【正文】 實現(xiàn)跨平臺數(shù)據(jù)訪問也成為信息化建設(shè)道路上必須思考的一個問題。 效益分析 通過數(shù)據(jù)交換平臺的建立可以打破當(dāng)前的“信息孤島”現(xiàn)象，建立不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享平臺，形成政府綜合信息庫。 從未來發(fā)展的角度看，當(dāng)前建立數(shù)據(jù)交換平臺可以為以后新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)，一旦標(biāo)準(zhǔn)形成，審批、監(jiān)察等業(yè)務(wù)都可以直接利用共享的基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)，從而減少了數(shù)據(jù)采集的資本投入，也提高了監(jiān)管工作效率和公共服務(wù)水平，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 本期建設(shè)目標(biāo) 搭建政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心，實現(xiàn)政府部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換，為政府內(nèi)部辦公提供數(shù)據(jù)交換采集綜合信息庫； 建立全市電子政務(wù)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為以后信息系統(tǒng)的建立提供規(guī)范指導(dǎo)。 建設(shè)思路 要實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享，必須先建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺，通過交換平臺實現(xiàn)各異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)集成，實現(xiàn)原有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)級集成，保證異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)交換與共享。當(dāng)平臺建立好以后，業(yè)務(wù)應(yīng)用可以任意擴展，添加新的共享數(shù)據(jù)。統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。 數(shù)據(jù)交換平臺的應(yīng)用主要是在異構(gòu)系統(tǒng)之間的信息交換，但在信息交換過程中交換平臺本身要解決的問題只是一小部分，它本質(zhì)是一個中間件，面向客戶時屏蔽了很多系統(tǒng)底層的信息，比如網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議、數(shù)據(jù)的傳輸安全等，據(jù)交換平臺本身不具有業(yè)務(wù)本身的處理功能，比如無法自動從某個業(yè)務(wù)系統(tǒng)中直接獲取數(shù)據(jù)信息，只能通過編程把數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中提取出來，再送到數(shù)據(jù)交換平臺。 數(shù)據(jù)交換平臺與業(yè)務(wù)應(yīng)用的關(guān)系 在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中，有些應(yīng)用系統(tǒng)必須充分利用數(shù)據(jù)交換平臺，比如資源目錄管理系統(tǒng)、人口基礎(chǔ)信息庫、企業(yè)基礎(chǔ)信息庫的關(guān)系、決策支持系統(tǒng)等。所以從功能和應(yīng)用層次的角度交換平臺≠業(yè)務(wù)應(yīng)用。 這類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺是無法實現(xiàn)的，因為查詢是針對A系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，如果要看到B系統(tǒng)的信息必須B系統(tǒng)在查詢前把信息傳遞到A系統(tǒng)，否則無法直接查詢B系統(tǒng)的信息。其中，發(fā)送模塊負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)接收信息、把信息的格式轉(zhuǎn)換成中間件可識別的格式、和把轉(zhuǎn)換后的信息發(fā)送給中間件。 系統(tǒng)物理結(jié)構(gòu) 業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過交換平臺接入點連接業(yè)務(wù)系統(tǒng)，接入交換平臺的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要開發(fā)相應(yīng)的適配器，如下圖： 數(shù)據(jù)共享交換平臺設(shè)計方案 第六章 數(shù)據(jù)交換平臺功能設(shè)計 交換中心管理系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義 根據(jù)對目標(biāo)系統(tǒng)綜合性應(yīng)用內(nèi)容的需求分析，定義出一系列的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。同時在標(biāo)準(zhǔn)中定義的還有數(shù)據(jù)“宿主”位置等信息，表示該塊數(shù)據(jù)將向哪個業(yè)務(wù)系統(tǒng)請求獲得。可以通過數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義管理工具完成如下功能： 新建標(biāo)準(zhǔn)、修改或刪除標(biāo)準(zhǔn)； 維護標(biāo)準(zhǔn)中的屬性，包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)“宿主”位置、缺省過濾條件等； 實現(xiàn)對用戶身份識別與管理權(quán)限控制； 數(shù)據(jù)交換流程定義 數(shù)據(jù)交換是依據(jù)數(shù)據(jù)交換流程實現(xiàn)的，針對不同的數(shù)據(jù)，需要設(shè)定和管理不同的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程。