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安徽省道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行-在線瀏覽

2024-11-10 11:30本頁面
  

【正文】 機(jī)構(gòu)或者投標(biāo)人過錯導(dǎo)致招標(biāo)失敗或者無效的,經(jīng)同級交通主管部門同意后,按照本辦法規(guī)定重新組織招標(biāo)。被檢查的部門或者單位應(yīng)當(dāng)如實提供材料, 8 不得拒絕。 第三十三條 各級交通主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)活動可能違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)及時予以糾正;發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的招標(biāo)活動違反本辦法規(guī)定,有可能給國家或者當(dāng)事人利益造成重大損失或可能導(dǎo)致招標(biāo)無效的,可以中止招標(biāo)活動并責(zé)令招標(biāo)人重 新組織招投標(biāo)。 第三十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)結(jié)束后 10 內(nèi)就評標(biāo)委員會的組成、投標(biāo)人及招標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果等有關(guān)情況書面報告同級交通主管部門備案。 第三十七條 投標(biāo)人有下列 行為之一的,投標(biāo)無效,并取消其在本省范圍內(nèi)競投資格 1 至 3年,給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十八條 投標(biāo)人中標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)在始發(fā)車站和運行的車輛上以適 當(dāng)?shù)姆绞饺鐚嵐就稑?biāo)文件的服務(wù)質(zhì)量承諾內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。對違反承諾和不履行承諾的情況按照有關(guān)法規(guī)和招標(biāo)線路經(jīng)營服務(wù)承諾考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。 第四十條 本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。 10 附件一 道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)文件 根據(jù)《安徽省道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》,特制定本招標(biāo)文件。 本 次 招 標(biāo) 人為: ,并委托 辦理招標(biāo)事宜。 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件且符合本文件要求的客運經(jīng)營者。 一、投標(biāo)人須知 提交投標(biāo)文件的地點: ; 截至?xí)r間: 年 月 日 時 分。開標(biāo)地點: 。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一,未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),將被視為無效投標(biāo)。 11 投標(biāo)人需充分估計和自行承擔(dān)可能因為市場變化和政策調(diào)整等產(chǎn)生的風(fēng)險。 投標(biāo)單位必須由法人代表或其委托人參加評標(biāo)儀式,接受評委詢問,并予以解答。 具有 級及以上客運經(jīng)營業(yè)戶資質(zhì)。 擬投入的車輛檔次必須是符合交通部《營運客車類型劃分及等級評定》( JT/3252020)規(guī)定的 級以上客車,車輛技術(shù)狀況達(dá)到 級車標(biāo)準(zhǔn)。 非暫停(取消)線路投標(biāo)資格期間。 班車類別: ,班次: ,發(fā)車時間: 。主要途徑地 。 線路經(jīng)營權(quán)的使用年限截至于: 年 月 日 中標(biāo)人數(shù)量范圍 家,候補(bǔ)中標(biāo)人數(shù)量范 圍 家。 投標(biāo)書中的服務(wù)承諾內(nèi)容必須以適當(dāng)?shù)姆绞皆谲囌竞瓦\行的車輛上公示。 高速客運必須實行公車公營。 投 標(biāo)文件格式 前言 企業(yè)概況 基本情況 (包括經(jīng)營資歷、近 2 年客運統(tǒng)計數(shù)據(jù) ) 資產(chǎn)資金狀況。 車輛和設(shè)備情況 (包括營運客車的數(shù)量、座位數(shù)及構(gòu)成,客運站和修理廠狀況 ) 企業(yè)經(jīng)營管理情況(包括管理制度、管理創(chuàng)新、經(jīng)營優(yōu)勢、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營效益及風(fēng)險分析等)。 項目可行性研究報告 (包括市場調(diào)查、客流分析、效益預(yù)測等 ) 服務(wù)質(zhì)量承諾。 其它要求投標(biāo)人介紹的內(nèi)容。 通過 ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證的證明。 對照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所需的其它證明材料、文件和資料。 