淺析建筑工程施工索賠管理-在線瀏覽
2025-08-04 18:59本頁面
【正文】 過合同額。索賠在工程項目合同中是必不可少的，一些項目管理專家說：一個項目是否有效益，在很大程度上要看承包商能否對索賠運用自如。索賠現在已逐漸被人們所熟悉和接受，工程索賠通常是指在經濟合同中的甲乙雙方在合同履行過程中，對于并非因自己引起的過錯，一方就對方不履行或未能全面實際履行合同所規(guī)定的義務而遭受到的實際損失，向對方提出的經濟補償和時間補償的要求。2．索賠的重要性索賠是承包商維護和保障自己正當合法權益的手段，是工程合同賦予的權力，通過索賠來減少損失是合同管理的手段,所以，工程索賠實際上是承包商維護其合同權益的最基本的管理行為。只有既能優(yōu)化內部施工管理以降低施工成本，又善于運用工程索賠的手段減少損失的承包商，才能使自身的競爭力不斷發(fā)展強大。工程索賠能使企業(yè)獲得賠償損失，使企業(yè)獲得應有的工程效益?？梢?，工程索賠對建筑企業(yè)的重要性是不言而喻的。在工程中，承包商處于被動地位，經常為了搞好關系，而不能認真執(zhí)行合同，不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求，即使承包商想嚴格執(zhí)行合同，由于各方面原因，也無法達到索賠目的。在合同的簽訂和執(zhí)行過程中，雙方的非理性行為惡化著建設工程市場環(huán)境。施工索賠意識薄弱,在問題出現時才開始研究合同中的索賠條款,收集所需施工索賠的原始依據,從而陷入索賠的被動局面,影響了自身的經濟利益。（2）索賠專門人才缺乏工程項目管理的核心是合同管理，而合同管理的關鍵又是索賠管理。（3）缺少索賠經驗及索賠實例資料施工企業(yè)的盈利很大程度上取決于是否懂得索賠和善于索賠。近年來,由于法律的不斷健全,人們的法制觀念與意識的逐漸加強,施工索賠逐漸被國內的施工單位、建設單位和監(jiān)理單位所重視,但對于施工索賠及其索賠管理還缺少經驗。（4）承包商不敢索賠承包商不愿對業(yè)主提出索賠，也不敢進行索賠，這是因為施工企業(yè)缺乏對建筑行業(yè)內索賠的正確認識，片面地認為索賠不利于與業(yè)主方合作，怕搞壞與建設單位和監(jiān)理單位的關系，怕影響后續(xù)承包工程，從而可能造成更大的損失。（5）法律意識淡漠、索賠意識不足國內建筑行業(yè)的的法律環(huán)境還不夠好，不習慣用法律手段和合同措施解決出現的問題。不懂得合同管理與索賠的重要性，由于不熟悉相關法律、法規(guī)，一旦發(fā)生經濟糾紛，施工單位就不會或不善于運用法律手段來解決糾紛。（6）“人情結”較嚴重在我國建筑市場行業(yè)里，承包商和業(yè)主方、監(jiān)理方之間存在較嚴重的“人情結”。（7）不索賠引起的問題工程索賠的薄弱可能會導致一部分風險和成本過多地由承包商負責，在本來利潤很低的環(huán)境下，施工方在整個工程進展中承擔巨大的成本壓力，要想獲利就只能壓低成本，甚至偷工減料或虛報工程量，導致工程質量的降低，最終就會使得業(yè)主在以后的使用過程中必須多付出費用和時間，得不償失。在這種情況下，必然會引起施工索賠。有時合同文件規(guī)定不嚴謹，或合同中出現遺漏、錯誤，造成承包商成本增加或工期拖延，業(yè)主應給予相關補償。業(yè)主或其代理人未能按合同規(guī)定為承包商提供應由其提供的施工必要條件，或業(yè)主及委托工程師的不適當決定和苛刻檢查等造成工程成本增加或工期延長也會引起索賠。、法令變更直接影響到工程造價或工期的法律、法規(guī)變更而導致承包商費用增加或工期延長，業(yè)主應給予承包商相應補償。 （3）因施工中發(fā)現文物、古董、古建筑基礎和結構、化石、錢幣等有考古、地質研究價值的物品所發(fā)生的保護等費用；（4）異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質量達不到合格標準時的處理費。由于承包商的原因造成的索賠稱為反索賠。承包人的索賠范圍非常廣泛，一般只要因非承包人自身原因造成其工期延長或成本增加，都有可能向發(fā)包人提出索賠。對由于干擾事件造成的損失，對方如果放棄索賠機會或放棄索賠權利，則另一方就沒有賠償責任，對方必須承擔自己的損失。（3）索賠是一種未經對方確認的單方行為在施工過程中簽證是承發(fā)包雙方就額外費用補償或工期延長等達成一致的書面材料和補充協議，它可以直接作為工程款結算或最終工程造價增減的依據，而索賠則是單方面行為，對對方尚未形成約束力，這種索賠要求能否得到實現，必須要通過雙方確認（如協商、調解或仲裁、訴訟)后才能實現。（2）及時合理地處理索賠索賠發(fā)生后，承發(fā)包雙方應依據合同及時、合理的處理索賠。 （3）以索賠證據為準繩積累一切涉及索賠論證的資料。施工企業(yè)與建設單位一起研究的技術問題、進度問題和其他重大問題的會議應做好記錄，并爭取參會者簽字，作為正式文件留存。7．工程索賠的程序索賠事件發(fā)生后，及時在合同規(guī)定的時限內（一般為28天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書。通知書大致包括以下內容：1）事件發(fā)生的時間和簡單的情況描述；2）索賠依據的合同條款；3）有關后續(xù)資料的提供，包括及時記錄和提供事件發(fā)展的動態(tài)；4）對工程成本和工期產生的不利影響。索賠報告的內容應包括：索賠事件發(fā)生的經過、索賠的合同依據、索賠
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