【正文】 標(biāo)文件 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻后收到的任何投標(biāo)文件。 投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改亦不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。25. 開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封“唱標(biāo)信封”唱標(biāo)。26. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。27. 評(píng)標(biāo)的原則和評(píng)審方法 評(píng)審的基本原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和地方政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行評(píng)審工作。28. 評(píng)審程序 符合性審查（1） 技術(shù)符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查各投標(biāo)文件的內(nèi)容是否有明顯缺陷，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，有無(wú)顯著差異或保留，能否滿足各技術(shù)方面的要求等。（3） 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)：l 投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金或金額不足的；l 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件；l 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定蓋章或簽署；l 投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)沒(méi)有實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；l 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的；l 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說(shuō)明的；l 投標(biāo)有效期不足的；l 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案不是唯一的。經(jīng)評(píng)委審查，若某投標(biāo)出現(xiàn)半數(shù)或以上的“不通過(guò)”，則該投標(biāo)不能進(jìn)入下一階段的評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。對(duì)各評(píng)委的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合得分排名第一名的推薦為第一中標(biāo)候選人、第二名的推薦為第二中標(biāo)候選人。在廣東省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況2廣東省內(nèi)企業(yè)或在廣東省有分支機(jī)構(gòu)，得2分；無(wú)，得0分。4工程業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況23分2005年以來(lái)完成的綜合地下管線普查探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目（以合同、結(jié)算單掃描件或復(fù)印件加蓋單位公章為準(zhǔn)，原件備查）12地下管線普查監(jiān)理項(xiàng)目每個(gè)得2分，最多不超過(guò)12分2005年以來(lái)開(kāi)發(fā)大中城市管線普查信息管理系統(tǒng)或地理信息管理系統(tǒng)（提供合同及用戶證明文件掃描件或復(fù)印件加蓋單位公章，原件備查）6每個(gè)項(xiàng)目得1分，最多不超過(guò)6分。（3） 包B技術(shù)評(píng)分細(xì)則（65分）：技術(shù)評(píng)分將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)滿分技術(shù)響應(yīng)情況55分技術(shù)方案（32分）對(duì)普查成果質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定需求理解的準(zhǔn)確性（6分）好56分一般24分較差01分普查成果質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定技術(shù)方法的先進(jìn)性、實(shí)施方案的可行性（10分）好810分一般57分較差04分項(xiàng)目組織計(jì)劃（包括人員組織、進(jìn)度計(jì)劃）的合理性（8分）好68分一般35分較差02分項(xiàng)目實(shí)施期間的跟蹤協(xié)調(diào)管理措施、質(zhì)量保證體系的有效性（8分）好68分一般35分較差02分投入人員情況（12分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況（7分）高級(jí)工程師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的得1分7分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查鑒定項(xiàng)目合同金額50萬(wàn)以上的每項(xiàng)目1分，最多得6分管理及主要技術(shù)人員（5分）高級(jí)工程師每人1分，5分投入儀器、軟件情況（以發(fā)票或儀器鑒定書掃描件或復(fù)印件加蓋單位公章為準(zhǔn)，原件備查）（11分）地質(zhì)雷達(dá)（4分）每臺(tái)2分4分管線探測(cè)儀（4分）每臺(tái)1分4分全站儀（1分）1分成熟的專業(yè)質(zhì)檢軟件（2分）每套2分2分維保及服務(wù)承諾（6分）維保及服務(wù)承諾好5－6分一般24分較差01分合理化建議（4分)投標(biāo)人提出的合理化建議 好4分 一般23分 較差01分（4） 包B商務(wù)評(píng)分細(xì)則（25分）：商務(wù)評(píng)分將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)（總分25分）滿分投標(biāo)人業(yè)績(jī)（25分）投標(biāo)人業(yè)績(jī)（25分）近5年來(lái)對(duì)項(xiàng)目總金額超過(guò)500萬(wàn)的測(cè)繪以及GIS相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查鑒定的成功案例（提供合同及項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶證明文件等有效證明復(fù)印件，原件備查）。所有合同總金額累計(jì)后每150萬(wàn)得1分7分 價(jià)格的核準(zhǔn)：評(píng)委先對(duì)入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤或供貨范圍上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；（2） 當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)；（3） 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4） 需要投標(biāo)人提供的服務(wù)和專用工具、備品、配件所需的費(fèi)用，如果是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，但仍需按本項(xiàng)目要求提供貨物或服務(wù)。