【正文】 工商登記涵蓋本地經(jīng)濟(jì)法人（企業(yè)、個(gè)體工商戶） ；——組織機(jī)構(gòu)代碼涵蓋本地企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等，但目前未能全面覆蓋所有業(yè)務(wù)部門(mén)管理的單位對(duì)象；——稅務(wù)登記信息涵蓋在本地納稅的機(jī)構(gòu)（個(gè)人）信息。 自然人數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)狀市公安局的常住人口信息和暫住人口數(shù)據(jù)，市勞動(dòng)局參保人員個(gè)人數(shù)據(jù)；區(qū)域人口信息。 現(xiàn)狀分析由于自然人和法人沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、完全準(zhǔn)確的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，致使業(yè)務(wù)部門(mén)在應(yīng)用信息系統(tǒng)進(jìn)行職能管理的時(shí)候?qū)芾韺?duì)象主體口徑不一致。在這個(gè)基礎(chǔ)上，可以不斷擴(kuò)充屬性，最終形成社會(huì)保障對(duì)象的檔案。8 / 55 法人基本信息供需關(guān)系 法人基本信息的采集與使用示意圖使用信息的單位共享數(shù)據(jù) （ 法人基本信息 ）提供信息的單位事業(yè)單位登記信息技監(jiān)工商 、 技監(jiān) 、 公安 、 金融 、 地稅 、 社會(huì)保險(xiǎn) 、勞動(dòng)工商 、 技監(jiān) 、 公安 、 地稅 、 醫(yī)療衛(wèi)生編辦 、 民政 、 技監(jiān) 、 公安 、 金融 、 地稅 、 社會(huì)保險(xiǎn) 、 勞動(dòng) 、 殘聯(lián) 、 住房公積金管理中心 、 醫(yī)療衛(wèi)生 、 藥監(jiān)單位參保情況信息 民政 、 勞動(dòng) 、 地稅社團(tuán)基本信息社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本信息勞動(dòng)行政機(jī)構(gòu)基本信息工商 、 技監(jiān) 、 公安 、 金融 、 地稅 、 社會(huì)保險(xiǎn) 、勞動(dòng)地稅登記信息技監(jiān) 、 公安 、 金融 、 地稅 、 社會(huì)保險(xiǎn)民辦非企業(yè)單位基本信息民政社會(huì)保險(xiǎn)單位用人情況信息 住房公積金管理中心 、 殘聯(lián)技監(jiān) 、 公安 、 金融 、 地稅 、 社會(huì)保險(xiǎn) 、 殘聯(lián) 、住房公積金管理中心 、 醫(yī)療衛(wèi)生單位組織機(jī)構(gòu)代碼信息共享數(shù)據(jù)社會(huì)保險(xiǎn) 、 民政 、 勞動(dòng) 、 殘聯(lián) 、 住房公積金管理中心 、 地稅 、 藥監(jiān) 、 公安 、 金融 、 工商 、 財(cái)政民政 、 社會(huì)保險(xiǎn) 、 勞動(dòng)法人基本信息工商登記信息編辦工商地稅9 / 55 法人基本信息供需關(guān)系自 然 人 基 本 信 息 的 采 集 與 使 用 示 意 圖共 享 數(shù) 據(jù) （ 自 然 人 基 本 信 息 ） 使 用 信 息 的 單 位提 供 信 息 的 單 位公 安 共 享 數(shù) 據(jù) 自 然 人 基 本 信 息 個(gè) 人 基 本 信 息個(gè) 人 戶 籍 信 息 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 、 勞 動(dòng) 、 民 政 、 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 殘 聯(lián) 、 住房 公 積 金 管 理 中 心 、 地 稅 、 財(cái) 政 、 金 融 、 藥監(jiān) 、 編 辦 、 工 商 、 技 監(jiān)出 入 境 人 員 登 記 信 息個(gè) 人 婚 姻 狀 況 信 息個(gè) 人 狀 況 信 息個(gè) 人 職 業(yè) 技 能 信 息個(gè) 人 就 業(yè) 情 況 信 息個(gè) 人 失 業(yè) 情 況 信 息個(gè) 人 通 訊 信 息個(gè) 人 工 資 信 息個(gè) 人 參 保 情 況 信 息個(gè) 人 生 命 與 健 康 信 息勞 動(dòng) 、 民 政 、 社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 殘 聯(lián)民 政勞 動(dòng)社 會(huì) 保 險(xiǎn)醫(yī) 療 衛(wèi) 生社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 民 政 、 勞 動(dòng)社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 公 安社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 民 政殘 聯(lián) 、 社 會(huì) 保 險(xiǎn)社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 民 政社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 民 政社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 民 政社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 民 政 、 殘 聯(lián)勞 動(dòng) 、 民 政 、 殘 聯(lián) 、 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 、 地 稅社 會(huì) 保 險(xiǎn) 、 殘 聯(lián) 系統(tǒng)及應(yīng)用需求分析數(shù)據(jù)中心的主要業(yè)務(wù)包括：? 從基層或業(yè)務(wù)部門(mén)采集數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和部分共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，支持基礎(chǔ)和共享數(shù)據(jù)的更新維護(hù)模式；? 對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)和比對(duì)，發(fā)現(xiàn)沖突時(shí)按照共同制訂的數(shù)據(jù)處理規(guī)范進(jìn)行處理，保證數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性；? 