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國道省道改建工程ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議-在線瀏覽

2025-07-17 02:11本頁面
  

【正文】 法律、法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議約定的其他義務(wù)。乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)應(yīng)保持其主體資格,不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何權(quán)利和義務(wù)。 項(xiàng)目公司的一般義務(wù)除本協(xié)議其它條款規(guī)定的義務(wù)外,乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)的一般義務(wù)包括: 遵守所有適用法律、法規(guī)及本協(xié)議約定的相關(guān)義務(wù); 接受和配合甲方相關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目的監(jiān)管; 接受甲方對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的臨時(shí)接管或征用; 按照本協(xié)議的約定,承擔(dān)本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營、移交等的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn); 接受國家和甲方按國家有關(guān)法律及法規(guī)規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì);及時(shí)組織竣工驗(yàn)收、決算等工作; 負(fù)責(zé)投資計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)方案及進(jìn)度計(jì)劃、工程決算報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目匯報(bào)材料及甲方要求的其他材料的編制編寫,并按規(guī)定負(fù)責(zé)上報(bào)甲方及其相關(guān)部門; 按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全的質(zhì)量和安全保證體系,落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)承包人的監(jiān)督和管理,確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全; 及時(shí)將項(xiàng)目公司高級(jí)管理人員的確定或變更情況,以及對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的事項(xiàng)報(bào)告政府主管部門; 按照本協(xié)議約定的投資計(jì)劃,完成本項(xiàng)目投資建設(shè)任務(wù); 根據(jù)項(xiàng)目需求,完善公司機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,聘用在投融資、工程建設(shè)管理等方面具備足夠?qū)I(yè)能力的人員,保證關(guān)鍵崗位人員擁有相應(yīng)資格資質(zhì); 確保融資文件、項(xiàng)目公司股東之間的任何協(xié)議、公司章程、本協(xié)議項(xiàng)下要求的保險(xiǎn)單以及其他由乙方簽訂的與本項(xiàng)目有關(guān)的任何其他協(xié)議符合本協(xié)議的規(guī)定; 本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),乙方正在使用的任何土地上發(fā)現(xiàn)具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品,乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方,并采取適用法律要求的措施; 項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),根據(jù)適用的法律法規(guī)要求,購買必要的保險(xiǎn),并報(bào)甲方備案; 項(xiàng)目運(yùn)營期結(jié)束后,按約定向甲方移交項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)資料; 依法繳納稅費(fèi),本協(xié)議約定之優(yōu)惠政策情形除外; 法律、法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議約定的其他義務(wù)。第 8 條 社會(huì)投資人 社會(huì)投資人主體資格丙方作為項(xiàng)目公司的控股股東, 款之聲明,擁有完整的履行本協(xié)議權(quán)利和義務(wù)的主體資格。 社會(huì)投資人的一般權(quán)利 對(duì)乙方經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)利; 參與乙方經(jīng)營管理中重大決策的權(quán)利; 按約定享有乙方利潤的權(quán)利。第三章 合作關(guān)系第 9 條 合作內(nèi)容 項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目范圍為國道238線(原省道236線)普寧交界至惠城段改建工程,具體項(xiàng)目范圍詳見本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件。工程預(yù)算以按國家、省、市現(xiàn)行的工程造價(jià)定額編制的施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),以某縣現(xiàn)行評(píng)審體制審核的金額為準(zhǔn)。 特許經(jīng)營權(quán) 甲方授予乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)獨(dú)家的以下權(quán)利:a. 投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營本項(xiàng)目;b. 獲得甲方支付的購買服務(wù)費(fèi);c. 運(yùn)營期滿,乙方無償移交本項(xiàng)目資產(chǎn)及權(quán)益給政府指定機(jī)構(gòu)。包括可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)。 政府購買服務(wù)費(fèi)用由甲方授權(quán)單位逐年向項(xiàng)目公司支付。 