【正文】 年 月 日 時(shí)（即開標(biāo)時(shí)間）前不得開封。 內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人的全稱和詳細(xì)地址，以便投標(biāo)文件遲到或其他原因不能接受該投標(biāo)文件時(shí)，得以原封退回。 四、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)書”和資料表中規(guī)定的截止時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)所有收到的投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)。 ，邀請(qǐng)行政主管部門監(jiān)督。在投標(biāo)截止時(shí)間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。未按投標(biāo)人須知第 16 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件將不予開標(biāo)；開標(biāo)后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)擔(dān)保，或者投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或者未在投標(biāo)書上填寫投標(biāo)總價(jià)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)宣布為廢標(biāo)。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀 的結(jié)果。 開標(biāo)以后，直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關(guān)對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清和評(píng)比工作，都應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無(wú)關(guān)的人員泄露。 招標(biāo)人依法組織的評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，只有通過(guò)初步評(píng)審的 投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 （ 2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定 （ 3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： ； ； ； 30 天； （ 4）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)； （ 5）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限； （ 6）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。 評(píng)標(biāo) 委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審，完成算術(shù)性修正之后的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。 在對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和履約信譽(yù)詳細(xì)評(píng)審過(guò) 程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理： （ 1）承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （ 2）關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行； （ 3）施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)證明材料虛假。 投標(biāo)人不能提供有關(guān)證明材料 說(shuō)明該投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此而引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但 投標(biāo)擔(dān)保將退給投標(biāo)人。中標(biāo)通知書中將寫明業(yè)主將支付給承包人按合同規(guī)定實(shí)施和完成本工程及其缺陷修復(fù)的總價(jià)（即合同價(jià)格）。 。 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 7 天內(nèi) ， 應(yīng)與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。 ，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證書或其代理人的授權(quán)書。業(yè)主和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安生生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。在此情 況下，可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟、損害招標(biāo)的公正性和競(jìng)爭(zhēng)性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與不正當(dāng)投標(biāo)。 招標(biāo)工作接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。 資金來(lái)源： 資金來(lái)源為財(cái)政擔(dān)保貸款及自籌 現(xiàn)場(chǎng)考察集中時(shí)間及地址： 2020 年 9 月 8 日 16 時(shí)在 米東新區(qū)交通局 集合統(tǒng)一前往。 投標(biāo)擔(dān)保的金額： 5 萬(wàn)元人民幣 (現(xiàn)金 )。一般農(nóng)村公路項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。 