【正文】 按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)在建設(shè)工程中,凡是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮或工程效益的工程為單項(xiàng)工程。可把單位工程進(jìn)一步分解為分部工程。 工程成本與造價(jià)、投資和費(fèi)用的關(guān)系一、工程成本與工程造價(jià)的關(guān)系從英文翻譯來看，成本和造價(jià)都可以用COST表示。區(qū)別主要體現(xiàn)在概念性質(zhì)不同和概念定義的角度不同兩個(gè)方面。共同點(diǎn)則主要體現(xiàn)在兩者構(gòu)成上有相同之處、兩者均影響項(xiàng)目利潤。二、工程成本與工程投資的關(guān)系 投資與成本均是為達(dá)到一定目標(biāo)而發(fā)生的支出，二者之間的界線在某些情況下是較模糊的，在一定情況下可以相互轉(zhuǎn)化。 何謂工程項(xiàng)目成本控制與管理建筑工程項(xiàng)目成本控制與管理是指項(xiàng)目在施工過程中，在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，對(duì)影響建筑項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效的措施，它主要通過技術(shù)、和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)，通過成本控制與管理，最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。成本控制與管理貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本控制與管理工作。成本形成過程為對(duì)象主要包括四個(gè)方面：把工程投標(biāo)關(guān)、抓好施工準(zhǔn)備階段、重點(diǎn)抓好施工階段、做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象主要包括：一個(gè)區(qū)段、整個(gè)工程的若干個(gè)構(gòu)造物。成本控制戰(zhàn)略既應(yīng)重視過程監(jiān)控，也應(yīng)要重視結(jié)果，因?yàn)榻Y(jié)果是過程監(jiān)控的最終體現(xiàn)，兩者不可有所偏倚。如果沒有過程監(jiān)控，項(xiàng)目整個(gè)施工過程中得到的有益經(jīng)驗(yàn)就不能得到有效的和推廣，項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及其解決辦法也得不到很好的總結(jié)和吸收，這樣的做法對(duì)以后的成本控制管理根本沒有任何作用。建筑類企業(yè)一般都比較重視成本控制戰(zhàn)略的制定，這一方面是為了滿足企業(yè)管理程序與形式的要求，另一方面成本費(fèi)用控制戰(zhàn)略對(duì)費(fèi)用的控制也確實(shí)有一定程度的指導(dǎo)作用。 在傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制中存在著一種現(xiàn)象十分嚴(yán)重，即經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析脫節(jié)。同時(shí)，在傳統(tǒng)的成本管理模式中，在制定項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)，都是依據(jù)政府提供的各種取費(fèi)系數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格來，但是政府提高的各種取費(fèi)系數(shù)是否準(zhǔn)確，是否需要調(diào)整報(bào)價(jià)人員并不關(guān)心，因此使報(bào)價(jià)往往忽略市場(chǎng)因素，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種模式必然被淘汰。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，建筑施工企業(yè)正常運(yùn)行的基本條件有兩個(gè)：制度和文化。目前，我國類建筑施工企業(yè)都普遍存在這樣三個(gè)問題問題：1． 成本控制制度建設(shè)不到位，制度不完善；2． 制定項(xiàng)目成本控制制度時(shí)考慮不全面，沒有包含成本控制的各個(gè)方面；3． 考慮制度內(nèi)容時(shí)只是從如何規(guī)范成本控制行為的角度出發(fā)，很少考慮甚至不考慮成本控制制度的可行性。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系和相應(yīng)的成本管理制度?！捌鎻?qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足，項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，會(huì)產(chǎn)生因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的影響。有些項(xiàng)目施工前期忽視工程進(jìn)度，雖然工程進(jìn)度不緊湊，但并不意味著工程成本就少發(fā)生，前期施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)沒有完成計(jì)劃任務(wù)，造成機(jī)械設(shè)備的浪費(fèi)及勞動(dòng)力工作效率不高等情況，真正等到業(yè)主要求工期的時(shí)候，又不得不出現(xiàn)大干的情況。 工程項(xiàng)目成本管理和控制存在問題的原因分析根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，目標(biāo)成本要得到有效控制，必須堅(jiān)持責(zé)權(quán)利三者相結(jié)合的原則。此外，項(xiàng)目經(jīng)理要定期對(duì)各部門員工在成本控制中的表現(xiàn)與業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，把員績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。其實(shí)，成本控制本身對(duì)每個(gè)員工來說既是一種權(quán)力也是一種義務(wù)，在成本控制過程中，各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工都認(rèn)真履行自己所承擔(dān)的責(zé)任。指標(biāo)控制程序施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定施工項(xiàng)目成本目標(biāo)及月度成本目標(biāo)，搜集項(xiàng)目成本信息，監(jiān)控成本形成過程，同時(shí)要分析偏差原因，到底是客觀原因還是人為之故，及時(shí)制定對(duì)策并予以糾正，保證項(xiàng)目成本沒有超出預(yù)算。 從成本控制與管理意識(shí)角度分析，建筑工程的一些項(xiàng)目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識(shí)。 .從成本控制機(jī)制角度分析，很多建筑工程的成本控制缺乏責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機(jī)制。