【正文】 上，緊扣《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》(渝府發(fā)〔2015〕39號(hào))要求，遵照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)、《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào)）、《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)幾個(gè)文件精神，把握信息化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設(shè)與應(yīng)用方向，同時(shí)由市農(nóng)委統(tǒng)籌，多次、廣泛征集相關(guān)行業(yè)應(yīng)用單位、區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門、科研院所的意見，形成了切合重慶實(shí)際的“七大項(xiàng)目需求”，在很大程度上規(guī)避了盲目建設(shè)的業(yè)務(wù)需求風(fēng)險(xiǎn)。二是建立市農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)部項(xiàng)目管理機(jī)制，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，實(shí)施項(xiàng)目總技術(shù)負(fù)責(zé)人和分項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人把關(guān)制度，根據(jù)行業(yè)分工和建設(shè)內(nèi)容，推行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)應(yīng)用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的項(xiàng)目管理制度，最大限度規(guī)避項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)可以使農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)公眾服務(wù)數(shù)據(jù)資源共享成為現(xiàn)實(shí)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)將為推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)將為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的數(shù)據(jù)模型支撐，專題分析數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)將為生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析、市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)分析、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析提供宏觀決策的依據(jù)。通過(guò)3年時(shí)間的項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用關(guān)系全局的行業(yè)信息化系統(tǒng)，升級(jí)改造已有專業(yè)信息化系統(tǒng)，全市農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用將取得實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)3年時(shí)間、10個(gè)以上區(qū)縣整體推進(jìn)村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)、信息員隊(duì)伍建設(shè)，并建立政企合作的可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營(yíng)機(jī)制和市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，將全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)公益服務(wù)、農(nóng)村便民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信息落地，基本創(chuàng)立可復(fù)制的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)模式，進(jìn)而逐步在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。項(xiàng)目建設(shè)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、中間件、殺毒軟件，從物理層面對(duì)信息安全加以防患，同時(shí)建立嚴(yán)格的信息安全維保體系和切實(shí)可行的監(jiān)管制度，從管理層面將信息安全事故嚴(yán)加控制和防患。 項(xiàng)目應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析重慶信息化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)“4項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、28個(gè)分項(xiàng)任務(wù)”的建設(shè)與應(yīng)用，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，如何有序高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)避項(xiàng)目應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，擬采取以下措施：一是堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“八大原則”，即，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)的開放性、擴(kuò)張性、可維護(hù)、易用性、規(guī)范性、安全穩(wěn)定性、前瞻性、創(chuàng)新性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。嚴(yán)格的運(yùn)維管理制度，明確的運(yùn)維職責(zé)劃分，合理的人員配置與角色定義，在很大程度上減少網(wǎng)絡(luò)的安全隱患。整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)資源，重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用重慶名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)營(yíng)銷平臺(tái)。 漁業(yè)信息化系統(tǒng)利用全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)漁業(yè)分類資源，重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用重慶百億生態(tài)漁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、全市漁業(yè)船舶安全監(jiān)管系統(tǒng)。