【正文】 可建成全國先進(jìn)水平的重慶農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研究中心，全市農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)資源支撐能力和核心競爭力顯著增強。這些重點研發(fā)應(yīng)用項目與國辦發(fā)〔2015〕59號《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》相關(guān)章節(jié)的要求和提法基本吻合，尤其與“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化”部分提出的“強化農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)能力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等監(jiān)測預(yù)警水平”的要求完全一致。 全市農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用取得實質(zhì)突破農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化行業(yè)應(yīng)用、涉及全市重大領(lǐng)域的行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用、具體應(yīng)用環(huán)節(jié)的專業(yè)信息化系統(tǒng)改造與應(yīng)用，涉及全市農(nóng)業(yè)行業(yè)全領(lǐng)域信息化建設(shè)的各個方面。社會效益預(yù)期本項目以“3+X”為主體架構(gòu)，通過3年時間的建設(shè)，建成并成功應(yīng)用“一個農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫，一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化支撐體系、一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系、多個農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化子系統(tǒng)”，項目內(nèi)容與國辦發(fā)〔2015〕59號《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展及其他相關(guān)部分的要求基本一致，項目建設(shè)將產(chǎn)生以下社會效益預(yù)期。二是將國內(nèi)外先進(jìn)成熟技術(shù)用于項目建設(shè)，減少項目建設(shè)與應(yīng)用的盲目性。由重慶市農(nóng)委統(tǒng)籌，嚴(yán)格制定項目的信息資源管理、運行維護(hù)、系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全、信息發(fā)布等各項管理制度和工作規(guī)范。升級改造名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接與物流配送對接系統(tǒng)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電商價格保險與農(nóng)業(yè)擔(dān)保融資對接系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)價格形成機制與競價系統(tǒng)。升級、改造、應(yīng)用漁業(yè)生產(chǎn)信息上報統(tǒng)計系統(tǒng)、漁業(yè)生態(tài)安全監(jiān)管系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)、漁業(yè)行政綜合管理系統(tǒng)，建立漁業(yè)安全監(jiān)管調(diào)度中心。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè) 站點隊伍建設(shè)與信息服務(wù)依托農(nóng)業(yè)部進(jìn)村入戶試點項目，在全市范圍內(nèi)遴選10個以上區(qū)縣，按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力的“六有標(biāo)準(zhǔn)”整縣推進(jìn)村級信息服務(wù)站建設(shè)，重點在村級便民服務(wù)中心、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、各類農(nóng)村商超及服務(wù)代辦點建立3000個村級信息服務(wù)站，按照“有文化、懂信息、能服務(wù)、會經(jīng)營”標(biāo)準(zhǔn)，配備3000個信息服務(wù)員，設(shè)立3000個12316專家服務(wù)點，輻射30000個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展在線農(nóng)技、便民咨詢及各類公益信息服務(wù)。 12316綜合服務(wù)升級改造12316語音咨詢和短彩信平服務(wù)臺功能，優(yōu)化升級12316呼叫平臺，后臺新建惠農(nóng)政策、市場信息數(shù)據(jù)庫，前臺增設(shè)熱線實時咨詢、便捷查詢功能與界面；優(yōu)化升級12316短彩信平臺，后臺按產(chǎn)業(yè)群體建立分類用戶數(shù)據(jù)庫，增設(shè)災(zāi)害預(yù)警、惠農(nóng)政策、市場信息、政務(wù)通知等信息發(fā)布功能，前臺建立12316綜合服務(wù)平臺網(wǎng)站，增設(shè)同步展示熱點咨詢與信息發(fā)布內(nèi)容，開辟網(wǎng)站在線咨詢接口；開發(fā)建設(shè)12316信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)門戶，加載農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游線路推介與訂購、查政策、看咨詢、學(xué)技術(shù)、問專家、找品種、查農(nóng)事、找農(nóng)資、查行情、找貸款、進(jìn)課堂等服務(wù)模塊。政府監(jiān)管模塊按照市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村劃分?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)管權(quán)限，各級政府監(jiān)管部門依照職能分工對農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系實行系統(tǒng)管理，通過網(wǎng)頁、移動設(shè)備的查詢方式，基于唯一的產(chǎn)品追溯代碼，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全產(chǎn)業(yè)鏈信息追溯與監(jiān)管。 標(biāo)準(zhǔn)化種畜禽場物聯(lián)網(wǎng)智能管理示范區(qū)域：在全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場中選擇3個標(biāo)準(zhǔn)化種畜禽生產(chǎn)企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)智能管理應(yīng)用示范。