【正文】 定》的目的和預(yù)防事故的責(zé)任主體制定《特別規(guī)定》的目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)，制定本規(guī)定。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人，下同）對預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：1）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；2）瓦斯超限作業(yè)的；3）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；4）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；6）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；7）超層越界開采的；8）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；9）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；10）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；11）年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；12）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；13）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；14）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；15）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。對3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦，并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，該煤礦的法定代表人和礦長5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長。5．《煤礦安全監(jiān)察條例》（1）本條例的制定目的、主要內(nèi)容和意義本條例于2000年11月7日以國務(wù)院第296號命令頒布，于2000年12月1日起施行。該條例明確了煤礦安全監(jiān)察制度、權(quán)力、地位、職責(zé)、監(jiān)察內(nèi)容、行政處罰種類、工作原則及與政府的關(guān)系等，是我國第一部較為全面的煤礦安全監(jiān)察的行政法規(guī)，1999年12月20日國務(wù)院辦公廳下發(fā)國務(wù)院關(guān)于我國煤礦安全管理監(jiān)督體制改革實(shí)施方案，設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察，在20個(gè)省級地區(qū)設(shè)立省煤礦安全監(jiān)察局、成立69個(gè)辦事處，實(shí)行中央垂直管理。制定《煤礦安全監(jiān)察條例》的目的是：保障煤礦安全、規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護(hù)煤礦職工人身安全和健康，促進(jìn)煤礦健康發(fā)展。責(zé)令停產(chǎn)沒有具體的時(shí)間限制，只有當(dāng)停止生產(chǎn)的原因得到解決方可恢復(fù)生產(chǎn)。如果在限期內(nèi)達(dá)不到要求或不改正，則采取更嚴(yán)厲的處罰。通常由有權(quán)作出該決定的機(jī)關(guān)作出整頓合格、恢復(fù)生產(chǎn)的決定。責(zé)令有違法行為的單位或個(gè)人繳納一定的金錢，屬于經(jīng)濟(jì)制裁。在給予責(zé)令改正立即糾正其違法行為的同時(shí)，還可以并處罰款。沒有煤炭生產(chǎn)許可證，就不能再進(jìn)行煤炭生產(chǎn)活動?？煞謩e給予警告至開除的紀(jì)律處分。已構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。2001年11月1日施行的《煤礦安全規(guī)程》同時(shí)廢止。1951年由燃料工業(yè)部組織制定了第一部煤礦安全規(guī)程—《煤礦技術(shù)保安試行規(guī)程》（草案）。后又經(jīng)1951961971980、1981992和2001年多次修訂到目前新版規(guī)程，逐漸提高和完善。本次修訂的《煤礦安全規(guī)程》，是在吸取近年來事故教訓(xùn)、總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完成的?！兑?guī)程》是我國指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)和管理的最權(quán)威的一部行業(yè)性技術(shù)規(guī)章，是國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的方針政策及法律、法規(guī)的具體化，是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體實(shí)現(xiàn)，是各類煤礦進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)和管理必須遵循的安全準(zhǔn)則。以國家局（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）令的形式頒布，使《煤礦安全規(guī)程》成為部門規(guī)章。這些規(guī)定都是為了防止不恰當(dāng)?shù)拈_采方式給礦井的瓦斯管理帶來安全隱患。第一編總則，規(guī)定煤礦必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，規(guī)章規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，即：安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。