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按下列公式進(jìn)行計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)值(10%)100，算出所有合格投標(biāo)人的價(jià)格得分。 定標(biāo)規(guī)則:項(xiàng)目定標(biāo)總順序?yàn)椋喊麬→包B。投標(biāo)人可對(duì)上述任何一個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)，也可以對(duì)兩個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)，但當(dāng)投標(biāo)人成為其中任何一個(gè)包的預(yù)中標(biāo)單位后，將失去其預(yù)中標(biāo)包以外的其他包的中標(biāo)資格。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人在評(píng)審過(guò)程中認(rèn)為有必要將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查，并在必要時(shí)核對(duì)投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件。31. 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。招標(biāo)人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。（六）簽訂供貨協(xié)議32. 中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，預(yù)中標(biāo)單位必須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人（及其委托代理人）身份證和相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績(jī)合同等主要證明文件原件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)（如投標(biāo)人授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，需提供投標(biāo)人與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料），經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂供貨合同的依據(jù)。33. 履約保證金 履約保證金用于保證中標(biāo)人按投標(biāo)承諾和采購(gòu)合同條款的要求供貨和提供售后服務(wù)。 中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后十天內(nèi)，提交一式四份的履約保證金匯款單復(fù)印件加蓋公章（A4紙規(guī)格），送到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 該項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人把《退履約保證金申請(qǐng)》、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件和履約保證金匯款憑證復(fù)印件（加蓋公章）送交招標(biāo)人，向招標(biāo)人提出退回履約保證金的申請(qǐng)。（七）服務(wù)費(fèi)35. 服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件的同時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《采購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為1000萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬(wàn)元%=(500100)萬(wàn)元%=(1000500)萬(wàn)元%=合計(jì)收費(fèi)=++= (萬(wàn)元) 服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。 服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，銀行賬號(hào)另行通知。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向其他的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》。為了確保東莞市區(qū)地下綜合管線普查二期工程的順利進(jìn)行，保障地下管線探測(cè)的順利實(shí)施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，確保地下管線數(shù)據(jù)質(zhì)量，要求對(duì)東莞市區(qū)地下管線普查二期工程進(jìn)行全過(guò)程的檢查監(jiān)理，并對(duì)普查成果進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定及驗(yàn)收工作?！锒?biāo)順序?yàn)椋喊麬 → 包B。二、包A：東莞市區(qū)地下綜合管線普查二期工程全過(guò)程監(jiān)理用戶需求：項(xiàng)目檢查監(jiān)理要求本次采購(gòu)的檢查監(jiān)理工作范圍包括但不限于：協(xié)助采購(gòu)人制定項(xiàng)目普查方案，擬訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、作業(yè)過(guò)程監(jiān)理、工序質(zhì)量檢查與質(zhì)量評(píng)定和成果資料等監(jiān)理及技術(shù)咨詢顧問(wèn)。對(duì)管線普查全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，涉及制定項(xiàng)目普查方案—普查服務(wù)采購(gòu)方案—合同簽訂—實(shí)施—檢測(cè)—項(xiàng)目驗(yàn)收的全過(guò)程及地下綜合管線數(shù)據(jù)的錄入檢測(cè)。審核普查方案，完善、細(xì)化項(xiàng)目的技術(shù)要求并提出優(yōu)化建議。協(xié)作采購(gòu)人進(jìn)行答疑及現(xiàn)場(chǎng)勘察。（三）實(shí)施階段任務(wù)履行監(jiān)理：監(jiān)督普查項(xiàng)目中標(biāo)單位（以下簡(jiǎn)稱承建單位）對(duì)合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任的履行情況；監(jiān)督承建單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間、作業(yè)進(jìn)度；監(jiān)督承建單位工程組織實(shí)施形式；監(jiān)督承建單位技術(shù)力量和儀器設(shè)備投入；監(jiān)理技術(shù)規(guī)程的編寫；普查規(guī)程的審閱等。測(cè)量作業(yè)監(jiān)理，內(nèi)容包括：測(cè)繪作業(yè)巡視監(jiān)理、控制作業(yè)監(jiān)理、地下管線圖測(cè)繪作業(yè)監(jiān)理等。