數(shù)據(jù)交換流轉(zhuǎn)過程的描述也采用XML方式。這種定義包括數(shù)據(jù)項與數(shù)據(jù)項的對應(yīng)或組合對應(yīng)（公式化）、數(shù)據(jù)類型的匹配或轉(zhuǎn)換關(guān)系、數(shù)據(jù)項位置描述記錄等等。 具體功能包括： 數(shù)據(jù)共享交換平臺設(shè)計方案 數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義信息的導(dǎo)入 維護數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)部數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)間的映射定義表，包括數(shù)據(jù)項與數(shù)據(jù)項 的對應(yīng)或組合對應(yīng)（公式化）、數(shù)據(jù)類型的匹配或轉(zhuǎn)換關(guān)系、數(shù)據(jù)項位置描述記錄等等 實現(xiàn)對管理員的身份識別與管理權(quán)限控制 數(shù)據(jù)交換流執(zhí)行 數(shù)據(jù)交換流的執(zhí)行是通過應(yīng)用集成中間件實現(xiàn)的。其工作原理是：讀入數(shù)據(jù)交換流程，根據(jù)流程設(shè)定，啟動數(shù)據(jù)交換過程。當(dāng)業(yè)務(wù)變化時，只需修改數(shù)據(jù)交換流程定義，就可以實現(xiàn)基于新業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)交換過程，因此系統(tǒng)具有很好的可擴展能力。 接入點配置 由于有很大一部分的業(yè)務(wù)系統(tǒng)早已開發(fā)完成，且采用的數(shù)據(jù)庫不同，有Sybase、Oracle、SQL Server、Access等等，各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)實際需要，挑選可共享的數(shù)據(jù)，定制不同的共享接入點，將共享接入點發(fā)布到數(shù)據(jù)交換平臺上；也可以根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身的不同的數(shù)據(jù)種類定制不同的共享接入點，將共享接入數(shù)據(jù)共享交換平臺設(shè)計方案 點發(fā)布到數(shù)據(jù)交換平臺上。 共享接入點的管理員可以根據(jù)需要設(shè)置本接入點的類型（只能收、只能發(fā)、接收都可）、本節(jié)點只接收那種信息類型, 如果管理員本身是接入點的創(chuàng)建者，還可以設(shè)置本接入點的管理員帳號。為了便于管理和資源的充分利用，規(guī)定一個單位或部門只有一個共享(單位或部門內(nèi)部共享)接入點(因為多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以通過一個接入點接入交換信息平臺). 如果要新增接入點，由使用單位或部門提出書面申請，經(jīng)系統(tǒng)平臺管理員審核同意后，統(tǒng)一由系統(tǒng)平臺管理員新增接入點，同時由系統(tǒng)平臺管理員設(shè)置新增接入點的相關(guān)信息 （二）修改接入點 因為各個單位、部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)種類是變化的，且用戶的要求也是變化的，所以共享接入點的管理員要根據(jù)需求實時來修改其共享接口，滿足其他用戶、單位、部門對數(shù)據(jù)的需求。 （三）刪除接入點 如果共享接入點的管理員認(rèn)為其定制的共享接入點已沒有使用意義或已被新的的共享接入點替代，由接入點的管理員提出書面申請，經(jīng)數(shù)據(jù)交換平臺系統(tǒng)管理員(接入點的創(chuàng)建者)審核通過后，統(tǒng)一由交換平臺系統(tǒng)管理員進行刪除。 （四）查詢接入點 根據(jù)需要, 可以按類型、狀態(tài)查詢各個接入點的情況，可以統(tǒng)計各個接入點數(shù)據(jù)共享交換平臺設(shè)計方案 的類型、狀態(tài)(是否有效、是否已刪除)。在部門前置機上安裝前置交換數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用適配器和信息交換軟件，用于實現(xiàn)信息的發(fā)送和接收。 （1）操作系統(tǒng) 部門交換前置機的操作系統(tǒng)一般采用Windows 2003 Server或Linux。 （3）應(yīng)用適配器系統(tǒng) 部門交換前置機安裝應(yīng)用適配器系統(tǒng)。部門交換前置機上的應(yīng)用適配器系統(tǒng)還實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)信息庫與部門交換信息庫之間的信息交換橋接功能。 交換橋接子系統(tǒng) 交換橋接系統(tǒng)的作用 交換平臺的交換橋接子系統(tǒng)指由部門業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫（或文件等數(shù)據(jù)）到前置交換數(shù)據(jù)庫（或文件等數(shù)據(jù)）之間的信息交換橋接接口，以完成兩個數(shù)據(jù)庫（或文件等數(shù)據(jù)）之間的在線實時交換的系統(tǒng)。 橋接系統(tǒng)的實現(xiàn)可以利用集成中間件提供的編程接口，但業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口的編程是必不可少的，必須像適配器提供一個透明的數(shù)據(jù)提供源。 橋接系統(tǒng)還包括把數(shù)據(jù)交換到目的系統(tǒng)的情形。 交換橋接系統(tǒng)的分工界面 交換系統(tǒng)從源到目的都涉及不同單位、不同網(wǎng)絡(luò)、不同架構(gòu)的異構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，除了在組織協(xié)調(diào)大量的工作外，在分工界面上也應(yīng)清晰。以下圖為例： 數(shù)據(jù)共享交換平臺設(shè)計方案 交換平臺從某部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)后，傳