項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬 除非本項(xiàng)目提前終止,乙方在本協(xié)議生效日至本項(xiàng)目經(jīng)營 期滿之日止享有本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)和獲得甲方購買本項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)維績效考核費(fèi)的收費(fèi)權(quán),特許經(jīng)營期屆滿,乙方按本協(xié)議之約定將本項(xiàng)目所有權(quán)益及經(jīng)營的資產(chǎn)完好無償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。 未經(jīng)甲方書面批準(zhǔn),乙方不得依托本項(xiàng)目開展其他與本協(xié)議無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),一旦經(jīng)甲方查實(shí),所獲得的營業(yè)收入甲方將按同等金額扣減甲方支付的可用性服務(wù)費(fèi)。第 10 條 特許經(jīng)營期 本項(xiàng)目特許經(jīng)營期起始日為本協(xié)議生效日期,特許經(jīng)營期限為15年(2016年不足1年,按1年計(jì))。第 11 條 排他性約定甲方授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)利具有排他性,除本協(xié)議終止情形外,未征得乙方書面同意,甲方不得以本項(xiàng)目為標(biāo)的與任何其他方建立與本協(xié)議合作內(nèi)容相同或相似的合作關(guān)系。%。如本協(xié)議生效日期后3個(gè)月(含)內(nèi),乙方未按本款要求提交履約保函,則甲方有權(quán)提前終止本協(xié)議。若丙方需要更替履約保函以延續(xù)履約保證義務(wù),應(yīng)提前10個(gè)工作日通知甲方。第四章 投資計(jì)劃及融資方案第 13 條 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資構(gòu)成本項(xiàng)目的總投資為項(xiàng)目建設(shè)所發(fā)生的、按本協(xié)議條件經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)的建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息。根據(jù)丙方的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件,;,基本預(yù)備費(fèi)暫定為9433萬元,兩項(xiàng)目費(fèi)用按市場(chǎng)化方式據(jù)實(shí)結(jié)算,報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以審計(jì)部門審核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);%計(jì)算,利率變化風(fēng)險(xiǎn)由丙方承擔(dān),建設(shè)期利息根據(jù)工程進(jìn)度及資金需求安排,按債務(wù)性資金實(shí)際到乙方專用賬戶的時(shí)間計(jì)算。 ,按市場(chǎng)化方式據(jù)實(shí)結(jié)算,并報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以審計(jì)部門審定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 建設(shè)期利息以債務(wù)性資金實(shí)際到位資金金額和實(shí)際占用時(shí)間分筆計(jì)算。 工程變更、甲方或其授權(quán)的部門審核同意后方可調(diào)整。最終以審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告決算為準(zhǔn)。并按相同造價(jià)金額罰款,在計(jì)算政府服務(wù)費(fèi)時(shí)予以實(shí)現(xiàn)。,乙方應(yīng)按本協(xié)議約定于每月26日向監(jiān)理公司申報(bào)當(dāng)月(指上月26日至當(dāng)月25日)完成的工程量,按月計(jì)量,由監(jiān)理公司審定。 價(jià)差調(diào)整(人工工資和主要材料)按廣東省住建廳相關(guān)文件執(zhí)行。 工程建設(shè)其他費(fèi)用控制責(zé)任乙方嚴(yán)格按照董事會(huì)年度預(yù)算的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制,其他費(fèi)用按國家、省、市有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。 在股東投入的注冊(cè)資本不足以滿足項(xiàng)目建設(shè)和融資要求的情況下,乙方及丙方有責(zé)任及時(shí)進(jìn)行融資,保證本項(xiàng)目及時(shí)完工和安全運(yùn)營。第 17 條 投融資監(jiān)管 外部投融資監(jiān)管特許經(jīng)營期內(nèi),甲方有權(quán)了解乙方的投資計(jì)劃執(zhí)行和資金籌措情況,并要求乙方書面提供相關(guān)文字說明及數(shù)據(jù)信息,乙方應(yīng)積極配合。 融資文件的條款約束本項(xiàng)目特許經(jīng)營期內(nèi),乙方應(yīng)確保下述條款包含在融資文件中: 由融資方向甲方作出的有約束力并可由甲方得以合法執(zhí)行的承諾。第五章 前期工作第 18 條 前期工作內(nèi)容及要求 甲方授權(quán)政府和社會(huì)資本合作中心作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌甲方其他單位完成全部前期工作,乙方須給予必要的協(xié)助。 除上述前期工作外,乙方應(yīng)依照適用法律、法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,按本協(xié)議實(shí)施其他各項(xiàng)前期工作,確保本項(xiàng)目按計(jì)劃開工。本項(xiàng)目《股東協(xié)議》簽訂之前已簽訂的前期工作合同,按照原合同關(guān)系繼續(xù)執(zhí)行。