【正文】 廣泛深入?yún)f(xié)商，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，經(jīng)過各級(jí)工會(huì)組織的不懈努力，聯(lián)席會(huì)議制度在實(shí)踐中初步形成了政府牽頭協(xié)調(diào)、工會(huì)組織運(yùn)作、各相關(guān)部門積極參與，共同協(xié)商解決問題的有效機(jī)制，在服務(wù)黨政工作大局、解決涉及職工切身利益的重要問題和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。近年來，各級(jí)工會(huì)以基層工會(huì)建設(shè)落實(shí)年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)工會(huì)建設(shè)的意見》，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)建設(shè)的重要意義和加強(qiáng)開發(fā)區(qū)工會(huì)建設(shè)的重要性，經(jīng)過深入基層調(diào)研，了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組織狀況，依法建立工會(huì)組織、規(guī)范工會(huì)組織形式、完善工會(huì)組織體系，并將任務(wù)層層分解，目標(biāo)落實(shí)到位。所轄2鎮(zhèn)6辦工會(huì)聯(lián)合會(huì)全部達(dá)到了一類工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。使得10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)全部領(lǐng)取法人資格證，開設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立賬戶，各項(xiàng)制度健全完善，“雙創(chuàng)優(yōu)”創(chuàng)建工作取得了新突破，全旗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)一類標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)二類標(biāo)準(zhǔn)。為“職工之家”購置了健身器材等設(shè)備。其它旗市區(qū)總工會(huì)各自結(jié)合自身特點(diǎn)，面向基層，規(guī)范地建立工會(huì)組織，深入開展了“雙創(chuàng)優(yōu)”等各類活動(dòng)，通過強(qiáng)服務(wù)、筑基礎(chǔ)，加大了“職工之家”的創(chuàng)建力度。二類工會(huì)69家。三類以下工會(huì)6家，企業(yè)建會(huì)率得到進(jìn)一步提升，職工入會(huì)人數(shù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。二凝心聚力，彰顯特色，農(nóng)牧民合作社工會(huì)組織建設(shè)得到創(chuàng)新和發(fā)展近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步壯大邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)民增收，是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條有效途徑。2015年至今，莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗相繼成立了巴彥鄂溫克民族鄉(xiāng)鑫鑫源種植專業(yè)合作社工會(huì)委員會(huì)等12家以農(nóng)民工會(huì)員為主體的工會(huì)組織，發(fā)展穩(wěn)定農(nóng)民工會(huì)員1472人。按照“源頭入會(huì)、屬地管理、雙向維權(quán)”的工作思路，市總工會(huì)積極探索牧區(qū)特色工會(huì)組建模式，研究新時(shí)代牧區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，不斷拓寬牧民工入會(huì)渠道。鄂溫克族自治旗巴彥托海鎮(zhèn)馬蹄坑嘎查伊和尤牧牧民畜牧專業(yè)合作社和輝蘇木牧民專業(yè)合作社聯(lián)合工會(huì)，共有200余名牧民加入工會(huì)組織，填補(bǔ)了牧民群體建會(huì)入會(huì)的空白，牧民們有了自己的工會(huì)組織，享受與城市企業(yè)職工一樣的待遇，牧民們親切地稱它為“蒙古包工會(huì)”。區(qū)總黨組書記、副主席馮家舉到我市調(diào)研工會(huì)工作時(shí)對(duì)我們牧民專業(yè)合作社組建“蒙古包工會(huì)”給予高度評(píng)價(jià)，并對(duì)我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)之處做到的突破和創(chuàng)新給予充分肯定。各級(jí)工會(huì)深刻認(rèn)識(shí)做好貨車司機(jī)等群體入會(huì)工作對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必要性，勇于擔(dān)當(dāng)起將“八大群體”組織到工會(huì)中來、把廣大職工群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍的這一重要政治責(zé)任和歷史使命。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)包括貨車司機(jī)等群體在內(nèi)的廣大職工聽黨話、跟黨走，是工會(huì)組織的政治責(zé)任。各級(jí)工會(huì)組織主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，加強(qiáng)與人社、交通、公安、郵政以及貨運(yùn)、快遞、家政等行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的齊抓共管工作格局。按照“著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性”和“哪里有群眾、哪里就要有工會(huì)組織，哪里需要做群眾工作、工會(huì)工作就跟進(jìn)到哪里”的要求，各級(jí)工會(huì)通過多種方式、多渠道深入基層一線宣傳發(fā)動(dòng)，使貨車司機(jī)等群體進(jìn)一步了解工會(huì)、認(rèn)可工會(huì)進(jìn)而加入工會(huì)、支持工會(huì)。14個(gè)旗市區(qū)相繼舉行了“八大群體”現(xiàn)場(chǎng)集中入會(huì)儀式，建會(huì)117家，發(fā)展會(huì)員4500多人。四發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，讓“兩新組織”工會(huì)陣地真正成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“兩新”組織不斷涌現(xiàn)并發(fā)展壯大，由于“兩新”組織經(jīng)營管理私有化和收入分配市場(chǎng)化，從業(yè)人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致工會(huì)組建難、作用發(fā)揮難。莫旗總工會(huì)積極探索“兩新”組織組建工會(huì)新思路，把農(nóng)民專業(yè)合作社建成農(nóng)民工永久陣地，組織人員深入基層，引導(dǎo)新建企業(yè)組建工會(huì)，發(fā)揮黨工共建優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模和用工情況，探索實(shí)行屬地管理、龍頭企業(yè)管理等多種管理形式，采取單建、聯(lián)建、掛靠建、過渡建等方式，靈活設(shè)置合作社工會(huì)組織，有效擴(kuò)大“兩新”組織建會(huì)的覆蓋面。實(shí)現(xiàn)了“兩新”組織黨建與工建工作同步規(guī)劃，同步實(shí)施、同步考核。二、存在的主要問題在各級(jí)工會(huì)的共同努力下，雖然基層工會(huì)組織建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是工會(huì)基層基礎(chǔ)較為薄弱的問題依然突出，非公企業(yè)和社會(huì)組織建會(huì)率、職工入會(huì)率還不高。由于部分基層單位對(duì)《工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》《工會(huì)基層組織選舉工作條例》的學(xué)習(xí)認(rèn)知程度不夠，個(gè)別企業(yè)黨政對(duì)工會(huì)的重視支持力度不足等原因，使基層工會(huì)成立時(shí)程序不規(guī)范，還有一些基層工會(huì)沒有如期換屆。有的基層工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女工委員會(huì)不健全，基層工會(huì)單