關(guān)于貫徹遼寧省道路旅客運輸線路經(jīng)營權(quán)-在線瀏覽
2025-08-05 20:00本頁面
【正文】 旅客運輸?shù)挠嘘P(guān)工作要求另行通知，出租汽車客運由各地市自行安排。遼交運客字[2006]19號關(guān)于貫徹落實《遼寧省道路旅客運輸線路經(jīng)營權(quán)有期限使用暫行辦法》的實施意見各市運輸（客運）管理處：根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》（以下簡稱《國家道條》）、《遼寧省道路運輸管理條例》（以下簡稱《省道條》），省交通廳制定下發(fā)了《遼寧省道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)有期限使用暫行辦法》，今年是落實道路客運班線經(jīng)營權(quán)有期限使用制度的第一年，省局將對經(jīng)營期屆滿的道路客運班線經(jīng)營權(quán)進行許可，同時核發(fā)經(jīng)營許可，配發(fā)營運車輛《道路運輸證》，為保證該項工作的順利實施，現(xiàn)提出如下貫徹意見：一、指導(dǎo)思想以建立、健全道路客運市場準(zhǔn)入、退出機制為目標(biāo)，以質(zhì)量信譽考核為基礎(chǔ)，以全省道路運輸“十一五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以推進集約化、規(guī)模化經(jīng)營為原則，全面提升道路客運服務(wù)水平和安全生產(chǎn)能力，增強我省道路客運競爭力，有效促進我省道路客運行業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。二、工作任務(wù)核定全省范圍內(nèi)道路客運經(jīng)營者道路運輸經(jīng)營許可，許可業(yè)已到期的道路客運線路經(jīng)營權(quán)（通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式許可的道路客運班線經(jīng)營權(quán)期限按照中標(biāo)合同執(zhí)行），并配發(fā)《道路運輸證》。三、職責(zé)劃分各級運管機構(gòu)根據(jù)《國家道條》的許可權(quán)限，對《道路運輸經(jīng)營許可證》進行核換，對道路客運班線經(jīng)營權(quán)進行許可，嚴(yán)禁越權(quán)核換和許可。目前從事旅游客運的經(jīng)營者應(yīng)按上述規(guī)定和準(zhǔn)入條件，重新確定經(jīng)營范圍。各市要按新的準(zhǔn)入條件，對包車客運市場進行一次清理，達不到準(zhǔn)入條件的要退出市場。對不符合市場準(zhǔn)入條件和有關(guān)要求的適用限期整頓的原則。若一年內(nèi)發(fā)生重、特大運輸安全責(zé)任事故，情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件或者有嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為的，立即取消其經(jīng)營權(quán)。要嚴(yán)格道路客運市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對達不到市場準(zhǔn)入條件的，堅決清理出市場。貫徹經(jīng)營權(quán)有期限使用是我省全面落實《國家道條》、《省道條》等法規(guī)的必然要求，是道路客運行業(yè)建立市場準(zhǔn)入和退出機制，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進客運向集約化、規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展及增長方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。各級運管機構(gòu)要把落實經(jīng)營權(quán)有期限使用制度作為今年客運行業(yè)的頭等大事來抓，明確負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)部門，成立專門的臨時領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作計劃，尤其是要與各地落實我省道路運輸“十一五”發(fā)展規(guī)劃中集約化的具體規(guī)劃指標(biāo)結(jié)合起來，采取多種有效措施切實抓好該項工作。要充分利用電臺、電視臺、報刊等媒體，開展多種形式的面向全社會的宣傳活動。在加大行業(yè)內(nèi)部宣傳的同時，要加強社會宣傳，讓社會各界了解道路客運班線經(jīng)營權(quán)有期限使用的有關(guān)規(guī)定和重大意義，尤其要讓準(zhǔn)備進入道路客運行業(yè)的投資者了解該規(guī)定的具體內(nèi)容和要求，避免盲目投資和擅自轉(zhuǎn)讓班線運輸，引導(dǎo)經(jīng)營者由短期行為向長期投資和經(jīng)營的方向轉(zhuǎn)變。結(jié)合配發(fā)《道路運輸證》工作，建立客運線路及營運車輛數(shù)據(jù)庫，并考慮與即將運行的全省運政管理信息系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)資源共享和同步更新，理清本級許可機構(gòu)實施許可的客運線路基本情況，建立健全客運線路基礎(chǔ)檔案，做好客運管理基礎(chǔ)工作。各級運管機構(gòu)要結(jié)合落實客運線路經(jīng)營權(quán)有限期制和到期經(jīng)營權(quán)許可的契機，有效落實各地道路運輸“十一五”發(fā)展規(guī)劃責(zé)任狀的內(nèi)容，要將每一個指標(biāo)落實到具體經(jīng)營者或者線路上，穩(wěn)步推進道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級運管機構(gòu)要監(jiān)督和檢查經(jīng)營者履行承諾的情況，并對違反承諾的行為依據(jù)其承諾的違約責(zé)任追究其責(zé)任。，提高自我管理水平。要求公司化經(jīng)營（公車公營）的線路必須實現(xiàn)公司化經(jīng)營，不得采取承包、
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