具體見下表:序號(hào)項(xiàng)目名稱工程數(shù)量(km)造價(jià)(萬元)墊付單位一建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)1建設(shè)單位管理費(fèi)2施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)3設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)施工圖審查費(fèi)概算審核費(fèi)投資估算審核費(fèi)結(jié)算審查費(fèi)二建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)1可行性研究報(bào)告編制費(fèi)2建設(shè)項(xiàng)目前期工作3勘察費(fèi)4設(shè)計(jì)費(fèi)(含概算編制)5施工圖預(yù)、估算或標(biāo)底6工程量清單及清單計(jì)價(jià)編制費(fèi)7公共資源交易服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目8招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)9項(xiàng)目PPP實(shí)施咨詢費(fèi)三專項(xiàng)評(píng)估費(fèi)1環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)2水土保持評(píng)估費(fèi)3勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi)四研究試驗(yàn)費(fèi)1橋梁荷載試驗(yàn)費(fèi)2橋梁檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)3橋梁樁基檢測(cè)費(fèi)五渣土卸土區(qū)占用費(fèi)六城管衛(wèi)生費(fèi)七場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)八工程保險(xiǎn)費(fèi)九交通維護(hù)費(fèi)甲方墊付金額合計(jì)項(xiàng)目公司支付合計(jì)總計(jì)(相關(guān)付費(fèi)憑證及合同經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)及審計(jì)部門審核后據(jù)實(shí)列支) 第 20 條 甲方提供的工作支持 甲方協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門積極配合本項(xiàng)目前期工作。第 21 條 前期工作監(jiān)管 行政監(jiān)管甲方作為行政審批機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目的前期工作,特別是工程施工招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件和工程造價(jià)等,實(shí)施行政審批、審計(jì)和審查。第六章 工程建設(shè)第 22 條 甲方提供的建設(shè)條件建設(shè)期內(nèi),為確保乙方履行其在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù),甲方協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成以下工作: 為乙方提供本項(xiàng)目建設(shè)合理需要的臨時(shí)用地使用權(quán); 確保乙方取得進(jìn)入本項(xiàng)目設(shè)施場(chǎng)地的地上通行權(quán); 協(xié)調(diào)本項(xiàng)目建設(shè)施工所需水、電、氣、電訊線、道路等配套設(shè)施從施工場(chǎng)地外部接通至與乙方約定的地點(diǎn),費(fèi)用由乙方承擔(dān); 協(xié)助乙方根據(jù)適用法律、法規(guī)取得必要的批準(zhǔn)。乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目于2018年10月建設(shè)完工,最多寬限至2018年12月31日。但政府購購買可用性服務(wù)及運(yùn)維績效考核的實(shí)際時(shí)間期間不變。具體以國家最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。由乙方與丙方 簽署《施工總承包協(xié)議》。對(duì)專業(yè)工程施工分包單位,丙方只計(jì)取總包服務(wù)費(fèi),費(fèi)用按分包專業(yè)工程工程結(jié)算價(jià)款的5%計(jì)算,通過市場(chǎng)化招標(biāo)方式確定的專業(yè)工程中標(biāo)金額不得要求分包商下浮優(yōu)惠。總包方只按其結(jié)算造價(jià)的5%計(jì)取總包服務(wù)費(fèi)和工程配套費(fèi)。 丙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和所簽署合同的履約管理,并負(fù)責(zé)對(duì)具體施工單位的管理及采購符合本項(xiàng)目質(zhì)量要求的材料、設(shè)施、設(shè)備并對(duì)其供貨方進(jìn)行履約管理。 甲方授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)和乙方共同與監(jiān)理單位簽訂《監(jiān)理協(xié)議》,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理等具體工作。 項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),乙方應(yīng)按月向甲方提交工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目工程進(jìn)度情況和對(duì)甲方合理要求的其他事項(xiàng)的處理情況。甲、乙、丙三方中,如果一方未向其他各方發(fā)出上述通知,該方應(yīng)承擔(dān)其他各方因此而可能直接發(fā)生的任何費(fèi)用。 如果出現(xiàn)第 26 條由甲方同意的重大工程變更或出現(xiàn)不可抗力事件,影響到項(xiàng)目關(guān)鍵工期的實(shí)現(xiàn),則甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵工期進(jìn)行調(diào)整,總工期相應(yīng)順延。 乙方提前完成建設(shè)任務(wù)的,甲方按每天3萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但總額不超過300萬元。 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 在項(xiàng)目工程建設(shè)開始之前,乙方應(yīng)制定和執(zhí)行工程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃,并在工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào)中同時(shí)反映工程質(zhì)量監(jiān)控情況,同時(shí)提供完整的反映工程建設(shè)質(zhì)量控制結(jié)果的文件。乙方對(duì)該等檢查應(yīng)予以協(xié)助并提供必要的便利。該施工組織計(jì)劃應(yīng)包括詳細(xì)的施工進(jìn)度表、關(guān)鍵路線圖、人員組織、技術(shù)力量和施工機(jī)械的配備情況等。 項(xiàng)目施工期間,乙方應(yīng)根據(jù)適用法律所規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),采取措施,避免或最大限度地減少對(duì)周邊設(shè)施和周圍環(huán)境的損害。 