設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)，列入建設(shè)計(jì)劃，資金落實(shí)到位，征地拆遷工作已經(jīng)完成。組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下： （ 1）合同協(xié)議書； （ 2）中標(biāo)通知書； （ 3）投標(biāo)書及其附表； （ 4）合同專用條款； （ 5）合同一般條款； （ 6）特殊技術(shù)要求； （ 7）現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范及新疆的普遍技術(shù)要求； （ 8）圖紙及設(shè)計(jì)技術(shù)要求； （ 9）在合同專用條款中可能規(guī)定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。 適用法律及規(guī)范 適用法律和法規(guī) 本合同服從國(guó)家法律和行政法規(guī)，其解釋以國(guó)家現(xiàn)行的法律和法規(guī)為依據(jù)。規(guī)范名稱，見公路工程施工、材料供應(yīng)加工適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。業(yè)主提出的特殊技術(shù)要求和施工工藝，優(yōu)先適用。 圖紙和技術(shù)資料 合同協(xié)議書簽定之后，業(yè)主免費(fèi)向承包人提供由其委托的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙 （相關(guān)技術(shù)資料）兩份，并組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。 二、雙方一般義務(wù)和責(zé)任 業(yè)主應(yīng)在其組織實(shí)施本合同的全部工作中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)合同條款中規(guī)定的一般義務(wù)和責(zé)任，并應(yīng)承擔(dān)由于自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任。 實(shí)行工 程社會(huì)監(jiān)理的，業(yè)主將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師 （注） 、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。 委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)按合同規(guī)定的日期向承包人發(fā)布開工通知。補(bǔ)償額由監(jiān)理工 程師在現(xiàn)場(chǎng)核查后計(jì)算其數(shù)額，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后支付。在中期支付中應(yīng)扣除保留金及預(yù)付款。 業(yè)主在接到監(jiān)理工程師交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后在條件允許的情況下 14 天內(nèi)組織交工驗(yàn)收，交工證書發(fā)出后 14 天退返履約保證金。業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織或申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格或缺陷責(zé)任期滿后簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書，之后 7 天內(nèi)退返保留金。 承包人應(yīng)設(shè)立針對(duì)該項(xiàng)目的獨(dú)立銀行帳戶，所有要求用于該項(xiàng)目的資金不得挪做他用，否則業(yè)主有權(quán)終止合同，沒收履約保證金。 承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工程師發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指令，及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，按時(shí)完成合同規(guī)定的全部承包內(nèi)容。主要管理人員必須按投標(biāo)書提交的名單及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。承包人應(yīng)對(duì)其職工的行為及安全負(fù)責(zé)。人員、機(jī)械不得拖延、短缺或任意更換。 承包人應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料和規(guī)范要求，精心組織施工，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)及作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。 承包人在施工中臨時(shí)占地費(fèi)及資源費(fèi)請(qǐng)向 有關(guān)部門咨詢，報(bào)價(jià)自定；人工、材料、裝卸費(fèi)等到有關(guān)部門取得資料。雇用員工應(yīng)訂立勞務(wù)合同，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障規(guī)定，不得無(wú)故克扣或拖欠勞務(wù)人員的工資。 承包人應(yīng)為本合同的施工建立強(qiáng)有力的質(zhì)保系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng)，建立質(zhì)量責(zé)任制、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，完備檢驗(yàn)手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的可靠性、安全性承擔(dān)全部責(zé)任。 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)工程移交前的管理和維護(hù)工作，確保工程正式移交時(shí)不受到損壞。為完成缺陷責(zé)任而留置的人員、設(shè)備、材料除外。