開展有線和無(wú)線上網(wǎng)的賬號(hào)認(rèn)證，建立外網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)管軟件，對(duì)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和匯聚網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸流量進(jìn)行監(jiān)控和分析，提升整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全管理能力和安全故障分析處置能力；建立內(nèi)網(wǎng)的日志審計(jì)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)綜合安全審計(jì)，最大程度地保證設(shè)備的安全運(yùn)行和安全事件的報(bào)警分析處置。 農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)系統(tǒng)支撐 農(nóng)業(yè)公眾信息網(wǎng)應(yīng)用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫(kù)的建設(shè)成果，升級(jí)改造重慶農(nóng)業(yè)公眾信息網(wǎng)，對(duì)各委屬單位的行業(yè)門戶子網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃重整，真正把農(nóng)業(yè)公眾信息網(wǎng)打造成重慶市農(nóng)委的對(duì)外服務(wù)的宣傳陣地、農(nóng)業(yè)信息公開的重要渠道、群眾和企業(yè)辦事的快捷窗口、政府農(nóng)業(yè)部門與群眾溝通交流的網(wǎng)上平臺(tái)，成為繼報(bào)刊、廣播和電視之后的對(duì)外宣傳的“第四媒體”，構(gòu)建權(quán)威、實(shí)效的重慶農(nóng)業(yè)公眾信息網(wǎng)。進(jìn)而通過(guò)數(shù)據(jù)交換體系與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理模塊實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息數(shù)據(jù)中心。綜合考慮作物生長(zhǎng)發(fā)育對(duì)光溫水條件的要求、產(chǎn)品的目標(biāo)上市期與外觀品質(zhì)、以及設(shè)施光溫水調(diào)控所需的能耗，利用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)能夠很好的調(diào)控作物與能耗模型的作物產(chǎn)季與外觀品質(zhì)的光溫水，為作物產(chǎn)季與外觀品質(zhì)精準(zhǔn)調(diào)控提供決策支持，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉等減排增效目的，提高食用菌品質(zhì)及收益。示范內(nèi)容：將智能感知芯片、移動(dòng)嵌入式系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化茶園、柑橘園管理，通過(guò)灌溉控制、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和溫濕度監(jiān)控三大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)茶園、柑橘園灌溉情況、溫度、濕度、風(fēng)力、氣壓、降雨量等的遠(yuǎn)程控制。 專題分析數(shù)據(jù)庫(kù)采用批量數(shù)據(jù)處理、流式數(shù)據(jù)處理、交互式數(shù)據(jù)處理、圖數(shù)據(jù)處理技術(shù)，調(diào)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)適時(shí)更新及歷史存儲(chǔ)數(shù)據(jù)資源，應(yīng)用回歸分析、判別分析、聚類分析、探索性分析等方法，建立智能分析數(shù)學(xué)模型，重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)開展數(shù)據(jù)專題分析，深入發(fā)掘數(shù)據(jù)間存在的聯(lián)系和規(guī)律，用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)，提供輔助決策支撐和公眾信息服務(wù)。 業(yè)務(wù)應(yīng)用層包含種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)休閑旅游等多個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，系統(tǒng)集成信息化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)功能的業(yè)務(wù)展現(xiàn)層，支撐行業(yè)信息化應(yīng)用與農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。 創(chuàng)新性原則信息技術(shù)近年來(lái)發(fā)展十分迅速，如云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、分布式計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等，這些技術(shù)對(duì)于大幅度提高信息化系統(tǒng)的功能及性能是十分有用的，項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)在財(cái)力允許的范圍內(nèi)，盡量使用這些新技術(shù)。另一方面，對(duì)于未來(lái)可能增添的新的子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)功能、新增用戶都留有接口，系統(tǒng)可以隨功能的增加而疊加，實(shí)現(xiàn)“資源充分應(yīng)用、信息全面共享、管理更加便利”的目標(biāo)。村級(jí)信息服務(wù)資源沒有得到有效整合，存在“服務(wù)分散、特色不顯”等問(wèn)題。 農(nóng)業(yè)政務(wù)管理信息化需求農(nóng)業(yè)政務(wù)管理信息化建設(shè)是國(guó)家電子政務(wù)的基本內(nèi)容，且信息安全已經(jīng)被提到國(guó)家安全的戰(zhàn)略地位。目前，我市農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)正處于攻堅(jiān)破難階段，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)資源匱乏分散，有待進(jìn)一步開發(fā)和整合。目前，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平總體較低，在種植業(yè)方面，設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚處于起步階段；在養(yǎng)殖業(yè)方面，智能化養(yǎng)殖技術(shù)只處于探索階段，更多地是應(yīng)用于監(jiān)控功能。二是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，保障廣大農(nóng)民群眾共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。按照市政府39號(hào)文件要求，市農(nóng)委高度重視，及時(shí)部署牽頭完成的四項(xiàng)、參與完成的十項(xiàng)農(nóng)村信息化重點(diǎn)任務(wù)。二是服務(wù)能力和發(fā)展環(huán)境較差。近年來(lái)，我市農(nóng)村信息化發(fā)展取得一定成效，基礎(chǔ)設(shè)施初步成型，服務(wù)體系建設(shè)初現(xiàn)端倪，服務(wù)平臺(tái)各具特色，信息技術(shù)應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大。以通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”發(fā)展僅僅處于起步階段，按照中國(guó)農(nóng)村信息化測(cè)評(píng)方法進(jìn)行總體測(cè)評(píng)，在全國(guó)排17位。