【正文】 為特色，借助城區(qū)旅游、神農(nóng)溪旅游輻射帶動作用，開發(fā)城郊鄉(xiāng)村特色旅游基地。國內(nèi)旅游市場開發(fā)鞏固和擴大恩施及其周邊市場，突破重慶、武漢市場；立足華中，聯(lián)動西南，突破華東，開拓華北；積極捕捉其它機會市場。二、發(fā)展目標（一）總體目標力爭到規(guī)劃期末入選“中國優(yōu)秀旅游城市”。（二）分期目標◆近期（20082010）到2010年，城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和功能初步完善，旅游項目投資有較大的突破，城市旅游吸引力體系得到優(yōu)化提升，城市旅游經(jīng)濟效益明顯提高。◆中期（20102015）到2015年，城市環(huán)境和城市旅游功能更加完善，以休閑度假為主的旅游城市形象初步建立，旅游服務(wù)水平和質(zhì)量有較大提升，對全縣旅游發(fā)展的組織和推動作用得到大大發(fā)揮，旅游業(yè)成為城市建設(shè)中重要的支柱性行業(yè)?！暨h期（20162020）城市旅游競爭力持續(xù)提升，打造成為聞名全國的三峽移民旅游城和文化城，實現(xiàn)規(guī)劃期末的總目標。三、發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合巴東縣城的空間特點和發(fā)展?jié)摿?，制定以下發(fā)展戰(zhàn)略。（二）組團開發(fā)、核心突破發(fā)展時序上，鑒于縣城的“一江兩片、帶狀組團”特點，統(tǒng)籌考慮近期與遠期關(guān)系，立足城市核心區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，近期以西壤坡、云沱區(qū)為重點，以旅游碼頭、民族文化公園、濱江休閑游憩帶為切入點，實現(xiàn)核心啟動、重點突破。（四）國際標準、特色提升打造目標上，按照國際理念和標準發(fā)展巴東城市旅游，建設(shè)上著力突破特色化，以少數(shù)民族文化和建筑風(fēng)格為特色，突出文化旅游的參與性和體驗性，將巴東縣城打造成一個特色鮮明的具有國際化競爭力的旅游名城。（一）強化一條景觀軸線以長江航線為主軸，突出晝夜美景，著力打造濱江休閑游憩帶，體現(xiàn)觀景、親水、休閑功能，近期規(guī)劃范圍重點包括江南濱江沿線（東至獅子包，西到巫峽口）、江北濱江沿線、橫跨聯(lián)接江北和江南的巴東長江大橋。在建設(shè)好民族文化公園和城市廣場功能提升的基礎(chǔ)上，重點做好：一是做好江南濱江休閑游憩帶建設(shè)，吸引城市休閑娛樂活動往江面走，形成對長江游客的吸引力；二是以千步梯為軸線的視覺長廊，在其上終端建設(shè)巴土云頂森林公園作為市民休閑娛樂公園；三是聯(lián)動巴山森林公園無源洞景區(qū)，打造巴東的城市會客廳；四是結(jié)合旅游碼頭和鏈子溪景區(qū)建設(shè)，打造精品水上夜游線路。以東瀼口鎮(zhèn)、官渡口為重心，近期以土地控制和綠化提升為主，以建設(shè)江北濱江旅游帶為切入點，以鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村餐飲娛樂為重點，以“產(chǎn)業(yè)啟動、形象提升、隔岸觀火、夜游串聯(lián)”為開發(fā)思路，形成與江南片區(qū)的呼應(yīng)與互動。（三）形成六大功能分區(qū)強化一個景觀引導(dǎo)區(qū)依托長江三峽的水上交通廊道和客源通道，做好沿江景觀提升和濱江休閑游憩帶建設(shè)，打造城市旅游景觀引導(dǎo)區(qū)。帶動一個潛力增長區(qū)以官渡口、神農(nóng)溪入口為重點，以形象提升為突破口，強化城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造和旅游功能提升，打造城市旅游服務(wù)新區(qū)。