【正文】 單位：重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)實(shí)施單位：全市農(nóng)委系統(tǒng)涉農(nóng)單位和部門、相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體重慶市是中西部地區(qū)唯一的直轄市，也是國(guó)家中心城市，但大城市與大農(nóng)村并存，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出。但仍然存在四個(gè)方面的差距：一是基礎(chǔ)設(shè)施差距較大。三是服務(wù)平臺(tái)的整體性、聯(lián)動(dòng)性和時(shí)效性較差。為此，在國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大背景下，市委、市政府將探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制改革作為今年確定的24項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一，并要求市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市發(fā)改委等市級(jí)相關(guān)部門編制《重慶市探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制改革實(shí)施方案》。 建設(shè)目標(biāo)以國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為指南，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào)）對(duì)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的具體要求，以“3+x”為項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，通過(guò)3年時(shí)間建設(shè)與應(yīng)用，建成“一個(gè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫(kù)、一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化支撐體系、一個(gè)健全的農(nóng)村信息化服務(wù)體系和多個(gè)行業(yè)信息化應(yīng)用子系統(tǒng)”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息公共服務(wù)既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，更是政府農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。三是有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化的“彎道超車”作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求與生產(chǎn)供給的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置，實(shí)現(xiàn)流通方式的創(chuàng)新發(fā)展；推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的滲透融合，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為主的生產(chǎn)智能化應(yīng)用技術(shù)對(duì)于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大的發(fā)展空間和潛力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯大數(shù)據(jù)和企業(yè)誠(chéng)信體系，打破傳統(tǒng)監(jiān)管模式，建立高效監(jiān)管機(jī)制，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需求和現(xiàn)實(shí)需要。信息服務(wù)終端尚未激活，“最后一公里”問(wèn)題仍然突出。已有資源數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、內(nèi)容不豐富、針對(duì)性不強(qiáng)，數(shù)據(jù)采集手段落后，難以形成大數(shù)據(jù)，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的需要。信息安全等級(jí)保護(hù)還停留在二級(jí)水平，亟待升級(jí)為三級(jí)等保水平。目前，近30%的區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門、80%的畜牧業(yè)部門沒(méi)有設(shè)立專門的信息機(jī)構(gòu)，區(qū)縣信息機(jī)構(gòu)從業(yè)人員僅200多人，其中：兼職人員達(dá)70%以上，%。 名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用需求農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是在國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下發(fā)展起來(lái)的一種新型流通業(yè)態(tài)，是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、減少流通環(huán)節(jié)、利好于廣大農(nóng)民和市民的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。項(xiàng)目系統(tǒng)架構(gòu) 開放性原則項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)按照開放性原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。 可維護(hù)性原則項(xiàng)目系統(tǒng)易于管理和維護(hù)，并針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和后期擴(kuò)展提供技術(shù)支持。 安全穩(wěn)定性原則項(xiàng)目系統(tǒng)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)重要信息，使用用戶規(guī)模較大，系統(tǒng)安全、信息安全和穩(wěn)定功能必須得以確保。一方面要切實(shí)符合全市農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化發(fā)展的需要，另一方面在現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)上尋求新的突破和創(chuàng)新。 數(shù)據(jù)資源層 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫(kù)分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、專題分析庫(kù)、應(yīng)用支撐庫(kù)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系庫(kù)，多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)集成，形成農(nóng)全市業(yè)行業(yè)大數(shù)據(jù)資源，為系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供數(shù)據(jù)資源支撐。市農(nóng)委機(jī)關(guān)處室及委屬單位是“3+x”平臺(tái)系統(tǒng)的管理維護(hù)主體，也是推進(jìn)行業(yè)信息化系統(tǒng)、生產(chǎn)智能化系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)政務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用的責(zé)任單位，負(fù)有農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)集成義務(wù)并享受農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)支持與服務(wù)的權(quán)利。