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公共資源綜合交易平臺建可行性研究報告-在線瀏覽

2025-01-07 12:09本頁面
  

【正文】 職能分離、管理機構與服務機構分離的要求 ,建立統(tǒng)一的“ ********區(qū)公共資源綜合交易中心” ,構建統(tǒng)一標準、操作規(guī)范、公平競爭、透明高效的公共資源綜合交易管理服務新體系。對必須進行公開招標的工程建設項目及政府采購項目實行強制性統(tǒng)一進入 ,禁止任何使 用財政資金的場外交易行為。各類交易項目進入招投標交易中心后 ,招標文件會審、發(fā)布公告、投標、專家抽取、開標、評標、定標等程序全部在中心進行。制定和完善切合實際的招投標運作規(guī)則、實施細則、交易流程和監(jiān)督管理等配套制度。按照“事前審查、事中監(jiān)督、事后監(jiān)察”相關制度 ,所有進場交易活動 ,接受相關職能部門的按責監(jiān)管。 (四 )公正透明原則 建立現代、開放的信息化辦公環(huán)境 ,進場交易的每一個環(huán)節(jié) ,皆納入電子監(jiān)察范圍 ,參與會審招標文件的每一個部門及評標的每一個細節(jié)皆納入視頻監(jiān)控 ,確保透明高效 ,公平公正。系統(tǒng)的設計和施工方案均嚴格遵循有關國際和國家標準進行 ,在硬件的配置上也都采用標準結構 ,以使系統(tǒng)具有開放性、可擴充性。在評標室設置監(jiān)控、監(jiān)聽、呼叫等系統(tǒng) ,同時設置手機屏蔽系統(tǒng) ,用于監(jiān)督評審過程、阻斷手機通信及方便專家進行評審工作。整個服務中心的封閉評標系統(tǒng)由專家隨機抽取及語音短信息通知系統(tǒng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、 IC 卡識別系統(tǒng)、語音通知系統(tǒng)、觸摸屏、密碼柜系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等組成。專家隨機抽取系統(tǒng)、語音通知系統(tǒng)由專家抽取與語音通知主機及相應軟件組成。盡量縮短通知評標專家與開標之間的時間間隔 ,盡可能減少知道評標專家名單內容的有關人員 ,避免過多的人員參與通知評標專家工作。該系統(tǒng)能夠方便地從評標專家?guī)熘凶詣与S機抽取指定數量的專家 ,支持專家確認、補抽專家等功能 ,滿足了工程實際抽取專家的要求。多個項目同時抽取專家只需一臺專家抽取機 ,系統(tǒng)會自動進行多個項目的專家抽取 ,減少投資。 監(jiān)控中心 1)在前端 (評標室、專家抽取室、走道、大廳等 )設置監(jiān)控攝像機 ,進行實時監(jiān)控 ,并且將攝像機信號實時顯示在顯示器上。 3)設置監(jiān)聽席位 ,由專職人員對評標過程進行監(jiān)聽 ,以便實時發(fā)現和糾正問題 ,同時設置用戶向專家答疑室 1 個 ,以備在評標過程中確保經控制臺許可并記錄的專家與用戶間的必要交流。使手機、小靈通等通訊設備無法打出和接聽 ,且不能發(fā)送或接受短信 ,但又不 會干擾其它電子設備工作 ,從而保證了評標的公正性 ,功率大小可調 ,操作方便。 該系統(tǒng)滿足對聲光信號的采集、傳輸、信號綜合處理和實時記錄、查詢、檢索、匯總功能 ,特別是對異常情況可以進行處理與記錄。產品要求高清晰、高亮度 ??扇溜@示 。 IC 卡簽到及門禁系統(tǒng) 1)評標專家通道設置身份識別系統(tǒng) ,評標專家進入評標區(qū)必須通過身份識別系統(tǒng)方可進入。每個工作人員的信息 (含相片 )特定并有密碼 ,可通過設定卡號等方式限制進入評標區(qū)的人員。 廣播及信息發(fā)布系統(tǒng) 該系統(tǒng)由背景音樂和 LED 屏系統(tǒng)組成 ,既可作為背景音樂播放 ,也能用于廣播呼叫與信息發(fā)布。 綜合布線系統(tǒng) 由數據布線、語音布線、投影系統(tǒng)布線、視頻監(jiān)控線纜、音頻監(jiān)控布線、電話會議音頻布線等各子系統(tǒng)組成。本系統(tǒng)采用最為先進的 ,最實用的 ,使用最多廣泛的星型布線結構 (點到中心 )。為保障數據的穩(wěn)定、快速、安全的傳輸入并利于管理 ,各 種設備均提供了遠程管理平臺 ,可在網絡能達到的地點實現遠程的管理 ,實時察看設備運行、數據安全等狀況 ,并保障其它數據的應用。達到停電后供電一小時以上 ,給操作人員有足夠時間保存各項數據及設備正常關機。如此巨大的發(fā)展規(guī)模 ,對轄區(qū)內的交易的公正、公平、公開性提出了更高的要求。 系統(tǒng)組成模塊 系統(tǒng)工作流圖 招投標工作人員、專家及投標單位在整個招投標過程中 ,每一個環(huán)節(jié)各自的工作流程如下圖 : 系統(tǒng)安全設計 操作員密碼 每個操作員都有獨立的密碼。輸入合法的帳號和密碼 才能登錄系統(tǒng)。 