【正文】 重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)分割的體制障礙加快破除。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，為我國綜合國力在國際風(fēng)云變幻中大幅提升，為現(xiàn)代化建設(shè)在重重風(fēng)險挑戰(zhàn)中昂首邁進(jìn)，為黨和國家事業(yè)在各種困難考驗中興旺發(fā)達(dá)，注入了強(qiáng)勁動力，增添了應(yīng)對底氣，贏得了戰(zhàn)略主動。 伴隨工業(yè)化、城**化深入推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢。我們必須順應(yīng)階段變化，遵循發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)憂患意識，舉全黨全國之力持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民。 5月31日，全國一事一議財政獎補(bǔ)工作現(xiàn)場會在貴州省貴陽市召開。　　胡靜林指出，自2008年一事一議財政獎補(bǔ)工作開展以來，各地注重把民生與民主、國家力量與農(nóng)民力量、自下而上決策與自上而下補(bǔ)助有機(jī)結(jié)合起來，調(diào)動了各方參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性，取得了重要的階段性成效。　　胡靜林要求，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，注重發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動作用，加快政策轉(zhuǎn)型升級，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供持久有效助力。進(jìn)一步加大財政投入力度，健全財政獎補(bǔ)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障和條件支撐。加強(qiáng)規(guī)劃編制，實現(xiàn)公共資源向農(nóng)村傾斜、公共事業(yè)向農(nóng)村延伸、公共財政向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。今年起，選擇部分省以省為單位開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，其他省選擇23個縣開展試點(diǎn)，中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。四是要加強(qiáng)一事一議財政獎補(bǔ)工作規(guī)范管理?！　?jù)初步統(tǒng)計，20082012年，%；，占25%；，%；，%。隨著“千村示范、萬村整治”深入實施，城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明加快向農(nóng)村輻射，我省農(nóng)村環(huán)境和人居狀況發(fā)生了顯著變化。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面提升村莊整治建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè)水平的內(nèi)在要求，是全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀需要，是全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制的重要途徑。2．加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園的重大舉措。同時把創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村納入到某縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，與推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。3．項目建設(shè)是進(jìn)一步促進(jìn)**村莊整治和生態(tài)村建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平，打造成一個更加美麗的**。**位于**東部，緊鄰G312 國道，東至某縣城，西臨**場區(qū)。**共有306 戶，1006 人，耕地面積4288 畝，主要以種植棉花、玉米為主，2011 年人均純收入5300 元，2011 年底牲畜存欄2500 頭，其中牛80 頭，馬12 匹、豬30 頭、羊1500 只。該村以挖掘村莊內(nèi)涵、改變村莊面貌為著力點(diǎn)，以村莊整治和生態(tài)村建設(shè)為抓手，把**打造成集農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)家樂餐飲、文化休閑娛樂于一體的某縣地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。該村美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與保護(hù)自然生態(tài)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的實踐，正是博州地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個縮影。距離某縣城5 公里，是**的中心村，具備得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展前景。 **緊靠某縣縣城，處于場區(qū)和縣城的中部，起著承接?xùn)|西的作用，具備其它村隊不具備的區(qū)位優(yōu)勢，是**東部中心村隊。村莊規(guī)劃規(guī)模：根據(jù)村莊發(fā)展需要及總規(guī)中的遷并原則，到規(guī)劃期末村莊總戶數(shù)增長到780 戶，總?cè)丝?496 人， 公頃。（2）舊村巷道道路建設(shè)工程巷道道路建設(shè)道路面積為15000㎡，建設(shè)工程內(nèi)容為新建道路、路燈100盞。（5）舊村農(nóng)戶外墻及庭院改造工程（6）舊村全民健身廣場工程 在村內(nèi)空曠的地方及公園處，零星地布置一些健身器材。 結(jié)論和建議項目的建設(shè)是把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與保護(hù)自然生態(tài)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的實踐，正是博州地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個縮影，把**打造成為一個美麗鄉(xiāng)村。第二章 規(guī)劃目標(biāo)與建設(shè)規(guī)模分析 規(guī)劃目標(biāo)從**的具體情況出發(fā)，在充分分析現(xiàn)狀的資源條件、區(qū)位條件等發(fā)展優(yōu)勢和制約因素的基礎(chǔ)上，制定出**的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為：（1） 在進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時,全面推行土地互換工作，進(jìn)一步深挖農(nóng)業(yè)增收潛力，發(fā)展畜牧與加工業(yè)。 （3）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)招商引資。**是位于某縣近郊的一個小鄉(xiāng)村，風(fēng)景秀麗，全村共1006人，各項基礎(chǔ)配套設(shè)施并不完善，農(nóng)民過著樸實而簡單的農(nóng)村生活。根據(jù)對**現(xiàn)狀調(diào)查分析，為將**打造成為美麗鄉(xiāng)村，需對**進(jìn)行合理的規(guī)劃，對該保護(hù)的進(jìn)行保護(hù)，對該搬遷的進(jìn)行搬遷，對該改造的進(jìn)行改造，進(jìn)一步完善其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并充分利用現(xiàn)有的美麗景色和空曠場地，打造一個個亮麗的景點(diǎn)。（2）舊村農(nóng)戶外墻及庭院改造工程 根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，對舊村部分農(nóng)戶建筑外墻及庭院進(jìn)行統(tǒng)一的改造。（3） 新改擴(kuò)建道路 ㎞。距離某縣城5 公里，是**的中心村，具備得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展前景。具體措施如下：新舊結(jié)合：指舊區(qū)拆遷改造與新區(qū)建設(shè)的有序結(jié)合；分組聚合：組團(tuán)化開發(fā)與設(shè)施配置；2）、民居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：住宅以1層院落形式為主。民居住宅標(biāo)準(zhǔn)戶型選取，采用“一字型”，建筑面積為80120平方米。3）、住宅建設(shè)風(fēng)格：建筑形式主要吸取新疆傳統(tǒng)文化元素，采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)材料，一方面可有效降低建造成本，同時與地域相融的傳統(tǒng)建材可充分體現(xiàn)民居特色的建筑風(fēng)格。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民住宅要求獨(dú)戶獨(dú)院的情況，考慮到少占耕地，故居民的新建宅基地按500平方米安排。 主要建設(shè)條件 區(qū)位條件對外聯(lián)系道路本村主要對外交通道路為東西方向的國道312。主要道路結(jié)合道路兩側(cè)公共綠地，形成良好的村內(nèi)交通環(huán)境。行車路面均采用“瀝青砼”，人行道路均采用塊材鋪裝，綠化隔離帶均采用“草、灌、喬”相結(jié)合，共同形成綠地系統(tǒng)，即點(diǎn)、線、面相結(jié)合。規(guī)劃期末，所有道路實現(xiàn)硬化，道路綠化帶全面建成。在村莊北部商貿(mào)市場周邊、多層小區(qū)內(nèi)及小學(xué)內(nèi)設(shè)置停車場，以便于停車。根據(jù)**交通區(qū)位條件、特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展?jié)摿Ψ治?，確定**村的性質(zhì)為：中心村。 公共基礎(chǔ)配套設(shè)施條件**公共設(shè)施配備較為完善。1）、保留小學(xué)，增設(shè)托幼所和文體活動場地。3）規(guī)劃期內(nèi)現(xiàn)狀衛(wèi)生站以改造為主，同時在小學(xué)附近新建1 處衛(wèi)生所，完善醫(yī)療設(shè)施，改善醫(yī)療環(huán)境，提高病員接待能力。5）規(guī)劃改建村委會集貿(mào)市場用地，豐富商貿(mào)功能，以滿足居民日常生產(chǎn)，生活所需。本項目建設(shè)公共基礎(chǔ)配套設(shè)施條件基本具備。規(guī)劃景觀結(jié)構(gòu)整個**將采用景觀規(guī)劃結(jié)構(gòu)“一心兩軸一帶多節(jié)點(diǎn)”?！岸S”指依托景觀中心形成的兩條相互垂直的居民景觀視線通廊?！岸喙?jié)點(diǎn)”——在各個居住組團(tuán)中的組團(tuán)綠地，結(jié)合綠地、小品、小廣場等