改造一個形象提升區(qū)整合長江以南的白土坡區(qū)、大坪區(qū)和黃土坡區(qū)，以主干道、城市廣場、公共建筑等為重點，大力進行形象提升工程，服務(wù)于營造美好的旅游城市整體形象。近期重點做好江北濱江生態(tài)景觀帶建設(shè)。（二）空間重點立足巴東縣城的現(xiàn)狀格局和發(fā)展?jié)摿Γ源蛟煨蓍e旅游目的地為指導(dǎo)，以動力核心區(qū)為規(guī)劃重點，培育和打造以下幾大體驗單元。民族文化公園的文化民俗空間以巴東土家文化和寇準文化為重點，突出歷史文化與民俗文化的相通相融，打造巴東城市旅游的核心吸引物。承載城市功能的公共休閑空間以馬鞍子山、巫峽廣場和云沱土家廣場（新建）為核心，加強綠化提升和休閑健身設(shè)施建設(shè)，建設(shè)城市休閑健身公園，打造城市生態(tài)綠肺。旅游交通廊道的景觀游憩空間以長江三峽（鏈子溪無源洞）段、長江大橋、濱江休閑游憩帶、千步梯和商業(yè)步行街為廊道，串聯(lián)各重要節(jié)點，形成以交通組織為主要功能的景觀通道。對外交通規(guī)劃3條連接209國道的道路為城區(qū)過境公路。（2）交通次干道支路紅線寬6─12米。（4）汽車站在西壤坡建設(shè)公水聯(lián)運中心，在大坪、白土坡、官渡口建設(shè)長途汽車站。二、游線組織重點策劃兩條主題線路。城市綠地系統(tǒng)以“綠網(wǎng)—綠軸—綠島—綠星”為核心，包括城市公園、城市廣場、組團公共綠地、街頭綠帶，形成點線面、平面與垂直相結(jié)合的城市生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。綠島──五個公園和兩個廣場包括云沱公園、巴土云頂森林公園（規(guī)劃擬建）、官渡口公園、白土坡公園、紫陽溝公園；兩個廣場：巫峽廣場、云沱土家廣場（規(guī)劃擬建）。其中，（1）專類──主要滿足居民長度假期、每月出行游憩康樂活動的需要，規(guī)劃綠地有云沱公園、烈士陵園、官渡口公園, ；（2）城區(qū)──主要滿足居民每周的游憩康體活動的出行需求，規(guī)劃綠地類型有市級綜合公園：白土坡公園，結(jié)合白土坡小區(qū)南面山地建設(shè)，；（3）社區(qū)──主要滿足居民每日游憩康體活動的出行需求，規(guī)劃綠地類型主要有居住區(qū)公園：紫陽溝公園，位于東瀼口鎮(zhèn),。綠星包括交通節(jié)點綠化（由道路轉(zhuǎn)彎處的行道樹，交通島及一些裝飾性的綠地組成），街邊節(jié)點綠化（步行街道路上可鋪設(shè)裝飾性強的花紋路面，還可布置些裝飾性小品，可供行人休息的座椅、涼亭、電話間等，綠化以草坪花壇為主，可能的情況下種植喬木蔽蔭）。防護綠地：規(guī)劃在大坪沿江油庫與居住區(qū)之間設(shè)置不小于50米寬的安全隔離綠帶；云沱變電站東部與道路之間的用地設(shè)為防護綠地，；城區(qū)110kv電力線下設(shè)置15—25米寬的防護綠帶，35kv電力線下設(shè)置12—20米寬的防護綠帶。避災(zāi)綠地規(guī)模以避難者人均12平方米為宜，每處避災(zāi)綠地平均面積510公頃為宜。規(guī)劃沿江大道為城市綠化景觀路，在江岸與沿江道路較寬處設(shè)置游園綠地，較窄處以草坪、花卉為主。（三）植物配置及樹種選擇原則規(guī)劃城區(qū)基調(diào)樹種為香樟、廣玉蘭、桂花、銀杏、白蠟。長江三峽流域的植物是巴東城區(qū)綠化植物選擇的重要對象，通過對當?shù)剜l(xiāng)土植物的引種和開發(fā)運用，有利于維護城市生態(tài)系統(tǒng)功能，構(gòu)建出具有特色文化的綠地景觀。注重常綠樹與落葉樹的比例與搭配，按照多種植物不同的生長發(fā)育規(guī)律及其相互作用與影響，注意速生樹種與慢生樹種的搭配，根據(jù)各種植物之間的平面距離、立體結(jié)構(gòu)(喬木、灌木、草本與地被植物)及其輪廓線變化等合理配置豐富的植物種群。植物配置規(guī)劃要求如下：道路景觀綠帶要考慮到動態(tài)景觀的特征，保障行車安全、道路形象的營造、識別性等。