受理業(yè)務(wù)部門(mén)或基層單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)；10 / 55? 將整理后的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分發(fā)或按需提供給有關(guān)部門(mén)或單位使用；? 以中介的方式處理共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)，并進(jìn)行備案；? 對(duì)共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在征得業(yè)務(wù)部門(mén)同意的情況，通過(guò)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)；? 將共享元數(shù)據(jù)的信息發(fā)布給各業(yè)務(wù)部門(mén)，提供瀏覽與訂閱申請(qǐng)，方便其共享必要信息；? 提供數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和接口系統(tǒng)，使數(shù)據(jù)中心與各部門(mén)的數(shù)據(jù)管理員可以對(duì)共享和交換過(guò)程進(jìn)行管理；? 通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)存儲(chǔ)和管理公共服務(wù)數(shù)據(jù)，并與外網(wǎng)同步，提供一站式服務(wù)；? 存儲(chǔ)和管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)決策支持的需要，整理相關(guān)數(shù)據(jù)，并提供統(tǒng)計(jì)分析功能，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，方便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握有關(guān)情況。 主題管理數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換、公共服務(wù)以及決策支持均以主題的方式進(jìn)行，因此必須實(shí)現(xiàn)對(duì)主題的管理。 元數(shù)據(jù)管理元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。構(gòu)造數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)的重要步驟之一，就是定義和創(chuàng)建元數(shù)據(jù)(Metadata)。所有進(jìn)入數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)，必須在元數(shù)據(jù)中有所表述。以元數(shù)據(jù)管理為核心，建立數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資源目錄體系，提供給業(yè)務(wù)部門(mén)參考使用?；A(chǔ)數(shù)據(jù)元由數(shù)據(jù)中心定義，共享數(shù)據(jù)元由業(yè)務(wù)部門(mén)定義并注冊(cè)到數(shù)據(jù)中心。 公共代碼管理對(duì)公共代碼需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，數(shù)據(jù)中心必須提供公共代碼的管理。12 / 55 數(shù)據(jù)采集與各業(yè)務(wù)部門(mén)形成數(shù)據(jù)采集機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)從各業(yè)務(wù)部門(mén)匯總數(shù)據(jù)，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行緩存、存儲(chǔ)。 數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)各級(jí)數(shù)據(jù)中心之間、業(yè)務(wù)部門(mén)與數(shù)據(jù)中心之間以及業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)，形成高效、安全、可靠、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)。 數(shù)據(jù)訪問(wèn)在統(tǒng)一的權(quán)限管理系統(tǒng)之上，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人和法人的建檔、調(diào)檔、閱檔等業(yè)務(wù)。對(duì)決策支持系統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)中心核心的資源。對(duì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)要定期進(jìn)行系統(tǒng)備份。進(jìn)行數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尤其是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的審核制定、升級(jí)維護(hù)與發(fā)布實(shí)13 / 55施等管理功能。對(duì)社保相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)提供提供數(shù)據(jù)、通道和平臺(tái)等支持。運(yùn)行管理系統(tǒng)主要提供給數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)管理人員使用，用于保證數(shù)據(jù)中心的安全可靠和高效運(yùn)行。面向可用性的節(jié)點(diǎn)管理、交換規(guī)則管理和狀態(tài)監(jiān)控；其中節(jié)點(diǎn)管理包括對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的信息管理。