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，分析查明原因并及時(shí)提出解決方案，若工程需變更，提出變更的參考意見(jiàn)，并督促承建單位返修返工。（四）驗(yàn)收階段成果驗(yàn)收及檔案監(jiān)理。管線普查數(shù)據(jù)入庫(kù)監(jiān)理。參與項(xiàng)目驗(yàn)收，編寫項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。 項(xiàng)目監(jiān)理的基本原則（1）執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；遵守國(guó)家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。（3）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)、獨(dú)立地處理有關(guān)項(xiàng)目各方的爭(zhēng)議；以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)采購(gòu)人與承建單位的合法權(quán)益。（5）對(duì)于本次項(xiàng)目管線普查成果，監(jiān)理單位有保密義務(wù)，不得向第三人以任何方式泄漏。2）中標(biāo)單位如需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員，應(yīng)提前10天以書面形式通知采購(gòu)人，并征得采購(gòu)人同意。三、包B：東莞市區(qū)地下綜合管線普查二期工程普查成果質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定及驗(yàn)收用戶需求：主要內(nèi)容（一）過(guò)程檢查 對(duì)管線普查二期工程實(shí)施全過(guò)程檢查，分為前期、中期、后期、終期四個(gè)階段，檢查的主要內(nèi)容包括：（1）普查技術(shù)文件的完整性和符合性；（2）普查中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的符合性；（3）普查各階段成果各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的符合性；（4）普查各階段成果資料的完整性和規(guī)范性；（5）法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容；（6）編寫檢查鑒定報(bào)告。檢驗(yàn)（包括過(guò)程檢查和鑒定驗(yàn)收）詳細(xì)內(nèi)容（一）控制測(cè)量精度檢查（包括平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量檢查）（二）管線圖質(zhì)量檢查（1）明顯管線點(diǎn)量測(cè)精度（2）管線點(diǎn)探測(cè)精度（3）管線開(kāi)挖點(diǎn)精度（4）管線點(diǎn)平面、高程精度（5）管線點(diǎn)與地物相對(duì)位置精度（6）管線數(shù)據(jù)各管線屬性的齊全性、正確性、協(xié)調(diào)性（7）管線圖注記和符號(hào)的正確性（8）管線調(diào)查和探測(cè)綜合取舍的合理性（9）符號(hào)、線劃質(zhì)量（10）圖廓外整飾質(zhì)量（11）注記質(zhì)量（12）接邊質(zhì)量（三）資料質(zhì)量（1）工程依據(jù)文件（2）工程憑證資料（3）探測(cè)原始資料（4）探測(cè)圖表、成果表（5）技術(shù)報(bào)告書（總結(jié)）（6）依據(jù)資料、記錄圖表歸檔的規(guī)整性（7）各類報(bào)告、總結(jié)、圖、表、簿冊(cè)整飾的規(guī)整性檢驗(yàn)比例要求東莞市區(qū)地下綜合管線普查二期工程總面積為226平方公里范圍內(nèi)地下綜合管線的檢驗(yàn)任務(wù)。（2）地下綜合管線測(cè)量檢驗(yàn)工作1）控制點(diǎn)成果質(zhì)量檢驗(yàn)：%的控制點(diǎn)；2）管線點(diǎn)測(cè)量精度檢驗(yàn)：％。執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 1）CJJ612003《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》；2）CJJ72007《城市工程地球物理探測(cè)規(guī)范》； 3）CJJ899《城市測(cè)量規(guī)范》； 4）《國(guó)家基本比例尺地圖圖式 第1部分：1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/－2007）；5）《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T 243562009）；6）GB/《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量要求——數(shù)字線劃地形圖要求、數(shù)字高程模型質(zhì)量要求》；7）GB/T183162001《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定》；8）GB14804—93《1：500 1：1000 1：2000地形圖要素分類與代碼》；9）GB/T18314－2001《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》；10）《東莞市1：500、1：1000、1：2000地形圖數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》；11）《東莞市地下綜合管線數(shù)據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》；12）《東莞市地下綜合管線普查探測(cè)技術(shù)規(guī)程》；13）《東莞市地下管線竣工測(cè)量技術(shù)規(guī)定》。（2）不得收受被檢驗(yàn)單位的任何禮金，不得泄漏所監(jiān)理項(xiàng)目各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。工作流程室內(nèi)審查野外巡圖明顯管線點(diǎn)檢查隱蔽管線點(diǎn)檢查開(kāi)挖選點(diǎn)開(kāi)挖驗(yàn)證物探監(jiān)理測(cè)量監(jiān)理控制點(diǎn)檢查管線點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)監(jiān)理接邊檢查連通性檢查其他注意事項(xiàng)：1）中標(biāo)單位應(yīng)自備本項(xiàng)目使用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)劃依據(jù)資料，該費(fèi)用及項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)專家咨詢費(fèi)均包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中而不另行支付。注：投標(biāo)人可對(duì)本項(xiàng)目任何一個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)，也可以對(duì)兩個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)。第三部分 合同一般條款（僅供參考）合同書樣本項(xiàng) 目 名 稱： 委托方（甲方）： 住 所 地： 法定代表人： 項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系方式 :