甲方有權(quán)定期和不定期對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。 甲方為完成建設(shè)期內(nèi)各項(xiàng)審計(jì)審查工作,有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,乙方應(yīng)積極配合。第 26 條 工程變更管理 本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的工程變更,應(yīng)按政府相關(guān)審批制度流程報(bào)批。第 27 條 設(shè)計(jì)優(yōu)化管理 甲方鼓勵(lì)乙方開展設(shè)計(jì)優(yōu)化,工程建設(shè)中,乙方書面提出的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,一經(jīng)設(shè)計(jì)單位采納,則優(yōu)化設(shè)計(jì)方案比原設(shè)計(jì)文件節(jié)約的投資的50%列入項(xiàng)目建設(shè)總投資。第 28 條 實(shí)際工程結(jié)算確定 工程結(jié)算時(shí),單價(jià)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件約定調(diào)整后的工程量清單單價(jià)確定。 乙方應(yīng)按某縣財(cái)政評(píng)審中心或?qū)徲?jì)局出具的“某縣財(cái)政投資評(píng)審資料交接單”列出的目錄(具體見附件),并要求施工方提交相應(yīng)資料。 工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)符合某縣政府投資項(xiàng)目評(píng)審(審計(jì))現(xiàn)行體制規(guī)定和本協(xié)議約定。 甲方責(zé)任甲方依照國家及地方關(guān)于建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目執(zhí)行竣工驗(yàn)收工作。 乙方應(yīng)督促施工總承包單位及專業(yè)分包單位購買自身的財(cái)產(chǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的自身員工的人身傷害及財(cái)產(chǎn),從事危險(xiǎn)作業(yè)員工的意外傷害及相關(guān)規(guī)定的其他一切險(xiǎn)。第 31 條 工程質(zhì)量 乙方應(yīng)按照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求,建立與落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,強(qiáng)化施工管理,加大施工監(jiān)督與物料設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收力度,并承擔(dān)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的責(zé)任,確保本工程達(dá)到本協(xié)議約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 因乙方及其簽約施工方所引起的工程質(zhì)量問題,乙方應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定的期限無償修復(fù)至滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。第 32 條 工程保修 乙方為本項(xiàng)目工程保修的第一責(zé)任方。 乙方依照適用法律、法規(guī)、行政規(guī)章,與施工方約定其承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任,保修期不得低于法定最低年限。第 33 條 建設(shè)期監(jiān)管除第24條所述及監(jiān)管事項(xiàng)外,甲方有權(quán)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程其他實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,甲方應(yīng)確保該等監(jiān)督和檢查不影響本項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,并承擔(dān)監(jiān)督和檢查的費(fèi)用。乙方應(yīng)對(duì)甲方的監(jiān)督檢查提供必要的支持、便利和協(xié)助。 項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度監(jiān)管:項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度由監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)控資金籌措、項(xiàng)目執(zhí)行情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)采取應(yīng)對(duì)、補(bǔ)救措施。第七章 項(xiàng)目前期資產(chǎn)交接第 34 條 交接前準(zhǔn)備 甲方應(yīng)完成工作甲方為完成項(xiàng)目前期資產(chǎn)交接,應(yīng)在本協(xié)議生效后,完成對(duì)本項(xiàng)目前期資產(chǎn)的清理核查,并編制完成交接清單。第 35 條 資產(chǎn)交接 交接范圍甲方應(yīng)向乙方交接下列項(xiàng)目前期資產(chǎn)所涉及的資料信息: 本項(xiàng)目已完成的行政審批文件資料,包括但不限于:項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究報(bào)批階段的資料與批復(fù),建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及資料,初步設(shè)計(jì)文件及審查意見、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及資料,施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算審批文件及資料,施工許可階段審查登記文件及資料等; 本項(xiàng)目已簽訂的合同、協(xié)議; 本項(xiàng)目已支出的前期工作費(fèi)用的財(cái)務(wù)憑證及明細(xì)表格等;甲方墊付的前期工作費(fèi)用在本協(xié)議簽署后由乙方支付到甲方指定賬戶或列入甲方建設(shè)期投資補(bǔ)助; 其他必要的交接資料。 交接進(jìn)度及工作安排 本協(xié)議生效后,甲、乙、丙三方完成項(xiàng)目前期資產(chǎn)交接工作; 甲(含甲方授權(quán)單位)、乙、丙三方應(yīng)就所交接資產(chǎn)及文檔資料,按交接清單逐一核對(duì),確認(rèn)無誤簽署交接確認(rèn)書,
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