（2）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換的備案或存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)在數(shù)據(jù)中心建設(shè)初期，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)部門(mén)之間交換；當(dāng)業(yè)務(wù)部門(mén)的接口系統(tǒng)難以承受數(shù)據(jù)交換的負(fù)載時(shí)，才可能通過(guò)數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)。（3）元數(shù)據(jù)庫(kù)和公共代碼庫(kù)的管理和共享14 / 55由于元數(shù)據(jù)庫(kù)和公共代碼庫(kù)相對(duì)穩(wěn)定，并且數(shù)據(jù)量不是很大，所以不會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)中心造成負(fù)載壓力。（5）匯集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并提供查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般按月提供，而且提交的一般為結(jié)果數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)交換方面不會(huì)構(gòu)成太大壓力。（6）提供業(yè)務(wù)部門(mén)的容災(zāi)備份容災(zāi)備份不需通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器處理，所以不會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)中心的負(fù)載構(gòu)成壓力。下面我們分別進(jìn)行分析。由于在數(shù)量上自然人數(shù)據(jù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法人單位的數(shù)據(jù)量，所以在進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量分析時(shí)，我們主要考慮自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?；鶞?zhǔn)數(shù)據(jù)包括身份證號(hào)碼和姓名等 5 個(gè)基本屬性。? 基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的變動(dòng)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)在四大變動(dòng)（出生、死亡、遷入、遷出）以及改名等情況下發(fā)生15 / 55變化，每年的出生率、死亡率、遷入遷出以及改名情況，大致預(yù)測(cè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的變動(dòng)概率為 10%左右?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的 10 個(gè)常用屬性如婚姻狀態(tài)是容易發(fā)生變化的。首先業(yè)務(wù)部門(mén)需將變動(dòng)數(shù)據(jù)交換給數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心采集后進(jìn)行轉(zhuǎn)換和比對(duì)，然后進(jìn)行發(fā)布，分發(fā)給有需要的部門(mén)使用。根據(jù)我們以上對(duì)數(shù)據(jù)中心的變動(dòng)次數(shù)的估計(jì)，每年的業(yè)務(wù)量約為：（500+100）*（2+3+1*10）=9000 萬(wàn)筆數(shù)據(jù)庫(kù)交易。 公共服務(wù)數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)中心提供對(duì)公共服務(wù)系統(tǒng)的支持。再與外網(wǎng)的公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)同步。需要保護(hù)的資源不僅有物理資源（設(shè)備、設(shè)施） 、數(shù)據(jù)資源（數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等） ，而且還有網(wǎng)絡(luò)資源（通信鏈路、網(wǎng)絡(luò)接入等）。社會(huì)保障工作中涉及大量的敏感數(shù)據(jù)，在其處理過(guò)程中，特別是與各級(jí)單位數(shù)據(jù)交換過(guò)程中，要進(jìn)行數(shù)據(jù)加密傳輸和存儲(chǔ)，要保證數(shù)據(jù)的安全保密性。在內(nèi)部要保證數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程中不被篡改和破壞；在與各級(jí)單位數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^(guò)程中，要保證數(shù)據(jù)不被篡改和破壞。系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管及其他方面的需求，其必要條件是實(shí)現(xiàn)實(shí)體的可鑒別性，包括用戶及數(shù)據(jù)交換服務(wù)器具有可鑒別性等。用戶每天都利用數(shù)據(jù)中心處理大量的事務(wù)，事務(wù)處理過(guò)程的可管理、效率的可審計(jì)、行為的可審計(jì)等，需要行為的不可抵賴性來(lái)解決，本項(xiàng)目建設(shè)中要保證在所有數(shù)據(jù)處理過(guò)程中，辦公人員行為和系統(tǒng)行為的不可抵賴，以便審計(jì)和監(jiān)督。針對(duì)社會(huì)保障信息系統(tǒng)數(shù)17 / 55據(jù)交換共享工作的特點(diǎn)，要求數(shù)據(jù)中心具有對(duì)對(duì)象靈活授權(quán)的功能，包括用戶對(duì)用戶的授權(quán)、系統(tǒng)對(duì)用戶的授權(quán)、系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的授權(quán)等，以及授權(quán)過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。 