灌溉控制系統(tǒng)可實現(xiàn)澆滴灌、微噴霧的遠(yuǎn)程自動灌溉。先期重點圍繞重慶“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和“七大特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，開展生產(chǎn)動態(tài)分析、市場行情動態(tài)分析、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析，并建立相應(yīng)的專題數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)“一張圖”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)“可訪問、可查詢、可分析、可下載”的便捷服務(wù)目標(biāo)。市政府及相關(guān)市級涉農(nóng)部門可通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐平臺數(shù)據(jù)展示門戶了解最新發(fā)展動態(tài)，通過統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和開放數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)資源共享，為宏觀指導(dǎo)和輔助決策提供幫助。 系統(tǒng)目標(biāo)架構(gòu)緊緊圍繞《重慶市探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制改革實施方案》的相關(guān)要求構(gòu)建項目系統(tǒng)架構(gòu)。 擴展性原則項目系統(tǒng)具有高擴展性的服務(wù)架構(gòu)和訪問接口，為未來規(guī)劃建設(shè)的各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、服務(wù)子系統(tǒng)的集成預(yù)留數(shù)據(jù)接口。因此加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，以信息化手段改造傳統(tǒng)農(nóng)技服務(wù)體系，健全區(qū)縣信息服務(wù)機構(gòu)，整合鄉(xiāng)村信息服務(wù)資源，開展以村級為站點的公益、便民、電商服務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合信息進(jìn)村入戶，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。通過近年來“金農(nóng)”工程項目建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)政務(wù)管理與服務(wù)取得了一些進(jìn)展，但仍然局限在政務(wù)辦公這個水平上，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)的需要。信息服務(wù)通道不暢，部分地區(qū)仍然存在“信息盲區(qū)或盲點”。在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，信息化技術(shù)的應(yīng)用水平落后于全國先進(jìn)省市。推進(jìn)形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通新格局，把世界帶到村里、把村子推向世界，讓農(nóng)民與城里人一樣享受信息化發(fā)展成果，有效縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。圍繞四個重點方面，一是推進(jìn)專業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，二是著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平，三是用信息技術(shù)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，四是打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，布署相關(guān)行業(yè)單位、區(qū)縣部門制定具體實施方案，以此加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展。在全國分別居26和20位。加快推進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展，是貫徹落實“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。四是信息技術(shù)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠。 編制依據(jù)該項目編制的主要依據(jù)如下：l 《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制改革實施方案的通知》(渝府發(fā)〔2015〕39號)l 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》（國辦發(fā)〔2015〕59號）l 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）l 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）l 《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2002〕17號）l 《國家電子政務(wù)總體框架》（國信〔2006〕2號）l 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》（中發(fā)辦【2002】17號文）l 公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室等四部門關(guān)于印發(fā)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》的通知（公通字【2007】43號）l 國家保密局、國務(wù)院信息化工作辦公室關(guān)于印發(fā)《電子政務(wù)保密管理指南》的通知（國保發(fā)〔2007〕5號） 建設(shè)意義充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化配置作用，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)深度融合，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提供經(jīng)濟發(fā)展新動力、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政管理方式、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝具有重要的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。