企業(yè)的技術(shù)人員認(rèn)為自己的主要任務(wù)是確保順利移交。財(cái)務(wù)部門其責(zé)任似乎也只停留在日常的成本核算上。第四章 工程項(xiàng)目成本管理措施探討 明確工程項(xiàng)目成本管理的控制內(nèi)容 建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)生存和的基礎(chǔ)和核心。成本控制的目標(biāo)是合同文件和成本計(jì)劃。施工成本由直接成本和間接成本組成。 人工費(fèi)的控制一、工日單價(jià)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)確定。施工項(xiàng)目的人工工日消耗不能超過定額工日消耗。對(duì)各個(gè)企業(yè)甚至各個(gè)工程來說，并不能代表實(shí)際發(fā)生的人工工日消耗。通過這個(gè)過程可以更準(zhǔn)確的控制施工工程中發(fā)生的人工成本，所以這是施工單位發(fā)展的必須行為。公司應(yīng)該把從每個(gè)項(xiàng)目收集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，以此掌握企業(yè)真實(shí)的工日消耗，這對(duì)成本控制、招投標(biāo)都是非常有利的。公司、項(xiàng)目部應(yīng)該建立更良好的組織結(jié)構(gòu)、更合理的組織分工、更優(yōu)化的組織工作流程。這就要求加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員特別是技術(shù)管理人員的培訓(xùn)，使技術(shù)管理人員有優(yōu)化組織施工流程的能力。 材料費(fèi)的控制對(duì)整個(gè)施工成本而言材料約占60%。材料成本的控制主要在于采購、消耗環(huán)節(jié)。必須調(diào)查市場(chǎng)行情，堅(jiān)持做到貨比三家，以成本預(yù)算中材料單價(jià)為高限，超出預(yù)算價(jià)格的材料要認(rèn)真分析，如合同中有材料單價(jià)調(diào)整條款，則及時(shí)簽證作為結(jié)算依據(jù)。 對(duì)于材料成本來說，運(yùn)雜費(fèi)的也是采購人員應(yīng)該充分考慮重要的因素，所以應(yīng)該在確保質(zhì)量的情況下，擇優(yōu)選擇就近材料供貨商。建立完善的收發(fā)料制度。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料、尾料要及時(shí)清查、回收、整理、入庫。每周、月、年進(jìn)行材料消耗量統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)于該超出成本控制預(yù)算材料消耗量的，要分析原因，采取糾正措施。常常在工程完工后，周轉(zhuǎn)材料、尾料損壞與丟失現(xiàn)象。 關(guān)于機(jī)械費(fèi)成本，是定額機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班用油料、水價(jià)差的組合。 其他關(guān)鍵控制點(diǎn)總歸到底的目的是盈利。各任務(wù)是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。很多時(shí)候?qū)λ鼈儶?dú)立、分別管理，相互之間缺乏緊密的聯(lián)系，缺乏統(tǒng)一的根本，導(dǎo)致成本的失控。所以我們應(yīng)該以成本控制為目的進(jìn)行其他控制。項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。1． 質(zhì)量控制是無容置疑的，必須保證。這是無形的更大的損失。加強(qiáng)施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)，提高工程質(zhì)量，避免返工損失。為了更好更快的完成施工任務(wù)，在施工生產(chǎn)安排上，充分利用工作面窄而長的特點(diǎn)，組織分段施工。2． 對(duì)于進(jìn)度控制、安排必須具有合理性。（1）資金具有時(shí)間價(jià)值。工料機(jī)價(jià)格具有市場(chǎng)波動(dòng)性。不合理的超用過多的人員和機(jī)械，會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的措施費(fèi)、間接費(fèi)增加。 安全與環(huán)境管理的目的是為了保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的健康安全和保護(hù)人類的生存環(huán)境。很多工程管理人員缺乏重視，在安全、環(huán)境管理方面不重視、不投入。對(duì)于環(huán)境更是如此，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)失信。因此對(duì)安全與環(huán)境必要的投入，是更好控制成本的必然支出。合同是明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是雙方清算的根本依據(jù)，是項(xiàng)目人員控制成本的基準(zhǔn)線。特別是明確索賠和反索賠條件、及時(shí)做好變更文件。另外，項(xiàng)目管理的成本控制應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)控制原理來管理。收集目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值比較，有偏差就要采取組織、管理、糾偏。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該分人頭落實(shí)管理責(zé)任，有考核制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，提高積極性參與感。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該用以上各點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目成本的控制。 梳理工程項(xiàng)目成本管理的控制階段工程建設(shè)成本控制，主要集中在工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工這兩個(gè)階段。因此，工程成本控制的方式是從項(xiàng)目的前期入手，在施工階段進(jìn)行重點(diǎn)控制，對(duì)項(xiàng)目工程成本管理實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)管理，通過加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和項(xiàng)目建設(shè)階段的成本控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的總目標(biāo)。設(shè)計(jì)方案不但要考慮技術(shù)上的可行性，還要考慮上的合理性。如香江國際有限公司開發(fā)的財(cái)富中心項(xiàng)目和南新倉國際大廈項(xiàng)目，通過對(duì)地下停車場(chǎng)柱網(wǎng)及路線的優(yōu)化設(shè)計(jì)，增加了約15%的停車位，降低了停車位的單位工程成本。二、前期造價(jià)分析通常設(shè)計(jì)階段成本控制的具體程