新《規(guī)程》增加了設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，即：“煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄”。（4）關(guān)于群眾監(jiān)督、職工安全權(quán)利和安全培訓(xùn)的規(guī)定第五條：煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。（6）2006年對《規(guī)程》第6158條修改2006年9月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過了《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第六十八條和第一百五十八條的決定》，該決定自2007年1月1日起施行。新的第158條規(guī)定，所有礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。三、對危害煤礦安全生產(chǎn)行為的刑事制裁根據(jù)刑法等法律的規(guī)定，安全生產(chǎn)方面的刑事責(zé)任的追究，主要有以下幾種情況：（1）違反法規(guī)和規(guī)章制度造成重大事故的。（2）存在隱患拒不整改造成重大事故的。生產(chǎn)性企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，造成重大事故的，對直接責(zé)任人員，依法應(yīng)處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。企業(yè)管理人員強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者企業(yè)職工由于不服管理、違反規(guī)章制度和違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸中發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，追究企業(yè)主管負(fù)責(zé)人和職工的法律責(zé)任。（4）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成重大事故的。刑法規(guī)定，應(yīng)處5年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑。國家機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)E用職權(quán)或者玩忽職守以及徇私舞弊，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，刑法規(guī)定處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。另外，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不依照該法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，或生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行該法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救、在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，以及對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，構(gòu)成犯罪的，均依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(六))》，該修正案自公布之日起施行?！　?qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 第一百三十九條 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。3.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利有哪些？4. 《礦山安全法》立法的目的是什么？5. 《煤礦安全監(jiān)察條例》的立法背景和制定目的是什么？《規(guī)程》有什么新的特點(diǎn)？？第三節(jié) 礦井測塵工崗位安全責(zé)任制測塵工必須熟練掌握煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)知識并依法經(jīng)過培訓(xùn)，取得安全資格證，對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。第3條 負(fù)責(zé)做好礦井產(chǎn)塵地點(diǎn)的粉塵測定工作，并根據(jù)生產(chǎn)要求負(fù)責(zé)做好粉塵測定計(jì)劃和粉塵測定報(bào)表，管好用好測塵儀器儀表。第5條 掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生產(chǎn)工序全面按測塵計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真的測塵，測塵時(shí)詳細(xì)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、生產(chǎn)工序及防塵措施使用情況等，嚴(yán)格按照本崗位工種操作規(guī)程進(jìn)行操作，做到測塵準(zhǔn)確無誤，報(bào)表填制認(rèn)真。 第7條 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程規(guī)定，定期對游離二氧化硅、粉塵分散度取樣送檢，定期進(jìn)行粉塵測定。第9條 積極參加各種安全教育學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，履行好安全生產(chǎn)“六項(xiàng)權(quán)利”，第10條 必須盡職盡責(zé)，杜絕“三違”現(xiàn)象。第13條 不按照規(guī)定周期對礦井產(chǎn)塵地點(diǎn)進(jìn)行粉塵測定工作，測塵工負(fù)直接責(zé)任。第15條 如不能管好使用好測塵儀器儀表，出現(xiàn)儀器損壞的，測塵工負(fù)直接責(zé)任。