投標(biāo)文件正本和副本須打印并由法人代表或委托人簽字,并加蓋公章。 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投 標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本、證明材料和軟盤分別密封,并標(biāo)明正本、副本、證明材料和軟盤。 投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時應(yīng)簽署投標(biāo)文件報送函,同時出示招標(biāo)文件(原件)。 招標(biāo)人拒絕收取在投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件。 開標(biāo),評委審閱投標(biāo)文件。 評委打分,公布評標(biāo)情況。 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會可在對招標(biāo)文件進(jìn)行評分之前,依據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件,通過現(xiàn)場咨詢、調(diào)查考證的方式,審查投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)、管理能力及標(biāo)書的真實性,對投標(biāo)文件進(jìn)行質(zhì)疑。 開標(biāo)期間,投標(biāo)人法人代表或其委托人必須在場。若投標(biāo)人拒絕接受上述約定,其投標(biāo)將被拒絕。同時 ,招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知投標(biāo)人 外部證據(jù)。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會對照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)打分,匯總后按分?jǐn)?shù)高低確定中標(biāo)人及候補(bǔ)中標(biāo)人,分?jǐn)?shù)相同時投票決定。 各考評項目均須提供相關(guān)的證明,需要評定優(yōu)劣的還需提供具體的文件、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,否則不計分。 各考評項目合計分不高于設(shè)定的最高分值,倒扣 分在總分中扣除。 保密及其它注意事項 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié),評標(biāo)工作由評委獨立進(jìn)行,評標(biāo)委員會將遵照評標(biāo)原則,公平、公正地對待所有投標(biāo)人。重要或復(fù)雜問題回答后,需補(bǔ)充以書面形式,并經(jīng)法定代表人或授權(quán)人簽署。 評委會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因,不退還投標(biāo)文件。 考核的內(nèi)容為本文件 的項目和投標(biāo)文件承諾的項目,承諾項目由招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人的投標(biāo)書整理后,作為合同書的附件。 考核結(jié)果不合格的處理 達(dá)到 2 條不合格的,通報并限期整改; 達(dá)到 3 條不合格的,限期整改,并核減該線路剩余的一 16 部分使用年限; 達(dá)到 4 條不合格的,限期整改,核減該線路剩余的一部分使用年限,并取消 2 年內(nèi)的投標(biāo)資格; 達(dá)到 5 條不 合格的,取消該線路剩余部分內(nèi)使用年限,由候補(bǔ)中標(biāo)人頂替,并取消 4 年內(nèi)的投標(biāo)資格。 受聘專家由評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。 交通主管部門代表由同級或上級主管部門選派產(chǎn)生。 產(chǎn)生的評標(biāo)委員會成員由于客觀原因不能前往的,必須按規(guī)定程序更換。 由 運管部門 出具證明 2 資產(chǎn)規(guī)模 10 客運凈資產(chǎn)數(shù) 客運凈資產(chǎn)≥ 5000萬元得10分;客運凈資產(chǎn)≥ 3000萬元得 8分;客運凈資產(chǎn)≥1000萬元得 5分。 提 供車輛匯 總表及車 輛行車證、營運 證復(fù)印件 高級客車數(shù) 高級客車 50 輛以上得 10分; 25輛至 50輛得 8分; 5輛以上得 5分。有長期合同關(guān)系二級以上客運站得 2分。 6 人 員 素質(zhì) 10 企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的所占比例 有職稱的人員 在 40%以上的得 5分, 30%— 40%的得 4分,30%以上的得 3分。 7 經(jīng)營業(yè)績 (前 12個月 ) 5 完成客運量 完成客運量> 230 萬人或客運周轉(zhuǎn)量> 23000 萬人公里且客運收入> 3000 萬元得10分,一項合格得 3分,均不合格不得分。兩項指標(biāo)考核合格得 10 分,一項合格得 5分,均不合格不得分。 > 30%不得分。 19 運 營 方 案 10 可行性分析 10 具體客流調(diào)查、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測分析 根據(jù)客流調(diào)查、 分析預(yù)測、車輛效益預(yù)測及其它方面的深度及資料詳實程度合理準(zhǔn)確程度,對比其它投標(biāo)方案評分。
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