【正文】 落實省、市農村基層組織建設五年規(guī)劃和《中共 **縣委關于在社會主義新農村建設中開展黨的建設 “ 四強四創(chuàng) ” 活動的意見》的第四年，我們要繼續(xù)按照 “ 常規(guī)工作抓規(guī)范，重點工作抓創(chuàng)新，特色工作抓突破 ” 的思路積極推進、狠抓落實。切實組織好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。堅持縣級黨員領導干部黨建聯(lián)系點和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村制度，堅持縣直部門、企事業(yè)單位職工結對幫扶貧困戶制度。積極探索建立從縣、鄉(xiāng)機關選派干部到農村擔任黨建工作指導員制度。 進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制。對 “ 十佳 ” 村黨組織書記和 “ 十佳 ” 村委會主任予以表彰，積極探索提高優(yōu)秀村黨組織書記政治經濟待遇的新途徑 。 繼續(xù)組織實施好 “ 雙向承諾 ” 、 “ 雙培雙帶 ” 、農村無職黨員設崗定責、為民辦事全程代理等工作載體，全面推行農村黨員議事會制度和發(fā)展黨員 “ 票決制 ” ，加大黨建工作載體的整合力度，適時召開載體建設推進會。充分發(fā)揮遠程教育網絡和農村黨員中心戶的作用，切實改進對農村黨員的教育培訓方式 。 認真分析研究重點貧困村、薄弱村班子和黨員隊伍狀況，采取有力措施加強重點 貧困村、薄弱村班子建設和發(fā)展黨員工作，促進重點貧困村、薄弱村盡快改變面貌。加大農村社區(qū)和農民專業(yè)合作經濟組織黨建工作力度，努力探索符合我縣實際的農村社區(qū)黨建工作的新方法和推動農民專業(yè)合作經濟組織健康發(fā)展的黨建工作新途徑。 進一步加強對流動黨員黨支部的管理，繼續(xù)在符合條件的地方建立流動黨員黨組織和外出務工人員服務站 。 認真抓好第三批選派工作 “ 鞏固年 ” 的工作。認真組織實施好第四批選派工作。8 個基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推進。進一步加強村 級組織活動場所建設，充分發(fā)揮村級組織活動場所 “ 五位一體 ”作用。認真落實經費保障，將黨建工作經費、選派聘工作經費、農村黨員干部教育培訓和黨員信息庫建設經費列入財政預算。加大對農組選派、選聘工作的軟件建設投入 。 二實現(xiàn)縣委 20xx 年度農村黨建工作各項承諾的工作要求 從總體情況看，我縣農村基層組織建設工作的基礎比較扎實，發(fā)展勢頭也比較好，總體水平處于全省、全市的先進行列，得到省、市委和省、市委組織部的充分肯定，先后兩輪被評為 “ 全省農村基層組織建設工作先進縣 ” 。從內部看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨建工作水平發(fā)展不夠平衡，少數(shù)村黨組織主要負責人還存在思路不清、認 識模糊、被動應付的現(xiàn)象，甚至把黨建工作作為一項 “ 軟任務 ” 來對待 。少數(shù)村級班子作風漂浮、精神狀態(tài)萎靡不振，難以擔當推動農村改革發(fā)展、促進農村和諧穩(wěn)定的重任 。這些都需要我們的鄉(xiāng)村黨組織本著與時俱進的理念，認真分析和研究，切實采取得力措施加以解決。就當前而言，要突出以下幾項工作重點： 要善始善終地抓好 20xx 年度農村黨員干部主題教育活動。目前，活動已接近尾聲，各地要及時進行一次回頭看，對照第三階段工作任務，尚未完成的，抓緊補缺補差。 要圍繞黨的十七屆三中全會對農村改革發(fā)展工作的整體部署，不斷推進農村基層組織建設工作的創(chuàng)新。要以領導班子建設為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把黨 組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。并就創(chuàng)新農村黨組織設置方式、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制、廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強農村黨風廉政建設、創(chuàng)新鄉(xiāng)村班子選任方式、構建村干部激勵保障機制、加強村級組織活動場所建設、加強農村民主法制建設和精神文明建設等提出了具體要求。