副州長在xx年全州綜合交通運輸工作會議上的講話-在線瀏覽
2024-08-02 17:19本頁面
【正文】 穩(wěn)步推進。瀘丘廣富等4條計劃新開工高速公路前期工作超前推進，XX水利樞紐過船設施國家支持層面的問題有效解決，省州部門推進合力進一步增強。四是“四好農(nóng)村路”建設統(tǒng)籌推進。五是交通運輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。在交投旗下組建了航空市場開發(fā)公司，航空市場培育逐步實現(xiàn)市場化運作；航空物流不斷拓展，開辟了“文品出山”空中高速通道；在穩(wěn)定運營補貼的基礎(chǔ)上，新開通了文山—南寧—深圳航線，既有航班運營效益不斷提高，文山普者黑機場年旅客吞吐量從長期徘徊于10萬人次以下，一舉突破15萬?；仡櫲〉玫某煽?，有三個方面的經(jīng)驗做法值得總結(jié)和發(fā)揚。在通建制村公路、高速公路、國省干線改造等“十三五”規(guī)劃項目加快推進和陸續(xù)完成的基礎(chǔ)上，大家以對文山發(fā)展、對文山人民高度負責的態(tài)度，超前謀劃和推進中長期規(guī)劃的項目，提前啟動前期工作，為推進全州綜合交通基礎(chǔ)設施建設實現(xiàn)跨越打下了堅實基礎(chǔ)。州委、州政府主要領(lǐng)導高度重視，經(jīng)常組織到國家相關(guān)部委匯報協(xié)調(diào)重大交通項目，爭取到國家和省領(lǐng)導以及相關(guān)部門的支持，爭取將很多協(xié)調(diào)難度非常大的項目列入國家建設盤子。三是轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新突破。轉(zhuǎn)變了過去重形象進度輕工程質(zhì)量的觀念，樹牢全生命周期理念，扎實抓好工程質(zhì)量和安全管理，工程建設質(zhì)量大幅提升。轉(zhuǎn)變了過去依靠本地實力建設項目的思路，更加積極主動加強與央企國企和商業(yè)銀行的對接合作，更加積極主動服務好企業(yè)，中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實力強大的企業(yè)關(guān)心、支持和參與文山綜合交通建設，為全州交通運輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強勁動力。二、正視問題，認清形勢，牢牢抓住稍縱即逝的機遇可以肯定的是，近年來我州綜合交通基礎(chǔ)設施建設力度空前，成績前所未有。當前，擺在我們面前的問題主要有四個方面。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡化，在建3條高速公路通車后，仍有XX、西疇2個縣城通高速公路問題要解決。而當前4條計劃開工高速公路、5個新改建機場、富寧港和XX水利樞紐過船設施以及鐵路項目推進仍然存在很多困難，要求我們必須保持強烈的責任感和危機感，認真研究和妥善解決項目快速推進的各種制約因素和困難問題。當前在建和亟需上馬的項目，總投資超過1000億元。單靠上級補助資金也不可能從根本上解決問題。特別是在防范化解重大風險的大背景下，傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制，對于我們這樣的貧困地區(qū)，如何在嚴格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下，研究運用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項目建設資金問題，是極大的考驗和挑戰(zhàn)。而各級特別是縣級對這個平臺的重視和支持明顯不夠，也沒有組建類似的公司作為縣級融資平臺，這個問題不解決好，今后的投融資工作就會很被動。交通運輸行業(yè)已進入“數(shù)字交通”“智慧交通”等形態(tài)的高級發(fā)展階段，而我們?nèi)蕴幵诖蚧A(chǔ)階段。智慧交通基礎(chǔ)設施建設嚴重滯后，交通運輸數(shù)據(jù)分析平臺缺乏，行業(yè)管理手段傳統(tǒng)、服務水平不高。企業(yè)理念更新慢，經(jīng)營模式傳統(tǒng)。四是責任落實的問題。州交通運輸局、州級相關(guān)部門、縣（市）之間溝通對接不夠緊密，政策傳遞不暢，解決問題、推進項目的合力不強。組建文山交投及旗下相關(guān)公司之后，部門職責和企業(yè)責任沒有完全理清，存在部門轉(zhuǎn)嫁職責給企業(yè)和企業(yè)越權(quán)代行部門職責的不好傾向。要解決好問題，我們必須研判形勢，把握大勢，搶抓機遇，順勢而謀。決勝全面建成小康社會機遇：“十三五”要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，2019年是為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)之年，國家加大基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域補短板力度，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確要求支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設施建設。“一帶一路”建設機遇：互聯(lián)互通設施建設是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容，2019年全國交通運輸工作會議明確，積極推動“一帶一路”交通建設，編制共建“一帶一路”交通運輸有關(guān)規(guī)劃實施方案，加強境內(nèi)鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設，為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行。這些重大戰(zhàn)略機遇，將為我們爭取項目和資金支持提供更加廣闊的空間。最高人民檢察院、外交部掛鉤幫扶文山州，從國家層面幫助解決事關(guān)文山發(fā)展特別是綜合交通基礎(chǔ)設施建設的問題，王毅國務委員專門過問文山至天保高速公路，張軍檢察長十分關(guān)心我州交通扶貧工作。通過持續(xù)匯報，國家發(fā)改委、交通運輸部，省委、省政府以及相關(guān)部門均十分關(guān)心文山綜合交通建設，給予并將持續(xù)給予大力幫助和支持。三是抓住深化交通投融資改革機遇。2019年全國交通運輸工作會議明確，穩(wěn)定車購稅、港建費、成品油轉(zhuǎn)移支付資金等中央交通專項資金政策，研究設立多式聯(lián)運等產(chǎn)業(yè)基金；推動擴大收費公路專項債券額度，協(xié)調(diào)將農(nóng)村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍；充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺作用，積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設等領(lǐng)域。這些都為我們爭取政策和資金支持，加快開工建設一批重點項目帶來空前機遇。我們計劃的項目，如果“十三五”時期不能加快建設，往后更加制約重重，難以
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