【正文】 區(qū)域，同時(shí)早在2005年自治區(qū)就建立了優(yōu)質(zhì)文冠果種苗繁育基地，已成功地總結(jié)出優(yōu)質(zhì)文冠果品種選育、豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)等，可供本項(xiàng)目借鑒。（3）主要建筑物工程：，機(jī)電井及配套4眼，混凝土襯砌灌溉渠2400米，磚混結(jié)構(gòu)房建400平方米，加高鍍鋅圍欄4000米，金屬鐵藝基地大門1座。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源，其中，%，；，%，；預(yù)備費(fèi)為基本預(yù)備費(fèi)，%。經(jīng)合作社于2008年12月18召開全體成品會(huì)議決議：。項(xiàng)目建成后，將增加有林地面積1000畝，有效防護(hù)面積15000畝，項(xiàng)目區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御風(fēng)沙危害能力明顯加強(qiáng)，為推動(dòng)化德縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。可輻射帶動(dòng)1000多戶農(nóng)民從事生態(tài)林業(yè)，間接受益人口達(dá)10000余人。（1）《2009年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》；（2）《2009年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目編寫大綱》；（3）國(guó)家計(jì)委頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）；（4）農(nóng)業(yè)部綜合計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編著的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)；（5）國(guó)家《退耕還林條例》；（6）國(guó)家“京津風(fēng)沙源治理工程的有關(guān)規(guī)定”；（7）國(guó)家重點(diǎn)公益林項(xiàng)目實(shí)施方案。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性（1）內(nèi)蒙古化德縣自然條件適合文冠果的生長(zhǎng)，項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力資源豐富，交通便利，在該地區(qū)完全可以建成文冠果油料能源林。（3）文冠果在國(guó)內(nèi)、國(guó)際銷售市場(chǎng)廣闊，是制藥廠、化妝品廠、能源加工廠、食品加工廠等生產(chǎn)企業(yè)的主要原材料，產(chǎn)品供不應(yīng)求。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素來源于國(guó)家政策、市場(chǎng)供應(yīng)、技術(shù)的可靠性、融資方案、組織管理等。 帶動(dòng)作用基地項(xiàng)目建成后，將帶動(dòng)全縣生態(tài)林業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，解決我國(guó)能源相對(duì)緊張的突出問題，輻射全縣乃至內(nèi)蒙古中東部地區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)村3000余戶發(fā)展文冠果規(guī)范化種植、經(jīng)營(yíng)，有效促進(jìn)農(nóng)戶增收。為此，該項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)從多方面解決，一是申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金，二是爭(zhēng)取地方配套資金，三是合作社自籌資金。據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后。因此，建議該項(xiàng)目盡快給予批復(fù)并在我縣實(shí)施。文冠果樹由于根系發(fā)達(dá)，能充分吸收土壤深層的水分和養(yǎng)分，所以特別耐干旱、耐瘠薄，適合北方年降雨量偏少的內(nèi)蒙、河北、山西、陜西、甘肅等干旱半干旱的地區(qū)的丘陵、山坡、溝壑作為綠化荒山、荒坡進(jìn)行荒漠化治理的優(yōu)良樹種，成活率遠(yuǎn)高于如山杏、小葉楊等耐旱樹種。特別重要的是文冠果油是一種優(yōu)良的生產(chǎn)生物燃油的原料，文冠果油經(jīng)水解、甲醇酯化后可轉(zhuǎn)化為高效生物燃油，而生物燃油是21世紀(jì)最有希望的可再生的綠色清潔能源。目前，世界各發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛投入巨資進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)，我國(guó)也制定了相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金等多方面給予傾斜和大力扶持。由此，文冠果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和大面積豐產(chǎn)栽培已迫在眉睫。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性文冠果全身都是寶，市場(chǎng)開發(fā)前景看好。國(guó)內(nèi)的文冠果的開發(fā)、研究過去主要集中在干旱和半干旱地區(qū)種植文冠果樹解決老百姓食用油的問題以及用于改善生態(tài)環(huán)境等方面的作用，而醫(yī)藥制藥和保健食品開發(fā)以及生物燃油生產(chǎn)和其它工業(yè)開發(fā)還處在初始階段，尚未形成大規(guī)模工業(yè)化產(chǎn)業(yè)。