【正文】 ..................................................................53 資 金 籌 措 ........................................................................5511 項 目 效 益 分 析 .........................................56 社 會 效 益 分 析 .................................................................56 經(jīng) 濟 效 益 分 析 .................................................................57 生 態(tài) 效 益 分 析 .................................................................5712 風 險 分 析 ................................................58 項 目 主 要 風 險 因 素 識 別 ..................................................58 風 險 程 度 分 析 .................................................................59 防 范 和 降 低 風 險 措 施 ......................................................5913 研 究 結 論 與 建 議 .....................................62 推 薦 方 案 總 體 描 述 .........................................................62目錄 第 6 頁 市 場 預 測 結 果 .........................................................................................62 建 設 規(guī) 模 與 產 品 方 案 ..............................................................................62 場 址 選 擇 方 案 .........................................................................................62 技 術 設 備 工 程 方 案 ..................................................................................63 原 材 料 、燃 料 供 應 方 案 ...........................................................................63 環(huán) 境 影 響 評 價 .........................................................................................63 項 目 投 入 總 資 金 及 資 金 籌 措 ..................................................................64 方 案 實 施 的 基 本 條 件 ..............................................................................64 主 要 風 險 分 析 結 論 ..................................................................................65 推 薦 方 案 的 優(yōu) 缺 點 描 述 ..................................................65 優(yōu) 點 .........................................................................................................65 存 在 問 題 .................................................................................................66 結 論 與 建 議 ....................................................................66 結 論 .........................................................................................................66 建 議 .........................................................................................................67 萬 畝 木 薯 種 植 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告正文 第 1 頁 共 67 頁1 總 論 項 目 背 景 項 目 名 稱 萬 畝 木 薯 種 植 建 設 項 目 。 項 目 建 設 性 質新 建 項 目 。 項 目 申 報 單 位**。 可 行 性 研 究 報 告 編 制 依 據(jù) 建 設 項 目 建 議 書 批 復 文 件 （ 見 附 件 ） ； 省 **委 托 “省 **”編 制 完 成 “ 萬 畝 木 薯 種 植 項 目 ”可行 性 研 究 報 告 的 合 同 ； 《 中 國 木 薯 栽 培 技 術 與 產 業(yè) 發(fā) 展 》 中 國 農 業(yè) 出 版 社 2022 年 5 月第 一 版 ； 《 國 務 院 關 于 投 資 體 制 改 革 的 決 定 》 ； 《 農 業(yè) 基 本 建 設 項 目 管 理 辦 法 》 農 業(yè) 部 令 [第 39 號 ]（ 2022 年 9月 1 日 起 施 行 ） ； 《 建 設 項 目 經(jīng) 濟 評 價 方 法 與 參 數(shù) （ 第 三 版 ） 》 國 家 發(fā) 展 改 革 委 、 萬 畝 木 薯 種 植 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告正文 第 2 頁 共 67 頁建 設 部 [發(fā) 改 投 資 （ 2022） 1325 號 ]； 《 投 資 項 目 可 行 性 研 究 指 南 》 國 家 發(fā) 展 計 劃 委 員 會 [計 辦 投 資（ 2022） 15 號 ]； 市 場 材 料 價 格 參 照 《 省 工 程 建 設 材 料 設 備 價 格 信 息 》 。 