結合 **實際，我們要在以下幾個方面求得突破：一是要在建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制方面實現(xiàn)新突破?；鶎狱h組織主要根據(jù)行政區(qū)劃或地域關系設置，黨員實行 “ 單位所有 ” ，每個黨員都隸屬于固定的基層黨組織。多種原因的共同作用下，不少流動黨員成為了 “ 隱形黨員 ” 、 “ 口袋黨員 ” ，流出地黨組織管不 到，流入地黨組織管不了，傳統(tǒng)的封閉靜態(tài)的黨員管理機制已難以適應形勢發(fā)展要求，為此，亟須建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。二是要在開展城鄉(xiāng)黨組織和黨員結對共建方面實現(xiàn)新突破。目前，組織部正在起草這項工作的具體實施細則。原則上，每名機關黨員必須與一戶以上農村黨員結成對子。三是要在推進農村黨建工作信息化建設上實現(xiàn)新突破。為了適應新形勢、新變化，我們要積極依托遠程教育網絡、黨建網站、移動電話平臺等手段推進黨建工作信息化。希望組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把這項工作認真組織實施好。四 是要在強化村干部激勵保障措施上實現(xiàn)新突破。這是中央 “ 真正重視、真情關懷、真心愛護 ” 農村基層干部的集中體現(xiàn)，我們要牢牢把握各項政策機遇，進一步強化村干部的激勵保障措施。對 “ 十佳 ” 村黨組織書記和 “ 十佳 ” 村委會主任各給予 800 元獎勵，對連續(xù)兩年評為 “ 雙十佳 ” 的，正常離任后其離任補助在當時離任政策標準的基礎上提高 10%。下一步，縣委也將根據(jù)中央和省、市精神進一步研究出臺提高村干部特別是村黨組織書記政治經濟待遇的有關政策措施。我縣農村基層組織建設工作之所以能始終走在全省、全市的先進行列，一個重要的原因就是 我們立足自身實際打造了一系列農村黨建工作的品牌，如：我們的村黨組織換屆 “ 兩推直選 ” 、為民辦事全程代理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作第一責任人述職測評點評制度、黨務公開、 “ 雙向承諾 ”制、村級組織活動場所建設、黨員村干部實踐培訓等項工作分別在全省、全市推廣，選派工作連續(xù)受到省委組織部的表彰， “ 小學教 ” 活動連續(xù)多次在省進行交流發(fā)言。因此，鄉(xiāng)村黨組織在抓黨建工作的過程中不能簡單地滿足于完成上級布置的工作任務，而是要結合自身實際彰顯特色、打造亮點，從而創(chuàng)造出自身的鮮活品牌?？h委組織實施的這么多黨建工作載體，我們必須找準一至兩項牽動性的載體工程，來帶動其他載體建設的齊頭并進?？h委組織部要在去年黨建工作考核的基礎上，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題進行分類指導，特別是要重點抓好重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的整頓工作，確保全縣農村基層 組織建設工作得以整體推進 。要著力打造典型村和典型戶，并大力宣傳推廣先進典型，通過典型的示范帶動作用來帶后進促中間。通過分類指導、重點突破，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經濟發(fā)展的典型村、每個村都有各項黨建工作載體的典型戶。一要強化領導保障?？h委委員和黨員縣干要在抓農村黨建工作中做到身體力行、率先垂范 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認真履行黨建工作 “ 第一責任人 ” 的職責，對農村基層組織建設中涉及全局性的重要工作 ,要親自掛帥，抓好協(xié)調和落實 。二要強化機制保障?？h委組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，認真抓好農村黨建工作各項任務的分解和農村黨建工作各項資源的整合。要進一步完善激勵機制，結合建黨 88 周年，大力表彰獎勵一批先進集體和先進個人。