四是有利于提升農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)民素質(zhì)提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供良好的條件和環(huán)境，切實發(fā)揮消費對促進(jìn)經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。2013年，市級財政投入100萬元建設(shè)市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺，但監(jiān)管范圍僅限于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)需求農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)是順應(yīng)全球“大數(shù)據(jù)時代”發(fā)展的必然要求，也是支撐智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，加強農(nóng)業(yè)政務(wù)管理信息化建設(shè)，加快實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)政務(wù)管理“效率更高，服務(wù)更好，花費更少”的目標(biāo)，還任重而道遠(yuǎn)。截至2014年底，市農(nóng)委組織評審認(rèn)定的名牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)678個，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模達(dá)到2284個，但從市場營銷角度看，這些產(chǎn)品的市場占有額仍然不高，優(yōu)質(zhì)不能完全實現(xiàn)優(yōu)價。確保本系統(tǒng)始終順暢、迅速的運行。 系統(tǒng)功能集成 數(shù)據(jù)采集、匯集層通過物聯(lián)網(wǎng)感知傳輸設(shè)備自動獲取、或采集人員手工填報等方式，從智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、以及農(nóng)業(yè)各行業(yè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中，采集、匯集全市農(nóng)業(yè)全行業(yè)數(shù)據(jù)資源。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是“3+x”平臺系統(tǒng)的服務(wù)監(jiān)管對象，直接享受生產(chǎn)智能化應(yīng)用、行業(yè)信息化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析等的服務(wù)，并負(fù)有接受農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)牧x務(wù)。 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫以國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建設(shè)融合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程系列標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫資源。示范內(nèi)容：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用不同的傳感器節(jié)點和具有簡單執(zhí)行機構(gòu)的節(jié)點(風(fēng)機、低壓電機、閥門等工作電流偏低的執(zhí)行機構(gòu)) 構(gòu)成無線網(wǎng)絡(luò)，通過監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化葡萄園大棚內(nèi)部土壤濕度、土壤成分、pH 值、養(yǎng)分含量、降水量、溫度、空氣濕度和氣壓、光照強度、CO2濃度等獲得葡萄生長的最佳條件，通過模型分析、自動調(diào)控溫室環(huán)境、控制灌溉和施肥作業(yè)，同時發(fā)布預(yù)警信息，實現(xiàn)溫室集約化、網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程管理，達(dá)到增加葡萄產(chǎn)量、改善品質(zhì)、調(diào)節(jié)生長周期、提高經(jīng)濟效益的目的。 標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)苗種場智能養(yǎng)殖示范區(qū)域：在全市漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)漁業(yè)生產(chǎn)基地選擇3個標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)種苗場開展物聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)殖應(yīng)用示范。根據(jù)涉農(nóng)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài)不同，分類搭建農(nóng)產(chǎn)品（畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）及加工品、農(nóng)業(yè)投入品（種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥）等的企業(yè)信息平臺，加載于全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管信息系統(tǒng)上，實現(xiàn)信息交換與共享。規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：升級涉密農(nóng)業(yè)電子政務(wù)辦公內(nèi)網(wǎng)，增加平臺功能，優(yōu)化應(yīng)用界面，規(guī)范應(yīng)用流程，提高辦公效率。三方合力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，做到共建、共贏、共享，形成收益共享、風(fēng)險分擔(dān)的合作模式，最終實現(xiàn)讓農(nóng)民不花錢或少花錢就能得到實惠，服務(wù)商和運營商也能獲得收益。利用全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與經(jīng)營管理分類資源，重點研發(fā)應(yīng)用全市新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體智能管理與營銷服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與承包確權(quán)登記管理系統(tǒng)。 應(yīng)用中間件本項目建設(shè)所用應(yīng)用服務(wù)器中間件是位于操作系統(tǒng)與上層應(yīng)用之間的中間支撐軟件，具有標(biāo)準(zhǔn)的程序接口和協(xié)議，對于不同的平臺具有符合標(biāo)準(zhǔn)接口和協(xié)議規(guī)范的具體體現(xiàn)，提供跨平臺的應(yīng)用、服務(wù)解決方案。因此，在項目業(yè)務(wù)需求與設(shè)計