【正文】 得越級承擔(dān)任務(wù)。第二十條　企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）企業(yè)章程；（三）驗(yàn)資證明；（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。 　　中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法第二十六條　以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。第二十七條　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第二十八條　依法取得的土地使用權(quán)，可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價(jià)入股，合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。第三十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產(chǎn)的，分期投資額應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)，并按照土地使用權(quán)出讓合同的約定，按期投入資金，用于項(xiàng)目建設(shè)。所謂房地產(chǎn)開發(fā)，是指在依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（以下簡稱《城市房地產(chǎn)管理法》）取得國有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。 房地產(chǎn)開發(fā)的種類　　房地產(chǎn)開發(fā)包括土地開發(fā)和房屋開發(fā)。就房屋開發(fā)而言，一般包括四個(gè)層次：第一層次為住宅開發(fā)；第二層次為生產(chǎn)與經(jīng)營性建筑物開發(fā)；第三層次為生產(chǎn)、生活服務(wù)性建筑物的開發(fā)；第四層次為城市其他基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)?！。ǘ┮猿鲎尫绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地?！。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。?。ㄋ模┮婪ㄈ〉玫耐恋厥褂脵?quán)的，可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價(jià)入股、合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。 　　設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請?jiān)O(shè)立登記。 　　設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公司法的有關(guān)規(guī)定。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立程序　　設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)經(jīng)過以下程序：?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)向工商局行政管理部門申請?jiān)O(shè)立登記，工商行政管理部門對不符合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件的，不予登記；?。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浰诘氐目h級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案； 　　上述規(guī)定主要為協(xié)調(diào)企業(yè)設(shè)立中，一般行政管理（工商行政管理）與特殊行政管理（房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理）的關(guān)系。 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究階段的法律程序?。ㄒ唬┻x定項(xiàng)目，簽定合作意向書?。ǘ┏醪酱_定開發(fā)方案?。ㄈ┥陥?bào)規(guī)劃要點(diǎn)　（四）申報(bào)、審批項(xiàng)目建議書?。ㄎ澹┚幹祈?xiàng)目可行性研究報(bào)告　（六）申報(bào)、審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)程序（一）申報(bào)選址定點(diǎn)（二）申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（三）委托作出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（四）辦理人防審核（五）辦理消防審核（六）審定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（七）住宅設(shè)計(jì)方案的專家組審查（八）落實(shí)環(huán)保三廢治理方案（九）委托環(huán)境影響評價(jià)并報(bào)批（十）建設(shè)工程勘察招、投標(biāo)（十一）委托地質(zhì)勘探（十二）委托初步設(shè)計(jì)（十三）申報(bào)、審定初步設(shè)計(jì) 與合作開發(fā)房地產(chǎn)合同相關(guān)的幾種合同的認(rèn)定　（一）合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供土地使用權(quán)的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，只收取固定利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。?。ㄈ┖献鏖_發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，只收取固定數(shù)額貨幣的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為借款合同。 建設(shè)行政主管部門不予審批或同意進(jìn)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的情形　　為加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理，對開發(fā)項(xiàng)目不符合條件或者有下列情形之一的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，建設(shè)行政主管部門不得審批或同意其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：?。ㄒ唬┪慈〉梅康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的；?。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；?。ㄈ┮验_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重拖欠工程款的。 在房地產(chǎn)開發(fā)過程中開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購進(jìn)行招標(biāo)?！。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位或者將工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)工程質(zhì)量或者使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查?！。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位監(jiān)理?！。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。?。┓康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門備案。凡未組織竣工驗(yàn)收（包括綜合驗(yàn)收，下同）或者驗(yàn)收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得交付使用。?。ㄆ撸┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購買人交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和使用說明書，并嚴(yán)格按照住宅質(zhì)量保證書承諾的內(nèi)容進(jìn)行保修?！。ò耍┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)應(yīng)具備的條件?。ㄒ唬┳再Y本不低于５０００萬元；?。ǘ氖路康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營５年以上；　（三）近３年房屋建筑面積累計(jì)竣工３０萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；?。ㄋ模┻B續(xù)５年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)１００％；?。ㄎ澹┥弦荒攴课萁ㄖ┕っ娣e１５萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； ?。┯新毞Q的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于４０人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于２０人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于４人；　（七）工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；　（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；?。ň牛┪窗l(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)應(yīng)具備的條件?。ㄒ唬┳再Y本不低于８００萬元；　（二）從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營２年以上；　（三）房屋建筑面積累計(jì)竣工５萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；?。ㄋ模┻B續(xù)２年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)１００％；?。ㄎ澹┯新毞Q的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于１０人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于５人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于２人；?。┕こ碳夹g(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱；?。ㄆ撸┚哂型晟频馁|(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；?。ò耍┪窗l(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的備案程序?。ㄒ唬┬略O(shè)立的房地產(chǎn)開