【正文】 ，一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)群集聚的背后，必然有大批量企業(yè)的同向轉(zhuǎn)移[6]。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)外研究綜述對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究由來(lái)已久，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最早的理論研究奠基人應(yīng)屬亞當(dāng)同時(shí)他提到勞動(dòng)分工受到交換能力的限制，換言之，即受到市場(chǎng)范圍的限制。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為獨(dú)立的理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯曾經(jīng)通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移的研究后，認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口自然增長(zhǎng)率的下降，非熟練勞動(dòng)力不足，從而勞動(dòng)成本區(qū)域上升，這種成本變化進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的喪失，最終使之向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移[10]。當(dāng)技術(shù)落后國(guó)家通過技術(shù)引進(jìn)、跨國(guó)公司對(duì)外直接投資等途徑掌握了這些高新技術(shù)后，就能模仿生產(chǎn)這些產(chǎn)品，這時(shí)，技術(shù)領(lǐng)先國(guó)的創(chuàng)新利潤(rùn)將逐漸消失，但它們可以通過不斷引入新產(chǎn)品和新工藝流程，制造新的技術(shù)差距，如此循環(huán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移[11]。當(dāng)前我國(guó)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，充分考慮世界科技加快發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組的趨勢(shì)，著眼于全面提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益，增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成和構(gòu)造。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括一、二、三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的構(gòu)成等，則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究的核心內(nèi)容。即產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一次產(chǎn)業(yè)；對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門稱為第二次產(chǎn)業(yè)；為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門稱為第三次產(chǎn)業(yè)[14]。依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指產(chǎn)業(yè)各組成部分協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高的過程，這是我國(guó)學(xué)術(shù)界較早探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)涵的理論[16]。20世紀(jì)在對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化研究中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化影響人口區(qū)域分布和城市化模式[18]。2 河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析 河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，從表22中看出，河南的農(nóng)業(yè)所占比例仍然高于全國(guó)的平均水平，種植業(yè)仍在農(nóng)業(yè)中占較大的比例，河南省一直保持著農(nóng)業(yè)大省的地位。著力培育打造的食品、有色、化工、汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝等六大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。其中，從圖21中看出，非公有制工業(yè)產(chǎn)值比重最大，其次是國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)和集體及集體控股工業(yè)。圖21 2008年河南省各所有制工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源：2008年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。 河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 首先，河南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。河南省與全國(guó)平均水平相比，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成層面表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)的比重過高、服務(wù)業(yè)比重嚴(yán)重偏低，如表22中所示。表21 2008年河南、廣東、浙江、江蘇的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（%）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)河南省廣東省浙江省江蘇省資料來(lái)源：《2008年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2008年浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2008年江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2008年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》。其次，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 粗放式經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重目前，河南省經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)大的程度上依靠資源的支撐，資源型工業(yè)特征十分突出。河南省的耕地、水、石油以及主要礦產(chǎn)資源人均占有量均低于全國(guó)平均水平，而長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，又使能源、資源利用效率明顯低于世界先進(jìn)水平，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重化工業(yè)加快發(fā)展的階段，能源和其他資源的消費(fèi)強(qiáng)度加大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境的矛盾加劇。 非公有制經(jīng)濟(jì)水平低河南省的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不夠，盡管非公有制的工業(yè)產(chǎn)值占的比重很大，但是與全國(guó)相比，總體水平還是很低。如表23所示，從全國(guó)來(lái)看，私營(yíng)、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)所占比重較大。表23 2008年全國(guó)與河南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分布所有制投資形式全國(guó)河南總數(shù)比例總數(shù)比例國(guó)有、集體投資92232%5492%私營(yíng)投資177080%7498%外商及港澳臺(tái)投資6745620%520%數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理。由于處于價(jià)值鏈的低端，價(jià)格上受制于人，低的制造成本不能帶來(lái)高的利潤(rùn)，而國(guó)外廠商通過外包、貼牌和集團(tuán)采購(gòu)卻占有高利潤(rùn)[19]。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于我們充分利用自己豐富的自然資源和勞動(dòng)力，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸出的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。所以只有在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新才能保持經(jīng)濟(jì)的持久繁榮，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，將承接的產(chǎn)業(yè)從數(shù)量向質(zhì)量上轉(zhuǎn)變。 引導(dǎo)外資發(fā)展第一、三產(chǎn)業(yè)河南雖然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，但是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次尤其是科技水平很低，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是嚴(yán)重滯后的。應(yīng)通過相應(yīng)的外資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，有步驟地引導(dǎo)外商增加對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的投資，推進(jìn)相應(yīng)的體制改革，打破國(guó)有經(jīng)濟(jì)的壟斷地位，提高行業(yè)中各種所有制的竟?fàn)幊潭群褪袌?chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，以促進(jìn)這些行業(yè)發(fā)展水平的提高和經(jīng)營(yíng)效率的改善。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大膽吸收外資經(jīng)濟(jì)，使產(chǎn)業(yè)逐漸集群化。這樣才能較快形成具有市場(chǎng)技術(shù)的信息流，加上完善的配套設(shè)施，規(guī)模經(jīng)濟(jì)就會(huì)慢慢出成效，這樣不僅能降低勞動(dòng)成本，而且能有效地實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)，成為吸引外資的重要優(yōu)勢(shì)。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、在管理水平和產(chǎn)業(yè)檔次上達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，能實(shí)現(xiàn)與國(guó)際知名品牌的長(zhǎng)期合作，成為管理優(yōu)秀、設(shè)備先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、效益良好、產(chǎn)品高檔的特殊產(chǎn)業(yè)[21]。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣不僅促使河南的一部分產(chǎn)業(yè)走向良好的軌道，而且能調(diào)整河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。特別是我國(guó)目前已經(jīng)處在加入WTO的后過渡時(shí)期，將進(jìn)一步履行開放金融、電信、保險(xiǎn)等服務(wù)領(lǐng)域的有關(guān)承諾，而服務(wù)業(yè)投資正式國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新浪潮中的新熱點(diǎn)。如目前集中了全國(guó)70%紡織業(yè)、80%服裝制造業(yè)和90%以上加工貿(mào)易的長(zhǎng)三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)已非常明顯。 河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)分析 區(qū)位優(yōu)勢(shì)古人云：得中原者得天下！河南省地處中原，承東啟西，連貫?zāi)媳?，交通發(fā)達(dá)。所以，目前國(guó)家在全面實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，把河南省列為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，在資金、政策和重大建設(shè)布局上支持農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于河南省發(fā)揮市場(chǎng)、資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列。2008年河南省外出務(wù)工人員達(dá)到2155萬(wàn)人。另外，與周圍各中部省市相比，河南省物價(jià)穩(wěn)定，生活成本較低，河南省的勞動(dòng)力成本也明顯較低。例如，河南的煤炭資源豐富而且品種齊全，是僅次于山西的全國(guó)第二產(chǎn)煤大省。2005年糧食總產(chǎn)量達(dá)到4582萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史高水平，%，已連續(xù)六年居全國(guó)第1位。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)改革開放以來(lái)，從圖41中可以看出，河南省GDP總產(chǎn)值一直趨于上升。通過多年來(lái)的深化改革、擴(kuò)大開放，市場(chǎng)在資源配置中的作用日益突出，儲(chǔ)蓄率和投資率始終保持較高水平，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制已經(jīng)形成。伴隨著工作總產(chǎn)值的不斷增加，近年來(lái)，河南省逐漸由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向一個(gè)新興工業(yè)大省的邁進(jìn)。 河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的劣勢(shì)分析 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)