòu)) 構(gòu)成無線網(wǎng)絡(luò)，通過監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化葡萄園大棚內(nèi)部土壤濕度、土壤成分、pH 值、養(yǎng)分含量、降水量、溫度、空氣濕度和氣壓、光照強(qiáng)度、CO2濃度等獲得葡萄生長的最佳條件，通過模型分析、自動調(diào)控溫室環(huán)境、控制灌溉和施肥作業(yè)，同時發(fā)布預(yù)警信息，實現(xiàn)溫室集約化、網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程管理，達(dá)到增加葡萄產(chǎn)量、改善品質(zhì)、調(diào)節(jié)生長周期、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。示范內(nèi)容：在食用菌生產(chǎn)中，溫度、濕度、光照和CO2濃度等是影響其生長的重要環(huán)境因子。綜合考慮作物生長發(fā)育對光溫水條件的要求、產(chǎn)品的目標(biāo)上市期與外觀品質(zhì)、以及設(shè)施光溫水調(diào)控所需的能耗，利用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)能夠很好的調(diào)控作物與能耗模型的作物產(chǎn)季與外觀品質(zhì)的光溫水，為作物產(chǎn)季與外觀品質(zhì)精準(zhǔn)調(diào)控提供決策支持，實現(xiàn)節(jié)水灌溉等減排增效目的，提高食用菌品質(zhì)及收益。示范內(nèi)容：采用先進(jìn)的電子標(biāo)簽技術(shù)對畜禽進(jìn)行全程管理，逐個獲取畜禽所吃飼料、病歷、喂藥、轉(zhuǎn)群等信息。 標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)苗種場智能養(yǎng)殖示范區(qū)域：在全市漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)漁業(yè)生產(chǎn)