第17條 作業(yè)場所發(fā)現(xiàn)安全隱患，不及時(shí)匯報(bào)工區(qū)或礦調(diào)度室的，測塵工負(fù)直接責(zé)任；第18條 無故完不成工作任務(wù)，影響安全生產(chǎn)的，測塵工負(fù)直接責(zé)任；第19條 不按規(guī)定周期送檢儀器設(shè)備、計(jì)量器具，以致影響粉塵測定工作的，測塵工負(fù)直接責(zé)任；第20條 對于上述負(fù)直接責(zé)任、重要責(zé)任的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，按照有關(guān)法律、法規(guī)和礦有關(guān)安全管理制度，給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰和追究刑事責(zé)任。第2條 測塵工能熟練使用儀表測定粉塵濃度，監(jiān)督防塵措施執(zhí)行情況，并提出控制粉塵的措施。使用光電測塵儀器時(shí)，要檢查電池電壓，當(dāng)?shù)陀谑褂秒妷簳r(shí)，應(yīng)按要求進(jìn)行充電。第5條 使用粉塵采樣器測塵時(shí)，要事先選擇合適的濾膜并認(rèn)真進(jìn)行稱重：⒈ 準(zhǔn)備濾膜，常用的濾膜直徑為Ф40mm和Ф75mm兩種，若是大張濾膜可自行剪裁。⒊ 濾膜稱重后放入濾膜盒內(nèi)，要求濾膜不得有褶皺，濾膜盒蓋要擰緊，并置于干燥器內(nèi)。濾膜固定：先擰開濾膜固定蓋并用酒精棉球擦凈，再用鑷子夾取已稱重編號的濾膜，對準(zhǔn)底座圈（使濾膜的粗糙面向上）平鋪在螺絲底座上，然后放上錐形環(huán)使之壓住濾膜，再將固定蓋套上擰緊。⒌ 若采樣地點(diǎn)估計(jì)粉塵濃度大于50mg／m3時(shí)，應(yīng)選用直徑為75mm的濾膜紙，并固定成漏斗形。角的扇形，然后張開成漏斗形狀，放在固定圈內(nèi)，使濾膜緊貼在固定圈內(nèi)錐面上，用錐形環(huán)壓緊濾膜，將螺絲底座擰入固定蓋內(nèi)，用圓頭玻璃棍將濾膜漏斗的錐形頂推向?qū)?cè)，使其在固定蓋內(nèi)形成濾膜斗。第6條 對采樣器進(jìn)行全面檢查，合格時(shí)方能下井。第7條 使用光電測塵儀時(shí)，要有足夠的濾膜紙帶。三、粉塵采樣器操作第9條 采樣時(shí)首先調(diào)節(jié)好所需流量（一般15～20L/min），并檢查確保無漏氣，然后取出準(zhǔn)備好的濾膜夾，固定在采樣器上。要詳細(xì)記錄采樣地點(diǎn)、作業(yè)工藝、樣號、流速及防塵措施等，同時(shí)，記下采樣開始和終止時(shí)間。第11條 采樣后，將濾膜固定圈取出，迅速放入采樣盒內(nèi)，要求受塵面向上，不要搖晃振動，然后帶回實(shí)驗(yàn)室稱重、分析。以后每干燥30min稱量一次，取其最小值為稱量結(jié)果。濾膜在采樣前后的稱重間隔時(shí)間應(yīng)盡量縮短，以免影響測定結(jié)果的準(zhǔn)確性。具體步驟是：1．將120號溶劑汽油裝入蒸餾瓶中，置于插有200℃溫度計(jì)的坩鍋中，并連通冷凝管，最后接通電源，使油溫保持在110℃左右，最高不超過120℃，這時(shí)就有汽油被蒸餾出來，用清潔的試劑瓶收集備用。3．用鑷子、止血鉗子將采集的過帶油霧的濾膜對折三次，用止血鉗子將折好的濾膜邊緣夾緊。4．把除油的濾膜放在清潔的玻璃板上，并用鑷子打開濾膜，讓除油劑揮發(fā)30min稱量。濾膜上的粉塵和機(jī)油濃度按（143）計(jì)算： （153）式中 ——含油粉塵濃度，mg/m3；——采樣后濾膜質(zhì)量，mg；——采樣前濾膜質(zhì)量，mg；——采樣流量，L/min；——采樣的時(shí)間，min 粉塵濃度的計(jì)算按式（144）計(jì)算： （154） 式中 ——粉塵濃度，mg/m3；——采樣前濾膜質(zhì)量，mg；——除油后濾膜質(zhì)量，mg；——采樣流量，L/min；——采樣的時(shí)間，min 濾膜上機(jī)油濃度的計(jì)算按（145）計(jì)算： （155）式中 ——粉塵濃度，mg/m3；——含油粉塵濃度，mg/m3；——機(jī)油濃度，mg/m3；6．用石油醚進(jìn)行脫油時(shí)，可直接將石油醚倒入三個(gè)玻璃瓶中，重復(fù)上述第3步以后的操作。第16條每個(gè)測塵地點(diǎn)連續(xù)測定的數(shù)據(jù)不少于3個(gè)，并取其平均值。五、測塵注意事項(xiàng)第18條 進(jìn)入工作現(xiàn)場，應(yīng)首先檢查現(xiàn)場周圍的安全狀況，注意觀察頂、邦，防止片幫冒落矸石傷人；注意躲開機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)部位；在有軌道的巷道內(nèi)測塵時(shí)，嚴(yán)禁站在軌道內(nèi)工作并確認(rèn)無車輛運(yùn)行時(shí)，方可工作；在上、下山中間工作時(shí)，上車場需設(shè)專人站崗。⒉ 采取高度在人的呼吸帶，在薄煤層及其它特殊情況下，采樣地點(diǎn)的高度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，隨之改變。第20條 測塵時(shí)，儀器的采樣口必須迎向風(fēng)流。第22條 要及時(shí)將每次的測塵記錄填入臺帳。第24條 使用粉塵采樣器測塵時(shí)，若采樣后的濾膜被污染或粉塵失落應(yīng)作廢、重新采樣；由于濾膜不耐高溫，在55℃以上的采樣現(xiàn)場不宜采用。復(fù)習(xí)思考題1. 簡述礦井測塵工的崗位職責(zé)。3. 應(yīng)如何根據(jù)粉塵濃度大小選擇濾膜？4. 應(yīng)怎樣固定濾膜？5. 采樣地點(diǎn)空氣中有油霧時(shí)，濾膜要先進(jìn)行除油，簡述其具體步驟。一、巖石與地層人類的活動，大都是在地殼的表層進(jìn)行。按生成方式，巖石可分為巖漿巖、沉積巖、變質(zhì)巖三大類。常見的沉積巖有砂巖、頁巖和石灰?guī)r等。巖石通常是層狀的，泛稱巖層。巖層的空間產(chǎn)出狀態(tài)，可由巖層面的走向、傾向和傾角反映出來，該三者稱為巖層的產(chǎn)狀要素。走向線是一條水平線。它表示傾斜巖層在水平面上的延展方向。傾斜線在水平面上的投影線所指巖層下傾一側(cè)的方向，稱為巖層的傾向。3. 傾角巖層的傾斜線和它在水平面上投影線的夾角，稱為巖層的傾角。 ACB—走向線；CD—傾斜線；CD′—傾向；α—傾角二、煤層1. 煤層的厚度煤層厚度是指煤層頂?shù)装逯g的垂直距離。 煤層厚度不同，開采方法也不同，煤層厚度發(fā)生變化，必然影響礦井的采掘工作。2. 煤層的傾角煤層傾角是指煤層層面與水平面之間的夾角。以下；傾斜煤層 傾角為25～45176。一般來講