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)依據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)分類編碼目錄》，采用目前先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、處理與存儲(chǔ)等數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)。 智慧農(nóng)業(yè)支撐庫(kù)物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的融合是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著標(biāo)志，智慧農(nóng)業(yè)支撐庫(kù)建設(shè)就是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)溫度傳感器、濕度傳感器、土壤養(yǎng)分傳感器、池塘營(yíng)養(yǎng)傳感器、PH值傳感器、光照傳感器、CO2傳感器等設(shè)備，采集、匯集環(huán)境中的溫度、相對(duì)濕度、土壤養(yǎng)分、池塘營(yíng)養(yǎng)、PH值、光照強(qiáng)度、CO2濃度等數(shù)據(jù)參數(shù)形成數(shù)據(jù)庫(kù)資源，并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析手段，建立智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，進(jìn)而通過(guò)自動(dòng)化控制手段實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、精準(zhǔn)作業(yè)和智慧管理。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化支撐體系建設(shè)根據(jù)重慶農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)和條件，重點(diǎn)在生產(chǎn)效益好、產(chǎn)品附加值高的“三園兩場(chǎng)”，即標(biāo)準(zhǔn)化茶園、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜苗種園、標(biāo)準(zhǔn)化特果園、標(biāo)準(zhǔn)化種畜禽場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)種苗場(chǎng)，開展成熟、可復(fù)制推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)應(yīng)用示范。土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可利用土壤水分傳感器、土壤濕度傳感器實(shí)時(shí)獲取土壤水分、濕度等數(shù)據(jù)，為灌溉控制系統(tǒng)和溫濕度控制系統(tǒng)提供環(huán)境信息。示范內(nèi)容：在食用菌生產(chǎn)中，溫度、濕度、光照和CO2濃度等是影響其生長(zhǎng)的重要環(huán)境因子。示范內(nèi)容：采用先進(jìn)的電子標(biāo)簽技術(shù)對(duì)畜禽進(jìn)行全程管理，逐個(gè)獲取畜禽所吃飼料、病歷、喂藥、轉(zhuǎn)群等信息。管理人員還可隨時(shí)隨地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行視頻監(jiān)控，可抓拍照片或錄像，也可在本地或互聯(lián)網(wǎng)上調(diào)用DVR硬盤上的任何一路的錄像進(jìn)行回放查看，通過(guò)遠(yuǎn)程操作對(duì)魚塘和大棚進(jìn)行科學(xué)管理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析及挖掘全面直觀展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，建立涉農(nóng)企業(yè)誠(chéng)信管理機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)和考核，為涉農(nóng)企業(yè)扶持和獎(jiǎng)懲提供誠(chéng)信數(shù)據(jù)支撐?！北O(jiān)管模塊通過(guò)視頻接入與傳輸手段，為質(zhì)量安全監(jiān)管部門提供監(jiān)控界面，重點(diǎn)對(duì)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。 農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化系統(tǒng)支撐 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)改造利用市農(nóng)委系統(tǒng)現(xiàn)有辦公自動(dòng)化基礎(chǔ)和條件，充分考慮后期發(fā)展及系統(tǒng)擴(kuò)展能力，采用云平臺(tái)技術(shù)，升級(jí)改造全市農(nóng)委系統(tǒng)協(xié)同辦公系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)行業(yè)行政辦公無(wú)紙化。將市農(nóng)委信息安全二級(jí)保護(hù)升級(jí)為第三級(jí)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)的安全保護(hù)升級(jí)，并配套建立相應(yīng)的安全管理制度和系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理機(jī)制，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員；實(shí)施新一代網(wǎng)絡(luò)防護(hù)措施。設(shè)立3000個(gè)電商營(yíng)銷點(diǎn)，帶動(dòng)3000個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村商超店主開展電商營(yíng)銷及代購(gòu)代賣業(yè)務(wù)。 畜牧業(yè)信息化系統(tǒng)依托全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)畜牧業(yè)分類資源，重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用全市生豬產(chǎn)銷平衡與市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)度平臺(tái)、畜禽生產(chǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷及智能信息服務(wù)系統(tǒng)。 農(nóng)機(jī)信息化系統(tǒng)利用全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)農(nóng)機(jī)分類資源，重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用全市農(nóng)機(jī)裝備管理與農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度系統(tǒng)、大型農(nóng)機(jī)智能作業(yè)與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。 農(nóng)業(yè)執(zhí)法與環(huán)保信息化系統(tǒng) 利用全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)執(zhí)法與環(huán)保分類資源，重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍管理與辦案聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境及面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。