項 目 提 出 的 理 由 與 過 程 從 項 目 層 次 分 析木 薯 是 世 界 三 大 薯 類 之 一 ， 被 譽 為 “淀 粉 之 王 、 地 下 糧 食 ”。在 本 項 目 中 ， 木 薯 的 應 用 分 為 三 個 層 次 。 第 三 層 次 ， 養(yǎng) 豬 場 的 豬 糞 又 可 以 通 過 發(fā) 酵 作 為 木 薯 種 植 的 有 機肥 料 ， 通 過 對 薯 渣 和 豬 糞 的 綜 合 利 用 ， 充 分 體 現(xiàn) 了 廢 渣 利 用 的 實 用 價 值和 經(jīng) 濟 價 值 ， 以 及 循 環(huán) 經(jīng) 濟 的 效 益 。 從 國 民 經(jīng) 濟 全 局 分 析近 年 來 我 國 淀 粉 工 業(yè) 發(fā) 展 較 快 ， 生 產 淀 粉 的 主 要 原 料 為 玉 米 和 木 薯 ，1998 年 全 國 玉 米 淀 粉 總 產 量 高 達 300 萬 噸 ， 而 木 薯 淀 粉 只 有 33 萬 噸 ， 萬 畝 木 薯 種 植 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告正文 第 3 頁 共 67 頁雖 然 木 薯 淀 粉 價 格 稍 高 于 玉 米 淀 粉 ， 但 由 于 木 薯 淀 粉 粘 度 比 玉 米 高 ， 蛋白 質 含 量 比 玉 米 低 ， 糊 液 成 膜 性 好 ， 滲 透 性 強 ， 因 此 應 用 木 薯 淀 粉 制 造大 部 分 變 性 淀 粉 時 ， 比 玉 米 淀 粉 具 有 更 大 的 質 量 競 爭 優(yōu) 勢 。 近 幾 年 ， 世 界 的 傳 統(tǒng) 能 源 危 機 進 一步 的 顯 現(xiàn) 。 根 據(jù) 發(fā) 展 趨 勢 估 計 , 如 果 能 夠 在 國 內 的 汽 油 中 添 加 10%的 燃料 酒 精 ， 那 么 ， 每 年 汽 車 燃 料 將 消 耗 300 萬 噸 以 上 的 酒 精 ， 而 目 前 中 國的 酒 精 生 產 能 力 僅 約 200 萬 噸 。 因 此 ， 木 薯 是 目 前 中 國 最理 想 的 能 源 酒 精 原 料 之 一 ， 發(fā) 展 木 薯 種 植 生 產 木 薯 酒 精 也 是 我 國 緩 解 能源 危 機 的 一 個 重 要 途 徑 。根 據(jù) 市 場 現(xiàn) 狀 和 預 測 ， 預 計 明 年 需 要 木 薯 加 工 原 料 600 萬 噸 ， 如 果按 鮮 薯 總 產 量 的 50%可 直 接 作 為 加 工 原 料 ， 則 年 需 鮮 木 薯 達 1200 萬 噸以 上 ， 才 能 滿 足 加 工 需 求 ， 這 還 不 包 括 有 些 企 業(yè) 正 逐 年 擴 大 木 薯 加 工 能力 。通 過 上 述 兩 個 層 次 的 分 析 認 為 ， 項 目 實 施 必 將 為 下 游 行 業(yè) 提 供 原 料保 障 ， 促 進 木 薯 加 工 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 有 助 于 增 加 淀 粉 和 酒 精 產 量 的 提 高 ， 為 萬 畝 木 薯 種 植 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告正文 第 4 頁 共 67 頁新 能 源 的 開 發(fā) 利 用 提 供 物 質 保 障 ， 并 較 大 幅 度 提 高 當 地 農 民 的 收 入 水 平 ，創(chuàng) 造 新 的 就 業(yè) 機 會 ， 產 生 良 好 的 經(jīng) 濟 效 益 和 社 會 效 益 。 建 設 規(guī) 模 與 發(fā) 展 目 標 建 設 規(guī) 模本 建 設 項 目 規(guī) 模 為 萬 畝 ， 由 2 個 部 分 組 成 ：（ 1） 木 薯 良 種 繁 育 基 地 1000 畝 ；（ 2） 木 薯 大 田 生 產 區(qū) 約 12 萬 畝 。（ 2） 項 目 建 設 的 目 標以 種 植 業(yè) 和 相 關 配 套 設 施 建 設 為 基 礎 ， 通 過 現(xiàn) 代 生 物 良 種 擴 繁 集 成技 術 和 “公 司 + 基 地 （ 合 作 社 ） + 職 工 （ 農 戶 ） ”的 運 作 模 式 ， 形 成 以“種 植 → 飼 養(yǎng) → 加 工 → 銷 售 ”為 價 值 鏈 的 產 業(yè) 群 ， 帶 動 當 地 農 業(yè) 產 業(yè)結 構 的 調 整 與 升 級 ， 建 成 為 以 生 態(tài) 農 業(yè) 、 效 益 農 業(yè) 為 主 體 的 現(xiàn) 代 農 業(yè) 科技 園 區(qū) ， 實 現(xiàn) 傳 統(tǒng) 農 業(yè) 向 現(xiàn) 代 化 農 業(yè) 的 轉 變 ， 實 現(xiàn) 本 項 目 的 總 目 標 ， 形成 一 條 完 整 的 產 業(yè) 鏈 。 項 目 建 設 分 期根 據(jù) 產 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 、 生 產 規(guī) 模 及 生 產 能 力 分 為 近 、 中 、 遠 三 期 完 成 ： 萬 畝 木 薯 種 植 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告正文 第 5 頁 共 67 頁（ 1） 近 期 建 設 項 目在 一 年 的 時 間 內 成 立 木 薯 種 植 有 限 公 司 ， 建 立 起 木 薯 良 種 繁 育 基 地 。 計 劃 第二 年 種 植 面 積 達 到 萬 畝 。 計 劃 以 每 年 新 增 萬 畝 種 植 面 積 的增 長 速 度 ， 用 2 年 的 時 間 ， 達 到 萬 畝 的 規(guī) 模 ， 使 規(guī) 模 效 益 充 分 的 體現(xiàn) 。 項 目 建 設 條 件 政 策 條 件近 年 來 ， 黨 中 央 、 國 務 院 高 度 重 視 包 括 木 薯 在 內 的 種 植 業(yè) 的 發(fā) 展 ，相 繼 出 臺 了 一 系 列 扶 持 發(fā) 展 的 政 策 措 施 。 各 級 黨 委 、政 府 也 都 把 發(fā) 展 畜 牧 業(yè) 作 為 振 興 農 村 經(jīng) 濟 、 增 加 農 民 收 入 的 有 效 途 徑 ，加 大 支 持 力 度 ， 出 臺 一 系 列 政 策 措 施 ， 為 項 目 的 發(fā) 展 提 供 了 有 利 的 政 策環(huán) 境 條 件 。 市 場 條 件近 年 來 ， 國 內 外 木 薯 市 場 需 求 量 不 斷 增 加 ， 近 年 我 國 進 口 的 木 薯 干片 也 在 逐 年 增 長 ， 每 年 已 達 150 萬 噸 。因 此 ， 當 前 的 國 內 外 市 場 處 于 供 不 應 求 的 局 面 ， 并 在 較 長 時 間 內 保持 這 種 趨 勢 ， 前 景 十 分 廣 闊 。 氣 候 屬 南 亞 熱 帶 半 濕 潤 季 風 氣 候 ， 適 應 木 薯 的 生 長 。八 布 河 從 項 目 區(qū) 穿 過 ， 八 布 河 徑 流 量 大 ， 水 質 好 ， 能 保 證 項 目 的 生 產