數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一安全監(jiān)管性需求由于數(shù)據(jù)中心涉及政府多個(gè)部門(mén)，因此需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、共享過(guò)程的可管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部和對(duì)各級(jí)單位相關(guān)的業(yè)務(wù)處理的可審計(jì)性；系統(tǒng)中有大量的數(shù)據(jù)交換服務(wù)器、維護(hù)終端、系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，為使這些資源協(xié)同工作，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)體（用戶或數(shù)據(jù)交換服務(wù)器）進(jìn)行統(tǒng)一的管理；系統(tǒng)需要對(duì)用戶行為和系統(tǒng)行為進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，對(duì)系統(tǒng)日志進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，提供對(duì)用戶和系統(tǒng)行為的審計(jì)監(jiān)督。 保障機(jī)制需求分析（一）制定《太原市政務(wù)信息資源目錄管理辦法》 ，重點(diǎn)說(shuō)明政務(wù)信息資源目錄體系和運(yùn)行模式，明確提供方、使用方和管理方的職責(zé)分工。18 / 55（二）制定《太原市數(shù)據(jù)中心實(shí)施指南》 ，重點(diǎn)說(shuō)明指導(dǎo)管理人員如何通過(guò)政務(wù)信息資源目錄管理服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展日常業(yè)務(wù)和管理服務(wù)工作，以及指導(dǎo)政務(wù)部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)建立和更新維護(hù)信息資源目錄等。4 數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)原則 統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)中心必須統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)。 相對(duì)獨(dú)立根據(jù)數(shù)據(jù)中心的功能定位，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和運(yùn)作必須保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性。 共建共享一方面建設(shè)數(shù)據(jù)中心的目的是為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享。 安全可靠數(shù)據(jù)中心的安全是非常重要必須要做好系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)，防范各種安全風(fēng)19 / 55險(xiǎn)，確保數(shù)據(jù)中心能夠安全可靠的運(yùn)行。 數(shù)據(jù)中心平臺(tái)設(shè)計(jì) 平臺(tái)總體架構(gòu)太原市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心總體結(jié)構(gòu)如下：支撐平臺(tái)專(zhuān)題應(yīng)用運(yùn) 行 環(huán) 境 （ 網(wǎng) 絡(luò) 、 機(jī) 房 、 服 務(wù) 器 等 ）標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系安全保障體系信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)企業(yè)法人勞動(dòng) 民政工商 … …基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)交換統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)共享數(shù)據(jù)管理目錄管理服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享 社會(huì)保障信息共享系統(tǒng)安全管理系統(tǒng)配置管理自然人共享業(yè)務(wù)管理太原市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心總體結(jié)構(gòu)太原市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心總體結(jié)構(gòu)包括信息資源、支撐平臺(tái)、專(zhuān)題應(yīng)用三個(gè)層次，以及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系和安全保障體系。運(yùn)行管理機(jī)制包含支持?jǐn)?shù)據(jù)中心運(yùn)作的相關(guān)機(jī)制、制度，對(duì)數(shù)據(jù)中心的管理依靠的是合理的運(yùn)行管理機(jī)制。（二）信息資源：信息資源是電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心的核心，主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。以現(xiàn)有市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局的法人單位數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立全市企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分發(fā)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)更新通知等，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門(mén)之間、業(yè)務(wù)部門(mén)與數(shù)據(jù)中心之間的同構(gòu)或者異構(gòu)系統(tǒng)信息交換。