就目前而言，國(guó)內(nèi)已有150萬(wàn)噸生物燃油的設(shè)備加工能力。這就為我國(guó)大規(guī)模發(fā)展文冠果生物燃油產(chǎn)業(yè)提供了最廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇，也為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪平了道路，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、中石油公司中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，今后在我國(guó)南方主要種植黃連木，北方主要種植文冠果。由此可見，在化德縣建立1000畝優(yōu)質(zhì)文冠果示范基地項(xiàng)目刻不容緩。為此，加快內(nèi)蒙古化德縣1000畝文冠果能源林建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)、能源建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)化德縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民穩(wěn)定增收具有十分重要的戰(zhàn)略意義。項(xiàng)目區(qū)占地1000畝，全部為自由土地，自然條件滿足文冠果種植所需的必要條件。7～9月份占全年降水的50%?！妫疽砸辉路葑罾?，℃；夏季溫涼，雨熱同期，日照充足，以七月份最熱，℃。光照資源豐富，日照充足。全縣海拔最高為1719米，最低為1244米，平均高程1500米。全縣5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），93個(gè)村民委員會(huì)，368個(gè)村民小組。2007年，農(nóng)牧民人均純收入2580元，低于全國(guó)平均水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比相差甚遠(yuǎn)，屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持縣。由于種植業(yè)的快速發(fā)展，將有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，并帶動(dòng)生態(tài)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。文冠果是我國(guó)特有的珍稀木本油料樹種，作為生物柴油原料的替代產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿O大，該項(xiàng)目將種植文冠果建設(shè)生物質(zhì)能源基地作為培育和建設(shè)林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)，符合國(guó)家發(fā)展生物質(zhì)能源政策及當(dāng)?shù)貙?shí)際。文冠果國(guó)內(nèi)主要銷售市場(chǎng)是制藥廠、化妝品廠、能源加工廠、食品加工廠等，產(chǎn)品供不應(yīng)求，日本、韓國(guó)、加拿大等國(guó)在中國(guó)求購(gòu)。由于項(xiàng)目依托自治區(qū)林業(yè)科學(xué)院和自治區(qū)林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院為技術(shù)指導(dǎo)單位，加之周邊有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒(如內(nèi)蒙古林學(xué)院)，同時(shí)市、縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站配套一些新技術(shù)、新措施、新科技，因此，項(xiàng)目的科技條件是比較先進(jìn)的。項(xiàng)目單位位于207省道和呼滿大通道交叉三角地帶，距北京350公里，距呼和浩特280公里，交通便利，通訊方便，南與北京、張家口相聯(lián)，北達(dá)二連市，集通鐵路橫貫項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)已全部開通程控電話和移動(dòng)電話網(wǎng)，通訊設(shè)施完善，區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)、村已全部通電，具有充足的電力供應(yīng)?；驴h是國(guó)家級(jí)貧困縣，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，項(xiàng)目的主要障礙因素是建設(shè)資金不足，對(duì)項(xiàng)目的全面實(shí)施形成障礙。通過多方籌集，可以解決該項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問題。哈爾濱三樂源生物工程集團(tuán)公司每年需文冠果籽12萬(wàn)斤，但因無貨停產(chǎn)。 本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是效益顯著。文冠果非常適宜在當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境生長(zhǎng)，本項(xiàng)目以培育適應(yīng)化德縣自然條件的優(yōu)良文冠果，品質(zhì)優(yōu)勢(shì)非常明顯。（2）注重合作社形象營(yíng)造和宣傳，在用戶中樹立起重質(zhì)量、守信譽(yù)的形象，逐步擴(kuò)大合作社在市場(chǎng)中的知名度，贏得穩(wěn)定的用戶群體。