經(jīng)監(jiān)理工程師審查后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 承包人應(yīng)在確保合同工期的前提下，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃修訂一次，并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的 25 日前提交給監(jiān)理工程師審查。由監(jiān)理工程師發(fā)布開工令。 由于下述原因之一而影響施工進(jìn)度，承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)本合同或單項(xiàng)工程的 工期。 承包人應(yīng)在上述情況發(fā)生后 7 天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知，并提交延期的詳細(xì)情況與緣由，監(jiān)理工程師在收到最后詳細(xì)資料后 14 天內(nèi)調(diào)查核實(shí)并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后予以答復(fù)，逾期不答復(fù)也不提出修改意見，則應(yīng)視為承包人延期請(qǐng)求已獲得業(yè)主批準(zhǔn)。在暫時(shí)停工期間，承包人應(yīng)妥善地保護(hù)本工程或其任何部分工程，并保障其安全無(wú)損。 非承 包人原因造成停工的，并且在自暫時(shí)停工之日起 56 天的時(shí)間內(nèi)，監(jiān)理工程師仍未發(fā)出復(fù)工許可，則承包人可向監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知，要求自收到該通知后14 天內(nèi)準(zhǔn)許已經(jīng)暫停的工程（或其部分工程）繼續(xù)施工。 工程已經(jīng)完工，通過(guò)交工檢測(cè)、檢驗(yàn)工程質(zhì)量達(dá)到合格，并已按交通部《公 路工程竣工驗(yàn)收辦法》和地方交通主管部門的規(guī)定編制了竣工圖表和竣工資料后，承包人可就此向監(jiān)理工程師申請(qǐng)交工驗(yàn)收，同時(shí)抄送業(yè)主。并辦理合同工程移交管養(yǎng)工作。 全部工程完工后，在全部工程交工證書簽發(fā)之前，承包人須向業(yè)主提交 3 套完整、合格的竣工 文件與施工文件。在承包人實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)的義務(wù)后，應(yīng)由監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定核查缺陷責(zé)任修復(fù)完成后填寫缺陷責(zé)任終止證書，報(bào)業(yè)主同意后，由業(yè)主在缺陷責(zé)任期終止后 21 天之內(nèi)發(fā)出。組織辦理竣工驗(yàn)收的費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)。因承包人原因，工程質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。 （ 2）承包人應(yīng)隨時(shí)按監(jiān)理工程師的指令在制造、加工或施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。 （ 4）所有施工操作工藝應(yīng)符合本合同的規(guī)定以 及監(jiān)理工程師的指令。雙方均有責(zé)任的，由雙方根據(jù)其責(zé)任大小分別承擔(dān)。承包人應(yīng)立即修復(fù)所述缺陷或替換被拒收材料或設(shè)備使其符合合同規(guī)定。 監(jiān)理工程師有權(quán)隨時(shí)就下述事項(xiàng)發(fā)出指令： （ 1）責(zé)成承包人在規(guī)定 的時(shí)間內(nèi)，一次或分次將不符合合同規(guī)定的材料或設(shè)備從現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)走，并用合格適用的材料或設(shè)備取代。 沒有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，任何隱蔽工程均不得覆蓋或掩蔽。 承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師隨時(shí)可能發(fā)出的指示，剝開工程的任何一部分或開孔，并負(fù)責(zé)使該部分恢復(fù)原狀。如檢驗(yàn)不符合合同規(guī)定，所發(fā)生的返工費(fèi)用由承包人承擔(dān)。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和由此發(fā)生的費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。 為了保護(hù)本合同工程免遭破壞或?yàn)榱爽F(xiàn)場(chǎng)附近和過(guò)往人群的安全、方便，在確有必要的時(shí)間和地方，或當(dāng)監(jiān)理工程師，或有關(guān)主管部門要求時(shí)， 應(yīng)自費(fèi)提供照明、警衛(wèi)、護(hù)柵、警告標(biāo)志等安全防護(hù)措施。 承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法，并切實(shí)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方面的要求和規(guī)定。對(duì)距噪聲源較近的施工人員，除取得防護(hù)罩或頭盔等有效措施外并應(yīng)當(dāng)縮短其勞動(dòng)時(shí)間保護(hù)施工人員的健康。同時(shí)，要注意對(duì)機(jī) 械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。 —— 施工道路、瀝青混凝土拌和站及穩(wěn)定灰土拌和站應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行灑水處理。 —— 橋梁鉆孔灌注樁施工時(shí)排除的泥漿要作妥善處理，嚴(yán)禁向河流或農(nóng)田排放。 如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故，承包人必須在 2 小時(shí)口頭報(bào)告， 24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況書面報(bào)監(jiān)理 工程師和業(yè)主。