要多渠道籌集資金，逐年加大對農村黨建工作的投入，穩(wěn)步提高村干部的報酬 。 同志們，今年是縣、鄉(xiāng)、村三級集中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵之年，我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面加強農村基層組織建設，為實現(xiàn) **的跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的組織保證 ! 基層組織建設會議講話 (二 )： 同志們： 首先，我代表省殘聯(lián)對 times。市委、市政府和組織、人事、財政、衛(wèi)生、教育、勞動、民政等相關部門給予殘疾人事業(yè)的高度重視、大力支持也有效幫助，表示衷心的感謝和崇高的敬意。times。times。times。times。殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，特別是在組織建設上，狠下功夫，抓協(xié)調、抓基礎、抓根本，促成了市政府殘工委下發(fā)了 指導意見，推動了組織建設正在邁向新臺階。times。 ” 溫家寶指出： “ 每念及 6 千萬 (現(xiàn)在是 8296 萬 )(河北省總人口數(shù) 6800 萬 )需要幫助的殘疾人就憂心如焚、寢室難安。 我們河北省有殘疾人近 500 萬，這么大的一個群體，要把它們的問題解決不好，直接影響到經濟的發(fā)展，影響社會和諧，影響河北形象，而且與黨的宗旨，與政府的職責密切相關。因此，殘疾人受冷落，受歧視，被餓死、凍死的現(xiàn)象不足為奇，那個時候的時代標志是野蠻落后?；旧畹玫奖ＷC，社會各界關心、照顧、幫助殘疾人的風氣越來越濃，這就體現(xiàn)來當今社會的文明與進步，在發(fā)達國家是福利社會，殘疾人有國家養(yǎng)起來，有專門的收養(yǎng)機構，殘疾人外出全部都是無障礙。 ) 殘疾人雖然有殘疾，但是它們身殘志堅，他們同樣是社會財富的創(chuàng)造者。古代有司馬遷、孫臏、鑒真、蔡倫、杜甫、阿炳，國外有雨果、梵高、貝多芬、伽利略、愛迪生、南丁格爾等等，中國現(xiàn)代有華羅庚、周恩來、劉伯承、與我們生活在一個時代的有張海迪、吳運鐸，在我們省去年評選出的河北十大人物中就有兩位是殘疾人，一個是搖著輪椅上北大的邯鄲博士生郭輝，一個是邢臺的見義勇為已犧牲的聾啞人郭文暉，他們是英雄、是偉人，他們?yōu)槿祟惖奈拿髯龀隽酥卮筘暙I，不僅如此，就是平凡的殘疾人也同樣是 社會事業(yè)發(fā)展的貢獻者，比如：因為有了小兒麻痹的殘疾人，我們國家才開始研究小兒麻痹糖丸，有了聾人，我們國家才開始研制助聽器和電子耳蝸，有了肢殘人，我們有了輪椅，才有了假肢，有了精神病人，我們才研究治療精神病的藥物，才建立了精神病院等等，從這個意義上講，殘疾人為社會的發(fā)展付出了代價，做出了犧牲，殘疾人與人類社會同伴同聲，關心和幫助殘疾人凝聚了社會的文明與進步，濃縮了社會文明與進步，折射了社會文明與進步。 但是，殘疾人由 于身體的殘疾，他們還是弱勢群體、是特殊困難群體，特殊困難群體是下的定義，為什么是特殊困難群體呢 ?解釋說： “ 現(xiàn)在婦女困難，可是婦女中的殘疾婦女更困難、農村人困難，可農村中殘疾農村人更困難、下崗職工困難，下崗職工中的殘疾職工更困難、孤兒困難，孤兒中的殘疾孤兒更困難。 胡錦濤書記指出： “ 各級黨委和政府要從貫徹落實 “ 三個代表 ” 的重要思想的高度重視支持殘疾人事業(yè)，把殘疾人事業(yè)納入實現(xiàn)全面建設小康社會的規(guī)劃，根據(jù)殘疾人特殊需求，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、福利、社會保障、文化生活、無障礙環(huán)境等方面制定扶助政策，采取相應措施，各級殘聯(lián)要努力工作，切實履行職責，為殘疾人奔小康鋪路搭橋，團結廣大殘疾人一起開創(chuàng)殘疾人新局面，社會各界要進一步發(fā)揚理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚，大力弘揚人道主義思想，進一步形成平等友愛的人際關系和團結互助的社會環(huán)境，人人動手，個個關心，努力為殘疾人 辦好事、辦實事，讓殘疾人切實體會到社會主義社會的溫暖。times。times。times。times。