【正文】 單位：重慶市農(nóng)業(yè)委員會實施單位：全市農(nóng)委系統(tǒng)涉農(nóng)單位和部門、相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體重慶市是中西部地區(qū)唯一的直轄市，也是國家中心城市，但大城市與大農(nóng)村并存，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出。但仍然存在四個方面的差距：一是基礎(chǔ)設(shè)施差距較大。三是服務(wù)平臺的整體性、聯(lián)動性和時效性較差。為此，在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大背景下，市委、市政府將探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制改革作為今年確定的24項重點改革任務(wù)之一，并要求市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市發(fā)改委等市級相關(guān)部門編制《重慶市探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制改革實施方案》。 建設(shè)目標以國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為指南，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》（國辦發(fā)〔2015〕59號）對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的具體要求，以“3+x”為項目建設(shè)內(nèi)容，通過3年時間建設(shè)與應(yīng)用，建成“一個農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫、一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化支撐體系、一個健全的農(nóng)村信息化服務(wù)體系和多個行業(yè)信息化應(yīng)用子系統(tǒng)”。推進農(nóng)業(yè)信息公共服務(wù)既是經(jīng)濟增長的重要引擎，更是政府農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。三是有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化的“彎道超車”作用，實現(xiàn)農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的有效對接。實現(xiàn)消費需求與生產(chǎn)供給的精準對接，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置，實現(xiàn)流通方式的創(chuàng)新發(fā)展；推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的滲透融合，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)新的競爭優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為主的生產(chǎn)智能化應(yīng)用技術(shù)對于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大的發(fā)展空間和潛力。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯大數(shù)據(jù)和企業(yè)誠信體系，打破傳統(tǒng)監(jiān)管模式，建立高效監(jiān)管機制，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力的客觀需求和現(xiàn)實需要。信息服務(wù)終端尚未激活，“最后一公里”問題仍然突出。已有資源數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、內(nèi)容不豐富、針對性不強，數(shù)據(jù)采集手段落后，難以形成大數(shù)據(jù)，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的需要。信息安全等級保護還停留在二級水平，亟待升級為三級等保水平。目前，近30%的區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門、80%的畜牧業(yè)部門沒有設(shè)立專門的信息機構(gòu)，區(qū)縣信息機構(gòu)從業(yè)人員僅200多人，其中：兼職人員達70%以上，%。 名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用需求農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下發(fā)展起來的一種新型流通業(yè)態(tài)，是促進農(nóng)產(chǎn)品流通、拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、減少流通環(huán)節(jié)、利好于廣大農(nóng)民和市民的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標志。項目系統(tǒng)架構(gòu) 開放性原則項目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)按照開放性原則進行設(shè)計。 可維護性原則項目系統(tǒng)易于管理和維護，并針對系統(tǒng)運行維護和后期擴展提供技術(shù)支持。 安全穩(wěn)定性原則項目系統(tǒng)涉及國家行政機關(guān)、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)以及其他相關(guān)重要信息，使用用戶規(guī)模較大，系統(tǒng)安全、信息安全和穩(wěn)定功能必須得以確保。一方面要切實符合全市農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化發(fā)展的需要，另一方面在現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)上尋求新的突破和創(chuàng)新。 數(shù)據(jù)資源層 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、專題分析庫、應(yīng)用支撐庫和農(nóng)業(yè)標準體系庫，多個數(shù)據(jù)庫集成，形成農(nóng)全市業(yè)行業(yè)大數(shù)據(jù)資源，為系統(tǒng)目標的實現(xiàn)提供數(shù)據(jù)資源支撐。