如果現(xiàn)場(chǎng) (包括臨時(shí)道路 )發(fā)生重大交通事故，承包人應(yīng)盡快報(bào)告監(jiān)理工程師，同時(shí)應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ò踩芾聿块T。 六、合同價(jià)款支付 業(yè)主與承包人依據(jù)中標(biāo)價(jià)在合同協(xié)議書內(nèi)約定合同 價(jià)款。除不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更外，工程總支付不應(yīng)超過(guò)合同價(jià)。 對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，不予計(jì)量。 （ 2）監(jiān)理工程師在收到月結(jié)帳單后 7 天內(nèi)簽發(fā)中期支付證書，簽發(fā)時(shí)應(yīng)寫明他認(rèn)為應(yīng)該到期結(jié)算的價(jià)款及需要扣留和扣回的款額并報(bào)業(yè)主審批。如果業(yè)主在上述期限內(nèi)未能付款，業(yè)主應(yīng)按當(dāng)期銀行規(guī)定的短期貸款利率向承包人支付全部未付款額的利息，付息時(shí)間從應(yīng)付而未付該款額之日算起。 （ 2）承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其他款項(xiàng)。 在提交最后結(jié)帳單的同時(shí)，承包人應(yīng)給業(yè)主一份書面清帳書并 抄送監(jiān)理工程師，確認(rèn)最后結(jié)帳單中的總額作為應(yīng)付給承包人的全部款項(xiàng)的最后結(jié)算。 七、材料和設(shè)備 18. 材料和設(shè)備的供應(yīng) 業(yè)主提供的材料設(shè)備。 （ 1）承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，提交一份滿足工程施工進(jìn)度要求的交貨日期計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理工程師審批，并抄送業(yè)主，監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包 人共同協(xié)商確定交貨日期。 （ 4）業(yè)主要求按專用合同條款規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)提前交貨時(shí)，承包人不應(yīng)拒絕，并不得要求增加任何費(fèi)用。 承包人采購(gòu)材料設(shè)備 （ 1）除合同另有規(guī)定外，為完成本合同各項(xiàng)工作所需的材料和工程 設(shè)備，均由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸和保管。 進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備必須符合合同規(guī)定，并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可。 八 .工程變更 19. 工程數(shù)量及價(jià)格的變更 業(yè)主或監(jiān)理工程師如認(rèn)為有必要時(shí)，可根據(jù)規(guī)定對(duì)本合同工程中任何部分的結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量、等級(jí)或數(shù)量作出變更，為此，監(jiān)理工程師有權(quán)指令承包人進(jìn)行下述變更； （ 1）增加或減少本合同中的任何工程的數(shù)量； （ 2）取消合同中的任何單項(xiàng)工程； （ 3）改變合同中的任何工 作性質(zhì)、質(zhì)量或種類； （ 4）改變本工程任何部分的標(biāo)高、線形、位置和尺寸； （ 5）完成本工程所必需的任何種類的附加工作； （ 6）改變本工程任何分項(xiàng)工程規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。 沒有監(jiān)理工程師指令 ,承包人不能進(jìn)行任何工程變更。如果工程數(shù)量表中未包含適用于變更工程的單價(jià)，則采用工程數(shù)量表中監(jiān)理工程師認(rèn)為適合的單 價(jià)用于作價(jià)的依據(jù)。 九、缺陷責(zé)任 20. 缺陷責(zé)任及修復(fù) 缺陷責(zé)任期是指在專用條款數(shù)據(jù)表中寫明的缺陷責(zé)任期，其時(shí)間從本合同工程交工證書簽發(fā)之日起計(jì)算。要求承包人： （ 1）在缺陷責(zé)任期內(nèi)，盡 快完成在交工證書中寫明的未完工作，并完成對(duì)本工程缺陷的修復(fù)或監(jiān)理工程師指令的修補(bǔ)工作。 在缺陷責(zé)任期內(nèi)，因承包人原因造成的缺陷修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由承包人自行負(fù)責(zé)；不屬于承包人原因造成的缺陷修復(fù)費(fèi)用由監(jiān)理工程師同承包人協(xié)商并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 （ 2）未根據(jù)本合同任何條款而無(wú)理阻礙或拒絕對(duì)任何上述證書頒發(fā)的所需批準(zhǔn)。業(yè)主應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的損失，順延延誤的工期。 承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給業(yè)主造成的損失。 業(yè)主未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，造成工期延誤和承包人經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式申請(qǐng)索賠； （ 1）索賠事件首次發(fā)生的 21 天之內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，并抄送業(yè)主； （ 2）發(fā)出索賠意向通知后 21 天內(nèi)或監(jiān)理工程師同意的另一期限內(nèi)，承包人應(yīng)送交監(jiān)理工程師一份擬索賠