項(xiàng)目三方軟件與維保本項(xiàng)目建設(shè)所用數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件采用業(yè)界領(lǐng)先的以高級(jí)結(jié)構(gòu)化查詢語(yǔ)言(SQL)為基礎(chǔ)的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)，用邏輯管理的語(yǔ)言方便操縱大量有規(guī)律數(shù)據(jù)的集合，可以運(yùn)行在各種計(jì)算機(jī)硬件和操作系統(tǒng)上。 殺毒軟件本項(xiàng)目建設(shè)所用防病毒產(chǎn)品自身必須有足夠的安全性，防病毒軟件的隔離模式為本地隔離，不允許集中隔離到服務(wù)器，避免計(jì)算機(jī)涉密文件感染病毒的情況出現(xiàn)；防病毒產(chǎn)品控制臺(tái)實(shí)時(shí)顯示客戶端狀態(tài)(如軟件版本，實(shí)時(shí)監(jiān)控狀態(tài)，IP地址，操作系統(tǒng)類型等)，具有任意分組分級(jí)功能，并能夠?yàn)椴煌M件、不同客戶端設(shè)定單獨(dú)的防病毒策略；防病毒軟件實(shí)行實(shí)時(shí)文件監(jiān)控、郵件監(jiān)控、內(nèi)存監(jiān)控、網(wǎng)頁(yè)監(jiān)控、注冊(cè)表監(jiān)控、引導(dǎo)區(qū)監(jiān)控、漏洞攻擊監(jiān)控；具有網(wǎng)絡(luò)黑名單功能，能阻斷網(wǎng)絡(luò)中向本機(jī)傳播病毒的機(jī)器連接；具有漏洞掃描、系統(tǒng)漏洞補(bǔ)丁自動(dòng)分發(fā)、注冊(cè)表修復(fù)功能，具有病毒預(yù)警功能；具有定時(shí)數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)功能，在硬盤數(shù)據(jù)遭到病毒破壞，甚至格式化硬盤后，都可以迅速恢復(fù)硬盤中的寶貴數(shù)據(jù)。建立基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫(kù)的部門、行業(yè)間數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制和工作制度，按照農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫(kù)功能框架設(shè)計(jì)和部門間協(xié)同工作機(jī)制，配備部門節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)設(shè)備，確定各部門數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)維護(hù)更新、數(shù)據(jù)共享的責(zé)任分工和工作制度。一是項(xiàng)目主要信息系統(tǒng)和核心架構(gòu)建設(shè)由市農(nóng)委統(tǒng)一組織建設(shè)，行業(yè)信息化子系統(tǒng)建設(shè)由各應(yīng)用單位在市農(nóng)委統(tǒng)一指導(dǎo)下建設(shè)，營(yíng)造 “統(tǒng)分結(jié)合、合作配合”的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。三是采取“輕重緩急、分布實(shí)施”的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)合作與技術(shù)外包，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用的有序度，最大程度地規(guī)避項(xiàng)目應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。從信息安全上升為國(guó)家安全的高度，在項(xiàng)目應(yīng)用單位和區(qū)域，分層級(jí)、分片區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)安全知識(shí)、信息安全保護(hù)技術(shù)、信息公開與保密措施培訓(xùn)，全面提高信息安全意識(shí)。 全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)與開發(fā)利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)與國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》“推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度”高度一致。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用，全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)智能化應(yīng)用示范初具特色，初步達(dá)到全國(guó)先進(jìn)省份水平；農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管將步入全產(chǎn)業(yè)鏈信息化軌道，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)將促進(jìn)各類追溯平臺(tái)互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)公眾信息網(wǎng)改版升級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)資源建設(shè)和12316綜合服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)改造，全市農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)的能力和水平將顯著提高，繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)水平；通過(guò)辦公自動(dòng)化云平臺(tái)建設(shè)、移動(dòng)辦公終端的推廣應(yīng)用信息安全等級(jí)保護(hù)升級(jí)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)政務(wù)自動(dòng)化辦公體系初步形成，政務(wù)辦公效率和信息安全保障顯著提高，達(dá)到國(guó)內(nèi)一流政務(wù)信息化建設(shè)水平。在建設(shè)內(nèi)容的安排上堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧全面”的原則，其中，擬重點(diǎn)研發(fā)并推廣應(yīng)用的信息化系統(tǒng)包括：重慶市糧食安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、重慶蔬菜保供與市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、全市農(nóng)作物種子儲(chǔ)備與生產(chǎn)投放監(jiān)管系統(tǒng)、全市生豬產(chǎn)銷平衡與市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、重慶市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)平臺(tái)、畜禽生產(chǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷及智能信息服務(wù)系統(tǒng)、重慶百億生態(tài)漁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、全市漁業(yè)船舶安全監(jiān)管系統(tǒng)、全市農(nóng)機(jī)裝備管理與農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度系統(tǒng)、全市新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體智能管理與營(yíng)銷服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與承包確權(quán)登記管理系統(tǒng)、全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍管理聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境與面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、重慶名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)營(yíng)銷平