市農(nóng)委機關(guān)處室及委屬單位是“3+x”平臺系統(tǒng)的管理維護主體，也是推進行業(yè)信息化系統(tǒng)、生產(chǎn)智能化系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)政務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用的責(zé)任單位，負有農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)集成義務(wù)并享受農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)支持與服務(wù)的權(quán)利。項目建設(shè)內(nèi)容 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃數(shù)據(jù)庫分類編碼目錄》，采用目前先進的數(shù)據(jù)采集、處理與存儲等數(shù)據(jù)庫技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫。 智慧農(nóng)業(yè)支撐庫物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的融合是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著標志，智慧農(nóng)業(yè)支撐庫建設(shè)就是運用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)溫度傳感器、濕度傳感器、土壤養(yǎng)分傳感器、池塘營養(yǎng)傳感器、PH值傳感器、光照傳感器、CO2傳感器等設(shè)備，采集、匯集環(huán)境中的溫度、相對濕度、土壤養(yǎng)分、池塘營養(yǎng)、PH值、光照強度、CO2濃度等數(shù)據(jù)參數(shù)形成數(shù)據(jù)庫資源，并通過大數(shù)據(jù)分析手段，建立智能化監(jiān)測預(yù)警模型，進而通過自動化控制手段實現(xiàn)遠程監(jiān)控、精準作業(yè)和智慧管理。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化支撐體系建設(shè)根據(jù)重慶農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)和條件，重點在生產(chǎn)效益好、產(chǎn)品附加值高的“三園兩場”，即標準化茶園、標準化蔬菜苗種園、標準化特果園、標準化種畜禽場，標準化水產(chǎn)種苗場，開展成熟、可復(fù)制推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)應(yīng)用示范。土壤環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)可利用土壤水分傳感器、土壤濕度傳感器實時獲取土壤水分、濕度等數(shù)據(jù)，為灌溉控制系統(tǒng)和溫濕度控制系統(tǒng)提供環(huán)境信息。示范內(nèi)容：在食用菌生產(chǎn)中，溫度、濕度、光照和CO2濃度等是影響其生長的重要環(huán)境因子。示范內(nèi)容：采用先進的電子標簽技術(shù)對畜禽進行全程管理，逐個獲取畜禽所吃飼料、病歷、喂藥、轉(zhuǎn)群等信息。管理人員還可隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)對監(jiān)測點進行視頻監(jiān)控，可抓拍照片或錄像，也可在本地或互聯(lián)網(wǎng)上調(diào)用DVR硬盤上的任何一路的錄像進行回放查看，通過遠程操作對魚塘和大棚進行科學(xué)管理。通過數(shù)據(jù)分析及挖掘全面直觀展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，建立涉農(nóng)企業(yè)誠信管理機制，對涉農(nóng)企業(yè)進行誠信評價和考核，為涉農(nóng)企業(yè)扶持和獎懲提供誠信數(shù)據(jù)支撐?！北O(jiān)管模塊通過視頻接入與傳輸手段，為質(zhì)量安全監(jiān)管部門提供監(jiān)控界面，重點對“三品一標”生產(chǎn)企業(yè)實行生產(chǎn)過程的實時監(jiān)控。 農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化系統(tǒng)支撐 辦公自動化系統(tǒng)升級改造利用市農(nóng)委系統(tǒng)現(xiàn)有辦公自動化基礎(chǔ)和條件，充分考慮后期發(fā)展及系統(tǒng)擴展能力，采用云平臺技術(shù)，升級改造全市農(nóng)委系統(tǒng)協(xié)同辦公系統(tǒng)，全面實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)行業(yè)行政辦公無紙化。將市農(nóng)委信息安全二級保護升級為第三級信息系統(tǒng)安全等級保護，實現(xiàn)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)的安全保護升級，并配套建立相應(yīng)的安全管理制度和系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運維管理機制，設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員；實施新一代網(wǎng)絡(luò)防護措施。設(shè)立3000個電商營銷點，帶動3000個產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村商超店主開展電商營銷及代購代賣業(yè)務(wù)。 畜牧業(yè)信息化系統(tǒng)依托全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)畜牧業(yè)分類資源，重點研發(fā)應(yīng)用全市生豬產(chǎn)銷平衡與市場行情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、市動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)度平臺、畜禽生產(chǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營銷及智能信息服務(wù)系統(tǒng)。 農(nóng)機信息化系統(tǒng)利用全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)農(nóng)機分類資源，重點研發(fā)應(yīng)用全市農(nóng)機裝備管理與農(nóng)機作業(yè)調(diào)度系統(tǒng)、大型農(nóng)機智能作業(yè)與遠程監(jiān)控系統(tǒng)。 農(nóng)業(yè)執(zhí)法與環(huán)保信息化系統(tǒng) 利用全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)執(zhí)法與環(huán)保分類資源，重點研發(fā)應(yīng)用全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍管理與辦案聯(lián)動系統(tǒng)、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境及面源污染監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。