具體體現(xiàn)在五個(gè)有利于：一是大力推進(jìn)農(nóng)村信息化，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政管理方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五是有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)仍處于較低水平，監(jiān)管環(huán)節(jié)還沒有上升到全產(chǎn)業(yè)鏈完整追溯鏈條。近年來(lái)，通過(guò)國(guó)家“金農(nóng)”工程建設(shè)，僅在農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)方面積累了一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，基本能夠滿足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政務(wù)辦公的需要，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù)等的數(shù)據(jù)資源嚴(yán)缺乏。 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)需求農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中發(fā)揮重要的支撐和紐帶作用，通過(guò)近幾年的建設(shè)和發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系已成雛形，但仍然存在“機(jī)構(gòu)不全，機(jī)制不活，隊(duì)伍不穩(wěn)，素質(zhì)不高”的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)流通、促進(jìn)農(nóng)民增收、滿足市民需求、提升特色農(nóng)業(yè)效益均具有廣闊的需求空間和發(fā)展?jié)摿Α?規(guī)范性原則項(xiàng)目系統(tǒng)遵循農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)方案所涉及的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理，并能將規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)貫穿于項(xiàng)目工程建設(shè)的始終，確保各項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)。 數(shù)據(jù)傳輸層通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)等傳輸渠道，對(duì)數(shù)據(jù)采集層獲取的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)、填報(bào)數(shù)據(jù)、行業(yè)子系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和協(xié)同部門的共享數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。社會(huì)公眾是“3+x”平臺(tái)系統(tǒng)的直接受益者，可通過(guò)12316綜合服務(wù)平臺(tái)獲取涉及科技、政策、市場(chǎng)等的農(nóng)業(yè)公益服務(wù)，也可通過(guò)農(nóng)業(yè)政務(wù)管理平臺(tái)獲取涉及行政審批、產(chǎn)品認(rèn)證、經(jīng)營(yíng)許可等的網(wǎng)上辦事服務(wù)，還可通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)獲取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“有章可循、有據(jù)可查、便捷檢索、快速獲取”的目標(biāo)，以信息化手段提升全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用水平，奠定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石。 工廠化食用菌高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用 示范區(qū)域：在全市大型食用菌生產(chǎn)企業(yè)選擇3個(gè)工廠化食用菌生產(chǎn)大棚開展物聯(lián)網(wǎng)智能應(yīng)用示范。示范內(nèi)容：通過(guò)各類傳感技術(shù)對(duì)魚塘水體溫度、PH值和融氧值及大棚內(nèi)土壤溫濕度、空氣溫濕度、光照強(qiáng)度等參數(shù)進(jìn)行采集，通過(guò)無(wú)線傳輸技術(shù)將數(shù)據(jù)傳至中心平臺(tái)進(jìn)行分析，從而自動(dòng)控制魚塘的增氧泵增氧及大棚灌溉、通風(fēng)和遮陽(yáng)設(shè)備，并通知管理人員進(jìn)行科學(xué)管理。通過(guò)建立開放性登錄界面，開發(fā)多渠道應(yīng)用終端，廣大市民和消費(fèi)者可通過(guò)網(wǎng)上查詢、短信查詢、客服電話查詢、自助觸摸終端和智能手機(jī)終端查詢等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品信息的查詢，獲取農(nóng)產(chǎn)品及加工品涉及產(chǎn)地來(lái)源、生產(chǎn)過(guò)程中投入品使用、農(nóng)事記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)等的質(zhì)量信息，推進(jìn)健康、安全、誠(chéng)信消費(fèi)。通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)VPN專線，建設(shè)非涉密電子政務(wù)外網(wǎng)，開發(fā)移動(dòng)辦公手機(jī)客戶端APP。 分行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用 種植業(yè)信息化系統(tǒng)調(diào)用全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)種植業(yè)分類資源，重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用重慶市糧食安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、重慶蔬菜保供與市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、全市農(nóng)作物種子儲(chǔ)備與生產(chǎn)投放監(jiān)管系統(tǒng)，升級(jí)、改造、應(yīng)用土壤地理信息系統(tǒng)、測(cè)土配方施肥系統(tǒng)、農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)、農(nóng)作物區(qū)試管理系統(tǒng)、植物檢疫監(jiān)督系統(tǒng)、柑橘生產(chǎn)管理系統(tǒng)、馬鈴薯疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。升級(jí)、改造、應(yīng)用農(nóng)村集體三資監(jiān)管系統(tǒng)、合作社財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。保證事務(wù)在異構(gòu)環(huán)境下正常運(yùn)行，對(duì)事務(wù)進(jìn)行安全性、完整性控制，提高應(yīng)用處理的并發(fā)性、吞吐量，對(duì)應(yīng)用事務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。 業(yè)務(wù)銜接風(fēng)險(xiǎn)分析重慶信息化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)涉及眾多應(yīng)用單位和企業(yè)