【正文】 各類崗位的比例、數量、結構，才能為下一步崗位設置工作打下堅實的基礎。在全面實行聘用合同管理后，事業(yè)單位各種形式的用人都要簽訂聘用合同，做到同工同酬、一視同仁。對關鍵崗位、骨干人員可按有關規(guī)定實行長期聘用，以保持隊伍的相對穩(wěn)定。事業(yè)單位分配制度改革應充分考慮崗位、業(yè)績、能力等多種分配因素，將以崗定酬、以績定酬與以才定酬相結合，采取靈活多樣的分配方式，激發(fā)各類崗位人員的活力。在專業(yè)技術崗位設置上，要向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員傾斜，尤其是對立志于技術創(chuàng)新、但短時期內尚未見成效的專業(yè)技術人才，要推行合理的保護政策，以保護其積極性和創(chuàng)造性。一年來，我局以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略部署，認真履行職責，強化行業(yè)監(jiān)管，提高服務水平，進一步規(guī)范房地產市場和建筑市場，在全局上下共同努力下，全年取得矚目的成績，整體工作躍上新的臺階。在市、區(qū)兩級安全考核中，我局安全管理工作獲得好評。繼續(xù)深化優(yōu)質服務，圍繞“項目開工年”建設，落實了上門服務、重點項目先期介入、專家技術咨詢等措施，服務好區(qū)域項目建設。 民生保障繼續(xù)加強，大力開展了農村困難群眾住房救助工作，解決了37戶困難群眾居住問題。 隊伍建設初見成效，通過采取突出教育管理，重視制度保障，落實責任措施和強化組織建設等一系列方法，使全局干部隊伍的總體情況得到了明顯好轉，干部精神振奮，團結協作，務實奮進，為圓滿完成全年工作奠定了扎實基礎。 （二）堅持四項工作舉措，確保全年任務完成 一是加大行政執(zhí)法力度。擴大下屬單位行政執(zhí)法權，把違法違規(guī)案件的立案、調查等權限直接委托給各事業(yè)單位。10月份，組織開展了區(qū)建設局“行政執(zhí)法月”活動，集中精力對行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行全面檢查。 二是突出抓重點、難點問題。在工作落實中，局黨委始終圍繞重點、難點工作，加強調研，創(chuàng)新思路，周密部署，以點促面，保證了重點、難點工作的順利推進，實現了工程質量安全全年無事故，物業(yè)管理工作比較平穩(wěn)，農村住房救助、建筑民工勞動權益保護等工作成績突出。深入開展形式多樣的黨風廉政教育活動，組織廉政專題講座，收看警示教育片，學習黨紀條規(guī)，開展干部警示談話，始終做到警鐘長鳴。 四是擴大對外宣傳，提高行業(yè)認知度。利用《北侖新區(qū)時刊》、北侖政務網等媒介，大力開展工作動態(tài)報道。以局培訓中心和民工學校為兩大基地，加大系統(tǒng)內從業(yè)人員培訓力度，提高從業(yè)人員的業(yè)務知識和技能。我局全年共辦理建設項目報建208個；發(fā)放施工許可證190項，建筑面積約240萬平方米，工程造價約 ；建設工程竣工驗收備案533項，建筑面積284萬平方米。 強化建筑市場和房地產市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為 抓規(guī)范化建設，實行源頭治理。印發(fā)了《北侖區(qū)建設市場不良行為記錄和公示辦法》，進一步完善市場誠信機制建設，預防和遏制建設領域腐敗現象的發(fā)生。加強建設工程招投標工作公正透明競爭機制建設，全年共監(jiān)管建設工程招投標項目123個，其中公開招標109個，完成新一屆建設工程評標專家?guī)鞂＜?05人的聘用和培訓工作。 突出監(jiān)管重點，加強企業(yè)管理。對區(qū)屬勘察設計、施工、監(jiān)理、招標代理、檢測企業(yè)開展定期檢查，對其中不合格的4家企業(yè)做出限期整改的處理。著力抓好房地產企業(yè)資質申報和企業(yè)資質年檢審批工作，全年共完成房地產企業(yè)資質晉升、轉正、年檢36家，新批物業(yè)服務企業(yè)1家。繼續(xù)完善“數字房產”建設，成功對“數字房產”系統(tǒng)進行了升級，今年又初步建成了測繪管理系統(tǒng)和統(tǒng)計管理系統(tǒng)，完善了房產檔案數字化處理方案，使“數字房產”建設與新辦法實施相吻合。定期做好房地產市場信息披露，編寫每季一刊的《北侖區(qū)房產信息》，為政府和企業(yè)經營決策提供參與。與250家進區(qū)企業(yè)簽訂安全生產目標管理責任書，確保安全生產各項規(guī)章制度的落實。嚴格落實專項施工方案專家審查制度，全年共對大跨（高）度承重支模架、深基坑等40個項目專項施工方案實行了專家論證審查，有效遏制了較大事故的發(fā)生。 推進質量通病治理和分戶驗收工作，著力提高住宅工程質量。通過住宅工程質量通病防治的深入開展以及分戶驗收制度的實施，房屋觀感質量明顯提高，新交付住宅質量投訴明顯下降。以隱患排查治理為主線，開展建筑施工安全生產百日督查專項活動和“迎奧運、保安全” 百日安全生產專項檢查工作，累計檢查工地95個，排查出安全隱患700多條，簽發(fā)整改通知書95份。開展春曉區(qū)域建設項目安全生產專項檢查，檢查工程項目18個，建筑面積56萬平方米，2個項目被停工整改。開展全區(qū)建設工程重點建材產品質量專項整治，對施工現場建筑用磚進行專項檢查，對現場抽樣檢測不合格的9家建筑用磚生產企業(yè)予以全區(qū)通報批評，責令暫停使用，督促企業(yè)全面整改；開展了建筑工地鋼材質量專項檢查，共檢查30個建筑工地，簽發(fā)整改通知書5份；深入開展檢測行業(yè)專項整治，檢查了12家檢測機構及24個工程項目，根據檢查情況清退了3家外地檢測機構。 加強民生保障工作，切實維護群眾利益 積極開展農村危舊房救助工作。組織開展農村困難群眾住房救助工作，全年落實了37戶救助對象的救助資金，妥善