項目三方軟件與維保本項目建設(shè)所用數(shù)據(jù)庫管理軟件采用業(yè)界領(lǐng)先的以高級結(jié)構(gòu)化查詢語言(SQL)為基礎(chǔ)的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫，用邏輯管理的語言方便操縱大量有規(guī)律數(shù)據(jù)的集合，可以運行在各種計算機硬件和操作系統(tǒng)上。 殺毒軟件本項目建設(shè)所用防病毒產(chǎn)品自身必須有足夠的安全性，防病毒軟件的隔離模式為本地隔離，不允許集中隔離到服務(wù)器，避免計算機涉密文件感染病毒的情況出現(xiàn)；防病毒產(chǎn)品控制臺實時顯示客戶端狀態(tài)(如軟件版本，實時監(jiān)控狀態(tài)，IP地址，操作系統(tǒng)類型等)，具有任意分組分級功能，并能夠為不同組件、不同客戶端設(shè)定單獨的防病毒策略；防病毒軟件實行實時文件監(jiān)控、郵件監(jiān)控、內(nèi)存監(jiān)控、網(wǎng)頁監(jiān)控、注冊表監(jiān)控、引導(dǎo)區(qū)監(jiān)控、漏洞攻擊監(jiān)控；具有網(wǎng)絡(luò)黑名單功能，能阻斷網(wǎng)絡(luò)中向本機傳播病毒的機器連接；具有漏洞掃描、系統(tǒng)漏洞補丁自動分發(fā)、注冊表修復(fù)功能，具有病毒預(yù)警功能；具有定時數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)恢復(fù)功能，在硬盤數(shù)據(jù)遭到病毒破壞，甚至格式化硬盤后，都可以迅速恢復(fù)硬盤中的寶貴數(shù)據(jù)。建立基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫的部門、行業(yè)間數(shù)據(jù)交換共享機制和工作制度，按照農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫功能框架設(shè)計和部門間協(xié)同工作機制，配備部門節(jié)點數(shù)據(jù)設(shè)備，確定各部門數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)維護更新、數(shù)據(jù)共享的責(zé)任分工和工作制度。一是項目主要信息系統(tǒng)和核心架構(gòu)建設(shè)由市農(nóng)委統(tǒng)一組織建設(shè)，行業(yè)信息化子系統(tǒng)建設(shè)由各應(yīng)用單位在市農(nóng)委統(tǒng)一指導(dǎo)下建設(shè)，營造 “統(tǒng)分結(jié)合、合作配合”的項目建設(shè)氛圍。三是采取“輕重緩急、分布實施”的措施推進項目建設(shè)，加強技術(shù)合作與技術(shù)外包，增強項目建設(shè)應(yīng)用的有序度，最大程度地規(guī)避項目應(yīng)用風(fēng)險。從信息安全上升為國家安全的高度，在項目應(yīng)用單位和區(qū)域，分層級、分片區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)安全知識、信息安全保護技術(shù)、信息公開與保密措施培訓(xùn)，全面提高信息安全意識。 全面推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)與開發(fā)利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)與國辦發(fā)〔2015〕59號《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》“推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度”高度一致。通過項目建設(shè)與應(yīng)用，全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)智能化應(yīng)用示范初具特色，初步達到全國先進省份水平；農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管將步入全產(chǎn)業(yè)鏈信息化軌道，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)將促進各類追溯平臺互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；通過對農(nóng)業(yè)公眾信息網(wǎng)改版升級、互聯(lián)網(wǎng)資源建設(shè)和12316綜合服務(wù)平臺的升級改造，全市農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)的能力和水平將顯著提高，繼續(xù)保持全國先進水平；通過辦公自動化云平臺建設(shè)、移動辦公終端的推廣應(yīng)用信息安全等級保護升級，市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)政務(wù)自動化辦公體系初步形成，政務(wù)辦公效率和信息安全保障顯著提高，達到國內(nèi)一流政務(wù)信息化建設(shè)水平。在建設(shè)內(nèi)容的安排上堅持“突出重點、兼顧全面”的原則，其中，擬重點研發(fā)并推廣應(yīng)用的信息化系統(tǒng)包括：重慶市糧食安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、重慶蔬菜保供與市場行情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、全市農(nóng)作物種子儲備與生產(chǎn)投放監(jiān)管系統(tǒng)、全市生豬產(chǎn)銷平衡與市場行情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)平臺、畜禽生產(chǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營銷及智能信息服務(wù)系統(tǒng)、重慶百億生態(tài)漁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷監(jiān)測系統(tǒng)、全市漁業(yè)船舶安全監(jiān)管系統(tǒng)、全市農(nóng)機裝備管理與農(nóng)機作業(yè)調(diào)度系統(tǒng)、全市新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體智能管理與營銷服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與承包確權(quán)登記管理系統(tǒng)、全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍管理聯(lián)動系統(tǒng)、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境與面源污染監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、重慶名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)營銷平