【正文】 國(guó)際航空市場(chǎng)規(guī)模偏小，和大型樞紐機(jī)場(chǎng)相比尚有較大差距。國(guó)際航線運(yùn)力投入不足，出入境旅客被周邊大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)分流現(xiàn)象突出。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》為民航發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，我國(guó)民航業(yè)進(jìn)入了持續(xù)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出“推進(jìn)鄭州國(guó)內(nèi)大型航空樞紐建設(shè)，把鄭州機(jī)場(chǎng)建成重要的國(guó)內(nèi)航線中轉(zhuǎn)換乘和貨運(yùn)集散區(qū)域性中心”，為我省民航業(yè)發(fā)展明確方向和相關(guān)政策措施。隨著綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn)，以航空港為中心，公路、鐵路、航空、軌道交通等多種運(yùn)輸方式有效銜接的現(xiàn)代綜合交通樞紐逐步建成，為民航發(fā)展提供了重要的支撐。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意設(shè)立鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，我省以鄭州機(jī)場(chǎng)為依托，建設(shè)多種產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，將帶動(dòng)人流、物流的加速流動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)民航業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一是機(jī)場(chǎng)基地航空公司數(shù)量少、規(guī)模小，運(yùn)力短缺；航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠合理，未形成完善的樞紐輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)；二是從交通銜接看，我省陸路交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，但尚未與航空網(wǎng)絡(luò)形成有效對(duì)接，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體的環(huán)境有待進(jìn)一步改善；三是周邊省份機(jī)場(chǎng)設(shè)施條件和服務(wù)水平加速改善，樞紐機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加?。凰氖歉哞F的發(fā)展對(duì)中短程航線造成一定沖擊，加快發(fā)展民航業(yè)的任務(wù)十分艱巨。強(qiáng)化陸空銜接，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)零距離換乘和貨運(yùn)無(wú)縫銜接。堅(jiān)持適度超前發(fā)展、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,在保障航空安全的前提下，以滿足航空服務(wù)需求為導(dǎo)向，以加快機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)河南民航又好又快發(fā)展。（二）基本原則堅(jiān)持安全第一。堅(jiān)持適度超前。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保。（三）主要目標(biāo)至年，河南民航業(yè)基本發(fā)展成為結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，航空運(yùn)輸持續(xù)安全，基礎(chǔ)保障能力全面增強(qiáng)，服務(wù)水平全面提升，競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提高，在全省綜合交通運(yùn)輸體系中的作用更加突出，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有強(qiáng)大帶動(dòng)力。到年，完成鄭州機(jī)場(chǎng)二期、洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程以及信陽(yáng)、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，全省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到個(gè)。全省基本形成“布局合理、功能完善、規(guī)模適度、航線通達(dá)”的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)體系。至年，全省民航旅客吞吐量達(dá)到萬(wàn)人次，貨郵吞吐量萬(wàn)噸，其中鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到萬(wàn)人次，貨郵吞吐量萬(wàn)噸；至年，全省民航旅客吞吐量達(dá)到萬(wàn)人次，貨郵吞吐量萬(wàn)噸，其中鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到萬(wàn)人次，貨郵吞吐量萬(wàn)噸。至年，鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程、區(qū)港聯(lián)動(dòng)工程、綜合交通換乘中心（）等建成并投入使用；覆蓋全國(guó)、連接世界各大區(qū)的樞紐輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)基本形成；現(xiàn)代綜合交通體系已經(jīng)建立，實(shí)現(xiàn)空地高效對(duì)接。年實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)初見成效，年基本建成國(guó)際貨運(yùn)集散中心，培育形成全國(guó)重要的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，初步構(gòu)建起現(xiàn)代航空都市基本框架。完成我省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配合國(guó)家全力推進(jìn)低空空域開放，全面發(fā)展通用航空。四、構(gòu)建省內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)體系（一）省內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃期內(nèi)，建成信陽(yáng)明港、商丘、豫東北和魯山個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃研究三門峽、潢川、周口、濟(jì)源等支線機(jī)場(chǎng)。 現(xiàn)有機(jī)場(chǎng) 擬建機(jī)場(chǎng) 規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng) 南陽(yáng)姜營(yíng)機(jī)場(chǎng)洛陽(yáng)北郊機(jī)場(chǎng)商丘機(jī)場(chǎng)明港機(jī)場(chǎng)豫東北機(jī)場(chǎng)三門峽機(jī)場(chǎng)魯山機(jī)場(chǎng)潢川機(jī)場(chǎng)鄭州機(jī)場(chǎng)周口機(jī)場(chǎng)濟(jì)源機(jī)場(chǎng)圖 : 河南省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局圖（）（二）戰(zhàn)略定位——鄭州機(jī)場(chǎng)?！尻?yáng)北郊機(jī)場(chǎng)?！详?yáng)姜營(yíng)機(jī)場(chǎng)?！抨?yáng)明港機(jī)場(chǎng)?！糖饳C(jī)場(chǎng)?！|北機(jī)場(chǎng)。——魯山機(jī)場(chǎng)?！T峽機(jī)場(chǎng)?！甏C(jī)場(chǎng)。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè). 未來(lái)十年內(nèi)，省內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)和配置新設(shè)施的布局與規(guī)模概括為：表：河南省規(guī)劃期內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)模等級(jí)（年）規(guī)劃依據(jù)鄭州4F4F根據(jù)樞紐發(fā)展的實(shí)際需要，鄭州機(jī)場(chǎng)二跑道應(yīng)能夠滿足類飛機(jī)的運(yùn)行要求，規(guī)劃期內(nèi)啟動(dòng)或完成第三跑道，并做好航站樓的前期工作。根據(jù)發(fā)展預(yù)測(cè)，年前，洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)升級(jí)到級(jí)的必要性并不明顯，年以前提升到級(jí)。信陽(yáng)4C根據(jù)《中國(guó)民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，信陽(yáng)明港機(jī)場(chǎng)規(guī)劃期內(nèi)完成改建，機(jī)場(chǎng)等級(jí)為4C級(jí)。豫東北4C根據(jù)《中國(guó)民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，適時(shí)遷建安陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)等級(jí)為4C級(jí)。三門峽4C三門峽機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究為4C級(jí)。周口4C周口機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究為4C級(jí)。. 規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)和完成的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目：表：規(guī)劃期內(nèi)河南省民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目表項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)規(guī)模和主要內(nèi)容建設(shè)年限鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建飛行區(qū)等級(jí)4F，跑道長(zhǎng)度米，航站樓面積萬(wàn)平方米，站坪面積萬(wàn)平方米及配套設(shè)施。年前南陽(yáng)姜營(yíng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程改擴(kuò)建跑道向北延長(zhǎng)米，新建長(zhǎng)度為米平行滑行道，新建擴(kuò)建站坪、防吹坪和除冰坪。年前信陽(yáng)明港軍用機(jī)場(chǎng)改建軍民合用機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建飛行區(qū)等級(jí)4C；新建航站樓；維修跑道、設(shè)備升級(jí)等。年前豫東北機(jī)場(chǎng)新建飛行區(qū)等級(jí)4C；新建跑道、航站樓等設(shè)施年前魯山機(jī)場(chǎng)新建飛行區(qū)等級(jí)4C；新建跑道、航站樓等設(shè)施年前三門峽機(jī)場(chǎng)新建飛行區(qū)等級(jí)4C；新建跑道、航站樓等設(shè)施規(guī)劃研究潢川機(jī)場(chǎng)新建飛行區(qū)等級(jí)4C；新建跑道、航站樓等設(shè)施規(guī)劃研