該項(xiàng)目種植技術(shù)水平先進(jìn)，需要對(duì)技術(shù)人員和員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，否則，難以生產(chǎn)出具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。該項(xiàng)目前景廣闊，但若產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、價(jià)格高，與市場(chǎng)價(jià)格水平不相適應(yīng)，銷售必將發(fā)生困難，投資也難以收回。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市化德縣文冠果種植基地新建項(xiàng)目總計(jì)建設(shè)文冠果林1000畝，栽植文冠果樹42000株。該項(xiàng)目建設(shè)選址在化德縣長(zhǎng)順鎮(zhèn)，用地面積為1050畝，其中文冠果種植1000畝，作業(yè)道路、房建占地50畝，建設(shè)期為1年，項(xiàng)目建成后，正常年份年產(chǎn)文冠果420000公斤。項(xiàng)目區(qū)呈不規(guī)則長(zhǎng)方形，分為種植區(qū)和管理辦公區(qū)，其中種植區(qū)占地面積為1020畝，%，包括文冠果種植區(qū)1000畝，作業(yè)道路占地面積20畝，管理辦公區(qū)占地面積30畝，%。包括：機(jī)械基地整平1000畝，人工挖穴整地42000穴，人工栽植文冠果樹42000株，人工補(bǔ)植文冠果樹6300株，購(gòu)置2～3年生文冠果苗木48300株。（2）設(shè)備配置：4噸水罐車1臺(tái)，小型拖拉機(jī)1臺(tái)，福田824拖拉機(jī)1臺(tái)，農(nóng)用機(jī)具1套。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案基地項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見表表51　項(xiàng)目名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注1營(yíng)造林工程費(fèi)　　　　1基地整平機(jī)械整平畝10002整地人工挖穴穴42000株行距4*3米，每畝42穴3栽植人工栽植株42000株行距4*3米，每畝42株4補(bǔ)植人工補(bǔ)植株6300補(bǔ)植按15%計(jì)算5苗木費(fèi)23年生苗株48300一級(jí)苗2配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)　　　　1基地作業(yè)主道寬5米公里沙石路面2基地作業(yè)副道寬3米公里土路面3打機(jī)電井及配套井深60眼4含潛水泵、水管、泵房等4供電線路架空380V公里混凝土電桿5灌溉渠混凝土襯砌米240080*40*40厘米6基地房建磚混結(jié)構(gòu)平方米400含辦公室、休息室、機(jī)具庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等7基地圍欄加高鍍鋅圍欄米4000混凝土立柱8基地大門金屬鐵藝座1　3設(shè)備購(gòu)置費(fèi)　　　　1水罐車4噸臺(tái)1　2拖拉機(jī)小型臺(tái)1　3拖拉機(jī)福田824臺(tái)1　4農(nóng)用機(jī)具　套1　株、行距4米3米，42株/667平方米。起苗時(shí)切忌傷根系，栽植時(shí)要扶正苗木，根系要舒展。為提高成活率，可待水滲后在樹盤上覆蓋塑料薄膜，既可保持水分，又可提高地溫。田間管理（1）及時(shí)除蘗。（2）修枝整形。為了便于采收果實(shí)，要采取矮干主枝形的整枝，控制主干高為50～60厘米，保留主枝3～4個(gè)，使主枝開張角度大，分布均勻，樹冠呈半圓形。花前追施氮肥，果實(shí)膨大期施磷、鉀肥，可?；?、保果。（1）黃化病防治方法：加強(qiáng)苗期管理，及時(shí)進(jìn)行中耕松土；鏟除病株；實(shí)行換茬輪作；林地實(shí)行翻耕晾土，以減輕病蟲害的發(fā)生。（3）黑絨金龜子防治方法：可用50%辛硫磷乳油，制成土顆粒劑或毒水，毒殺幼蟲；早春越冬成蟲出土前，在樹冠下撒毒土（40%）毒殺成蟲期可用80%敵敵畏乳油100倍或50%殺螟松乳油1000倍噴葉。采取的措施有：（1）抗旱造林系列技術(shù)；（2）節(jié)水灌溉技術(shù)；（3）撫育管理技術(shù)。本項(xiàng)目于2009年投資建成，建設(shè)期為1年。工程建設(shè)進(jìn)度表表52 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響文冠果種植基地建設(shè)是無污染項(xiàng)目，整體上對(duì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但在一些具體項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)環(huán)境將產(chǎn)生以下影響：（1）在項(xiàng)目施工過程中，由于動(dòng)用土石方，不可避免地產(chǎn)生揚(yáng)塵，同時(shí)各種機(jī)械排出的廢氣、廢料以及運(yùn)行的噪聲將對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成一定的影響，但這種環(huán)境影響是暫時(shí)的，隨著工程的完成而消除。另外，施用化肥、農(nóng)藥對(duì)地下水和土壤成分發(fā)生一定的變化，所以必須加以妥善處理和科學(xué)防范。（2）病蟲鼠害防治應(yīng)以生物防治為主，對(duì)突發(fā)性的病蟲鼠害可酌情使用化學(xué)防治，但必須保證人、畜安全，同時(shí)在周邊地區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告。（3）苗木購(gòu)