評標專家抽取子系統(tǒng) 該子系統(tǒng)是政府招投標信息管理系統(tǒng)的重要模塊 ,保證專家抽取的合理性、公正性原則。 抽取評標專家 抽取模塊根據評標專家的專業(yè)要求及人數 ,在符合條件的專家集合中抽取指定個數的專家。被抽取的專家因故不能參加評標 ,則當天不再抽取此專家 ,避免無謂的勞動 。抽取專家一次最多只能抽取 10 人 。 補充抽取評標專家 若出現專家因故不能參加評標活動的情況 ,可以通過“補充抽取”的功能來補救。 實時查詢確認參加投標專家人數 選擇項目可以實時查詢已經同意參加評標的專家人數。 評標專家抽取子系統(tǒng)的專家抽取模塊抽取需要通知的專家 ,在通知時間范圍內由語音及短信系統(tǒng)自動完成通知確認工作。專家確認后 ,短信系統(tǒng)自動下發(fā)一條確認短信信息到專家。 語音外呼通知子系統(tǒng) 系統(tǒng)具有強大的流程菜單管理功能 ,工作人員可以方便通過后臺程序配置對流程進行管理。 硬件拓撲圖 專家通知語音流程 短信通知子系統(tǒng) 系統(tǒng)網絡結構圖 短信通知功能 語音通知專家 ,專家確認后 ,短信系統(tǒng)自動發(fā)送確認信息。 1)確認參加的專家發(fā)送短消息 :您已確定參加本次評標 ,我們邀請你XXXX 年 XX 月 XX 日上午 (或下午 )XX 點到 XX 市 XX 區(qū)公共資源招投標交易中心 2樓評標區(qū)評標 ,電話 :XXXXXXX。 XX 市 XX 區(qū)公共資源綜合交易管理辦公室。 最終確認模塊 專家確認人數達到項目評標專家人數后 ,系 統(tǒng)提示項目管理人員對項目專家進行最終確認 ,執(zhí)行最終確認后 ,可以打印專家名單。 網站系統(tǒng) 建立公共資源交易平臺信息公開網站 ,發(fā)布招標公告、網上投標報名、中標結果及其他信息公布。 第四章 綜合布線系統(tǒng) 系統(tǒng) 設計原則 實用性 :本設計從為綜合布線網絡提供綜合服務這一基本功能出發(fā) ,主要滿足以下諸項對布線系統(tǒng)的需求并且能夠適應未來網絡通訊技術的發(fā)展的需求。 實施結構化綜合布線系統(tǒng)后的內部及部門之間將能夠適應現代和未來技術的發(fā)展 ,并且實現話音、數據、圖像等多媒體信號的傳輸 ,為今后 10 至 15 年智能應 用系統(tǒng)的使用創(chuàng)造條件。 模塊化 : 布線系統(tǒng)中除去固定于建筑物內的水平纜線外 , 其余所有的接插件都是基本式的標準件 , 可互連所有語音 , 數據 ,圖象 ,網絡和樓宇自動化設備的連接。 可擴展性 : 布線系統(tǒng)是可擴充的 , 以便將來有更大發(fā)展時 , 很容易將設備擴展進去。本設計充分考慮今后用戶數量增加及對通信帶寬需求增大的情況。所選擇的布線產品在設計時考慮了用戶的承受能力問題 ,在經濟性上有了著重的考慮 ,為用戶提供滿足基本需求的最優(yōu)性能價格比的產品。 系統(tǒng)設計綜述 結構化綜合 布線系統(tǒng)本身具有很高的兼容性 ,綜合話音傳輸系統(tǒng)及數據傳輸系統(tǒng)及磁卡門門禁 ,LED/LCD 顯示 ,專家抽取等系統(tǒng) ,根據現場實際情況 ,本方案主要針對公共資源交易綜合管理信息系統(tǒng)的應用 ,但系統(tǒng)設計時已考慮了功能擴展的需要 ,只需增加相應功能模塊就可以滿足相應的應用要求。 綜合布線總體設計方案 根據建筑結構特點 (建筑長度、樓層數等 )及使用情況等 ,可分別采用分布式布線和集中式布線。集中式布線具有結構簡單、管理容易、投資較少等特點適用于規(guī)模較小、信息點較為集中的建筑。 集中式布線 集中式布線即為整個系統(tǒng)中只采用一個主配線間 ,垂直系統(tǒng)與水 平系統(tǒng)合二為一 ,適用于最遠信息點距小于 90 米的建筑。 工作區(qū)的設計 工作區(qū)布線子系統(tǒng)由終端設備連接到信息插座的連線組成。 既考慮到經濟性又兼顧到將來的網絡發(fā)展需求。 水平子系統(tǒng)示意圖 信息插座與其旁邊電源插座應保持 20cm 的距離。 結構化綜合系統(tǒng)的布線是放射型的 ,線纜量較大 ,所以線槽容量的計算很重要。線槽可以根據情況選用不同的規(guī)格。 同時為確保線路的安全 ,應使槽體有良好的接地端。如果不能確定信息出口的準確位置 ,拉線時可先將線纜盤在吊頂內的出線口 ,待具體位置確定后 ,再引到各信息出口。水平 子系統(tǒng)傳輸線纜由同一金屬線槽引向用戶區(qū)。網絡設備系統(tǒng)的設計必須根據用戶的具體情況和實際應用需求。因此 ,在網絡設備系統(tǒng)設計上 ,網絡技術選型和網絡設備配置是需要重點加以考慮的問題。 高帶寬 為了支持數據、話音、視像多媒體的傳輸能力 ,在技術上要到達當前的國際先進水平。為此應選用高帶寬的先進技術。易擴展不僅僅指設備端口的擴展 ,還指網絡結構的易擴展性 :即只有在網絡結構設計合理的情況下 ,新的網絡節(jié)點才能方便
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