【正文】 規(guī)定，明令禁止中小學聘用代課教師?？h教育局和學校通過代課教師教齡補貼、按勞動法規(guī)定購買養(yǎng)老保險等辦法妥善解決好代課教師問題，截止XX年暑假全縣代課教師全部解聘。認真貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，制定下發(fā)了教師“十要”、“十不準”日常行為規(guī)范。每年暑期，金寨縣集中開展為期一周的“師風師德集中整治”和“繼續(xù)教育集中培訓”“雙充電”活動，人人簽訂師風師德承諾書，師風師德建設機制不斷創(chuàng)新?！　∽グ嘧?，強管理?？h直正科級學校校長、副校長由教育局提出主導意見，縣委組織部考核任命；縣直副科級學校副職和中心學校、初中、中心小學校長、副校長由教育局考核任命。加強校長培訓工作，全面完成省、市下達的培訓任務。XX年暑期，為解決校長流動不暢，推動工作力度不強問題，縣教育局制定了校長交流輪崗暫行辦法和實施方案，2年交流校長和二級機構負責人上百人。通過公開推薦和毛遂自薦、考試、考察、培訓、掛職鍛煉考核、優(yōu)先任用等一條龍選拔培養(yǎng)辦法，鍛造合格干部，徹底解決單純以票選人、組織圈定、甚至近親繁殖等簡單方法和用人上的不正之風，得到縣委縣政府和全縣教育系統(tǒng)的高度認可和贊賞。該項工作與中央新出臺的干部選拔任用條例和中青年干部培養(yǎng)意見完全吻合。抓骨干教師培養(yǎng)。從XX年起，教育局每年舉辦一次教學能手及“教壇新星”選拔大賽。名師、特級教師和省、市“教壇新星”做到“四有”，即：有培養(yǎng)對象、有教研課題、有論文成果、有示范授課。整合培訓資源，將縣電大、教研室、電教館與教師進修學校合并，成立了縣教師學習與資源中心，并通過市、省合格評估；組建理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富、熟悉中小學教育教學的專兼職培訓教師隊伍。建立骨干教師、教學能手對本校教師幫扶制度，并對幫扶工作進行考核；組織名、特、優(yōu)教師送教到農(nóng)村學?；蜾浿破涫痉墩n光盤到農(nóng)村學校巡回播放，讓廣大農(nóng)村教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源。抓“雙師型”培養(yǎng)。落實“國培計劃”工作任務，培養(yǎng)教師上學習習慣和能力?！　∽ゴ鎏岣撸浞终{(diào)動教師工作積極性　　近年來，金寨縣政府本著優(yōu)先發(fā)展教育的原則，克服困難，按照“三個增長”、“兩個提高”的要求，預算內(nèi)教育經(jīng)費逐年提高，教師工資按月足額發(fā)放無拖欠。XX年縣財政又將義務教育階段教師住房公積金納入財政供給，此舉開全市先河。XX年，順利實施中小學專業(yè)技術職務崗位設置工作。教育局深入到農(nóng)村中小學，廣泛聽取基層學校和教師的意見和建議，形成調(diào)研報告，提出提高農(nóng)村教師待遇的建議，以解決農(nóng)村教師難以穩(wěn)定的問題。此舉對吸引優(yōu)秀人才來金寨任教、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍作用明顯。目前，省教育廳已將金寨縣實施農(nóng)村教師艱苦補貼工作列為XX年省級中職中小學教師隊伍建設改革示范項目規(guī)劃課題，在XX年5月的全國推進教師補助專項工作會議上，金寨縣教育局就實施農(nóng)村教師艱苦補貼工作作經(jīng)驗交流，受到充分肯定，農(nóng)村教師“派得到、留得住、教得好”將逐步成為現(xiàn)實。為解決好農(nóng)村教師住房問題，先后探索了教師集資建房、爭取項目建教師周轉(zhuǎn)房和教育公租房辦法，“十二縣委、縣政府的惠教之舉，既調(diào)動了廣大教師工作的積極性，同時也有效地穩(wěn)定了教師隊伍。在不斷提高教師待遇的同時，金寨縣還注重加大《教師法》、《教育法》、《義務教育法》的學習、宣傳、貫徹力度，增強廣大教師遵紀守法的自覺性，做到依法治教、依法施教。一是城市優(yōu)先、公平缺失。XX年編制政策調(diào)整實質(zhì)是我國城鄉(xiāng)二元結構下城市中心取向的改革。