（四）標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系：數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系包括政務(wù)數(shù)據(jù)共享試行規(guī)范、政務(wù)信息資源共享管理辦法和實(shí)施細(xì)則、實(shí)施指南等，是促進(jìn)政務(wù)信息資源共享的規(guī)范化、制度化，形成政務(wù)信息共享長(zhǎng)效機(jī)制的保障。安全保障體系與數(shù)據(jù)中心的建設(shè)邊界是：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和安全認(rèn)證由安全子系統(tǒng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，應(yīng)用軟件的安全和數(shù)據(jù)的安全由數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)中心的信息資源分布狀態(tài)具有階段性，每個(gè)階段都對(duì)應(yīng)信息資源整合的不同階段，體現(xiàn)信息資源的管理集中、有機(jī)分布的特點(diǎn)。21 / 55 信息資源規(guī)劃的總體思路信息資源規(guī)劃的總體思路主要包括如下幾個(gè)方面：? 數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)化首先共享數(shù)據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)的，其次共享的方法和途徑是規(guī)范的。? 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相對(duì)獨(dú)立各職能部門(mén)分管業(yè)務(wù)的范圍和職責(zé)不同。? 決策數(shù)據(jù)集成化建設(shè)數(shù)據(jù)中心的另一個(gè)目的就是將各部門(mén)的業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)有機(jī)地集成在一起，進(jìn)行綜合查詢和統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。? 統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)，匯集各業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，為決策提供數(shù)據(jù)支持。? 公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供對(duì)公共服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持。共享數(shù)據(jù)一致性問(wèn)題是數(shù)據(jù)中心面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。? 基準(zhǔn)數(shù)據(jù)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)是指唯一表示自然人和法人的數(shù)據(jù)字段集合，自然人有身份證號(hào)碼和姓名標(biāo)識(shí)，法人有法人機(jī)構(gòu)代碼和名稱(chēng)標(biāo)識(shí)。基準(zhǔn)數(shù)據(jù)必須保證在整個(gè)社會(huì)保障信息系統(tǒng)是一致的，將來(lái)擴(kuò)展到整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)是一致的?；A(chǔ)更新頻度要達(dá)到每天更新甚至實(shí)時(shí)更新。? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)23 / 55基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指自然人和法人的常用基本信息，各業(yè)務(wù)部門(mén)日常管理都需要用到的面向主題的數(shù)據(jù)。主要來(lái)源是市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和區(qū)數(shù)據(jù)中心?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的一致性也需要通過(guò)數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)和相應(yīng)的機(jī)制、管理辦法來(lái)保證?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的范圍將隨著元數(shù)據(jù)范圍的擴(kuò)大而擴(kuò)大。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新的頻度，按照元數(shù)據(jù)使用的頻度分別定義，通過(guò)部門(mén)協(xié)商機(jī)制研究確定，最低要求每周更新，一般每天更新，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較高的信息，要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新。? 元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)代碼數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)代碼數(shù)據(jù)由市數(shù)據(jù)中心維護(hù)更新，并發(fā)布給各業(yè)務(wù)部門(mén)和區(qū)數(shù)據(jù)中心使用，由于業(yè)務(wù)部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)部沿用的代碼可能與數(shù)據(jù)中心的發(fā)布版本不一致，業(yè)務(wù)部門(mén)需保證與其他業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行共享交換的數(shù)據(jù)必須遵循數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而在系統(tǒng)內(nèi)部可以采取逐步過(guò)渡遷移的方案，盡量減少影響業(yè)務(wù)運(yùn)作。數(shù)據(jù)來(lái)源渠道包括市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)中心、社會(huì)保障卡和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)