如樟樹、木棉等。如相思樹、榕樹等。工業(yè)區(qū)要著重低維護，抗污染，經(jīng)濟性和提供靜態(tài)活動。公園要著重生態(tài)性、觀賞性，并提供靜態(tài)及動態(tài)活動。將沿江自然生態(tài)景觀系統(tǒng)與城市生態(tài)系統(tǒng)緊密結(jié)合，不斷完善兩岸生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，建構(gòu)完整的山水生態(tài)城市格局。五通廊──五條縱向視覺通廊：西壤坡──官渡口云沱──五里堆白土坡──舊縣坪大坪──東瀼口黃土坡──東瀼口兩岸形成對景，互為映襯。重點打造旅游碼頭、濱江公園、沿江大道增加休憩設(shè)施。商業(yè)中心風(fēng)貌特色區(qū)應(yīng)繁華而有吸引力，體現(xiàn)商業(yè)中心活力，創(chuàng)造空間環(huán)境良好的休閑活動場所。（三）景觀軸線規(guī)劃水景觀軸沿長江岸線形成濱江景觀帶。綠色景觀軸規(guī)劃沿江大道兩側(cè)設(shè)置游憩景觀綠帶，道路南側(cè)的建筑應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)。景觀視廊規(guī)劃確定了巫峽廣場與巴東長江大橋的視廊、烈士陵園與巴東長江大橋的視廊以及云沱公園與官渡口公園的視廊。廣場的尺度、比例及周圍的建筑應(yīng)親切宜人，強調(diào)植物配置在廣場構(gòu)成中的作用。綠色空間由公共綠地、生產(chǎn)防護綠地及背景山體的風(fēng)景林地構(gòu)成。（五）城市的建筑風(fēng)格和色彩城市行政辦公和商業(yè)中心控制公共建筑的體量，建筑造型可豐富多樣，天際線要有高低起伏，體現(xiàn)現(xiàn)代城市的景觀風(fēng)貌。規(guī)劃的民俗街應(yīng)具有地方風(fēng)格和特色。專類文化公園充分利用巴東歷史文化資源和自然環(huán)境，開發(fā)建設(shè)專類文化公園，使自然資源與人文景觀的保護利用相結(jié)合，體現(xiàn)城市園林綠化的景觀特色。往返長江的眾多游船、客運班船?？坑诖?，現(xiàn)有公路直達江邊，區(qū)域坡度較大?！艄δ芏ㄎ话蜄|縣城第一印象區(qū)、旅游形象的窗口?！艚ㄔO(shè)內(nèi)容主要項目內(nèi)容包括：○旅游碼頭建設(shè)旅游碼頭的主體工程；臨近旅游碼頭建設(shè)游客接待中心，采取土家吊腳樓形式，主要建設(shè)內(nèi)容包括主服務(wù)區(qū)、管理區(qū)、綜合樓、購物場所、星級旅游廁所、觀景文化長廊、停車場，發(fā)揮旅游接待、咨詢、購物、集散功能。包括住宿、餐飲、娛樂、購物、會議、展館等主要功能，建筑面積約30000平米；客房數(shù)量約300間(套)；會議設(shè)施約300位；餐飲設(shè)施約400位；娛樂設(shè)施約300位；其它設(shè)施建筑若干?！馂I江花園商業(yè)區(qū)采取土家吊腳樓風(fēng)格，對正在施工的6－7層商業(yè)住宅追加外立面處理，并建筑前面修建三層商業(yè)建筑，設(shè)置特色餐飲、娛樂和購物等綜合業(yè)態(tài)，打造巴東港口區(qū)繁華的碼頭商業(yè)氛圍?！鹂瓦\碼頭改造現(xiàn)有客運碼頭改造，進行包裝與美化，與旅游碼頭共同構(gòu)建巴東第一旅游形象平臺（相關(guān)參考三化方案）。二、濱江休閑游憩帶◆ 基本概況長江兩岸護坡基本建成，大橋景觀效果明顯；江北沿江集鎮(zhèn)基本成形，建筑密集，街道內(nèi)置；江南有較為寬敞的沿江大道，連接長江大橋的千步梯較為壯觀，大橋附近現(xiàn)建有客運碼頭、小型休閑廣場。◆ 功能定位以觀景休閑、親水娛樂、營造氛圍為主，承接?xùn)|西、呼應(yīng)南北的景觀廊道?！?