按“師生比”核定中小學編制，雖然利于控制教職工總數(shù)，但適合于標準班額的學校，難以滿足農(nóng)村、山區(qū)等分散的、小規(guī)模學校的基本教育需求。由于編制標準的城鄉(xiāng)倒掛，農(nóng)村學校編制數(shù)量下降，造成農(nóng)村學校運轉(zhuǎn)的困難。同時由于教師編制過低，加之老齡化嚴重，還導致一些地方大規(guī)模布局調(diào)整，一些學校撤并或復式教學，寄宿生增多，學生上學路途變遠，教學質(zhì)量難保證，群眾意見大，教育系統(tǒng)左右為難?！　〗鹫乱惠喓司幍脑瓌t是：一是因地制宜，分類核定。二是統(tǒng)籌兼顧，均衡配置。在此原則的基礎上，明確核編辦法。在省核定的編制數(shù)內(nèi)，根據(jù)XX年秋學期中小學在校學生數(shù)，以全省平均師生比為參照標準，并適當放寬邊遠學校編制標準，采取“雙軌制”辦法，分類核定中小學教職工編制。單班教學點：15名學生以下的按1名編制核定，15名以上的按2名編制核定；學生數(shù)200人以上的，按師生比1:21標準核定，101人—200人的按班師比1:核定，51人—100人的按班級數(shù)加1核定，50人以下的按班師比1:1核定。規(guī)模小的初中，按班師比1:4核定；規(guī)模較大的初中：按師生比1:16標準核定。按縣鎮(zhèn)師生比1:13標準核定。對寄宿制中小學，現(xiàn)代化教學設備達到一定規(guī)模的學校，對“老、弱、病、殘”多的單位及對具有面上管理任務的中心學校增核一定數(shù)量編制。此項工作已列入XX年省級中職中小學教師隊伍建設改革示范項目規(guī)劃課題。面對農(nóng)村教師年齡老化、不足等問題，在城區(qū)學校教師嚴重缺編的情況下，每年從城區(qū)和優(yōu)質(zhì)學校選派30名教師到農(nóng)村邊遠學校支教，示范引領農(nóng)村教師和學校教學工作，農(nóng)村教師和學生在本校就能享受到名師的教學和指導，名師輻射作用得以發(fā)揮。在開展支教的同時，從XX年開始實施教師交流制度，全縣每年教師校際交流率達10%以上。當然在肯定成績的同時，我們也感到金寨教師隊伍建設也還存在著一定的困難和問題。山區(qū)、庫區(qū)的特殊環(huán)境，教師工作艱辛，農(nóng)村很多教師要教幾門主科或幾個年級學生的課，“課上是教員、課下是保姆、中午是食堂炊事員、晚上看護學生住宿是保安”是很多農(nóng)村教師的真實寫照，農(nóng)村教師十分辛苦，教師難留問題還不能徹底解決。目前在教師職稱制度上存在農(nóng)村教師專業(yè)技術職務結構比例不合理，存在城鄉(xiāng)倒掛、重點學校與農(nóng)村學校倒掛現(xiàn)象，崗位設置政策有失公平。　　金寨教育事業(yè)的發(fā)展正站在一個新的歷史起點上，在“兩基”達標、“以縣為主”體制建立、危房改造、義務教育經(jīng)費保障機制建立等完成后，硬件建設等問題逐步退居其次，加強教師隊伍建設，提高教育教學質(zhì)量，辦讓老百姓滿意的教育來回饋社會日益成為基礎教育工作的重中之中?！　“?、農(nóng)村原民辦教師身份和教齡認定工作扎實有序　　解決老民師教齡補貼是省委、省政府的惠民之舉，是一項重大的民生工程。6月份與縣人社局對接，年齡滿60周歲已經(jīng)財政局全部打卡發(fā)放。第三批已完成個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審核，正在公示階段。領導小組組長由縣長擔任，縣委常委、宣傳部長江勇任副組長，教育、財政、人社、紀檢等部門負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在教育局。認定工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人任組長，相關部門和學校負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在中心學校?？h教育局負責教齡認定，人社局配合審核和發(fā)放補助，財政局負責資金落實，監(jiān)察、公安等部門配合實施?？h政府把此項工作開展情況納入XX年