建設(shè)內(nèi)容◇江南濱江休閑游憩帶以西壤坡區(qū)、云沱區(qū)段為主的沿江大道為主線，占地100公頃，重點建設(shè)城鎮(zhèn)入口形象區(qū)、濱江休閑娛樂區(qū)、濱江觀景游憩區(qū)，突出特色燈飾、特色綠化手法，配套建設(shè)休閑和景觀項目，打造濱江景觀廊道。廣場中心的標識物是城鎮(zhèn)入口區(qū)最明顯的標志，建議采用巴東最顯著的纖夫形象或者土家圖騰物，標識物的體量可以適當放大。在整個廣場的鋪裝和植物色彩方面應(yīng)豐富和明快一些。浮雕廣場是利用護坡改造成浮雕墻，此處陡坎的高差是10米左右，充分利用這塊立面著重打造一副展示巴東靈魂的浮雕藝術(shù)墻。千步梯廣場是為千步梯加上了基座，使整個景觀成為系統(tǒng)，上下呼應(yīng)，形成更有氣勢的景觀效果，在左右也增加了供人們集散和休息的廣場空間。雕塑廣場既是千步梯下端的對景，也是和濱江休閑娛樂區(qū)域的隔離帶和入口緩沖區(qū)。雕塑與其他雕塑一樣，須圍繞土家文化和纖夫文化為主題展開。茶樓以二至四棟小體量吊腳樓相依而建，將土家的吃茶、喝茶都融入其中，樓與樓之間用木棧道連接，形成村寨?！鹜良乙魳肪瓢删瓢烧嫉丶s1公頃左右，可采用外觀古樸典雅的土家族封合桶子建筑打造，內(nèi)部除了具備普通酒吧的設(shè)施以外，還融入土家“咂酒”的飲酒方式。酒吧是將土家酒文化和城市夜生活文化的碰撞，激發(fā)出特殊的地域風(fēng)情。在夜晚用泛光燈打亮墻面，形成一條條玉帶，鑲在江岸上，浮雕景觀長廊將成為巴東的濱江夜景的主體。建設(shè)利用的場地不需要很大，可以利用建設(shè)場地以外的綠化區(qū)搭建小型的燒烤棚。這里還可以舉辦啤酒節(jié)，小型聚會，逐步發(fā)展成為假日文化廣場。主要是廣場的設(shè)置需要滿足特定的景觀功能，可以分為道路節(jié)點廣場、通幽廣場和觀景廣場，節(jié)點廣場要實現(xiàn)景觀空間的轉(zhuǎn)換和隔離，通幽廣場要圍合出靜謐的小空間，觀景廣場則是要找出最好的景觀視點，設(shè)置游人觀賞休息的空間?！鹩^景平臺根據(jù)用地條件，在內(nèi)外側(cè)步游道錯位建設(shè)35個觀景平臺，每一個平臺以容納10人左右為宜，增設(shè)茶點、座椅，臨江邊安全護欄向外凸出，不占步游道。步游道內(nèi)側(cè)護坡改造：重點是在護坡上，以雕刻形式充分反映民俗風(fēng)情和歷史文化，在建筑物上主要是美化立面，施以特色燈飾。○步游道地面鋪設(shè)防滑花崗巖條石或仿花崗巖條石。旅游碼頭區(qū)作為游憩帶的重要組成部分，其策劃方案見后?！鹁G化提升結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)加強濱江帶綠化、沿江房屋美化及山坡地植被恢復(fù)?！鹜晟坡糜螛俗R系統(tǒng)三、巴東民族文化公園◆基本概況巴東縣民族文化公園位于縣城云沱小區(qū)的云西路與沿江路之間。◆存在問題一是處于縣城地勢低凹地區(qū)，周圍被現(xiàn)代建筑包圍，缺乏景觀性過渡；二是內(nèi)部劃分為民族民俗區(qū)和寇公歷史文化區(qū)，主題上缺乏單一性；三是入口區(qū)用地被占用，門面形象不佳。◆開發(fā)思路融合現(xiàn)代人性化設(shè)計理念，強調(diào)功能性和文化性。功能上集觀景、聚會和小型娛樂、小型休閑餐飲活動等于一身；文化上使土家文化元素及民俗風(fēng)情得到充分的展示空間；交通組織上，解決人、車分流問題，及停車問題；充分考慮增加游人參與性和娛樂性，使這里成為巴東未來具有強烈地域特色的新城市亮點。首先突出兩座具有土家文化特色的建筑，其次是南北通透的樹陣廣場，連接水景廣場和觀景平臺，利用多元化空間設(shè)計，創(chuàng)造一個具有獨特個性的場所，和一個完整的、富有歷史文化內(nèi)涵，又面向未來城市的文化廣場。四、西壤坡居民生活消費區(qū)◆基本概況作為濱江移民新城，其現(xiàn)狀特點：一是依托山體建城，以山城為特色，城市層次感較強；二是緊靠長江，是壩庫區(qū)濱水條件最好的縣城，但目前城市的親水性不夠；三是建筑緊湊，街道相對