【正文】 1）嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章 和 行政規(guī)范性文件； 2）規(guī)范行政行為、行政審批事項，政府部門、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)； 3）紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴； 4）各級政府自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督； 5）各級政府接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。 材料審核 Ⅱ 3 勤政廉政的滿意度 Ⅲ 7 群眾對黨政機關(guān)行政效能的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 Ⅲ 8 群眾對反腐倡廉工作的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 注：①Ⅲ 6依法行政，加強監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn) 1）主要考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善，以及在行政復(fù)議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量；標(biāo)準(zhǔn) 2）中的規(guī)范行政行為，主要考察政府部門推進政企分開、政資分 開、政事分開、政府與市場中介組織分開的情況。 ③Ⅲ 8群眾對反腐倡廉工作的滿意度＜ 50%為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3）為 C；其余情形為 C。其滿意度＜ 50%為 C。 符合上述 5項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 4）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 4）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C；【 標(biāo)準(zhǔn) 3）＜ 50%， 該項測評內(nèi)容為 C】。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 2項標(biāo)準(zhǔn)為 A；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 2）為 B；其余情形為 C。 12 Ⅰ 3 公 平 誠 信 的 市 場 環(huán) 境 Ⅱ 8 市場監(jiān)管 Ⅲ 21 打擊走 私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1）形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制； 2）無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件； 3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點和市場； 4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。 材料審核 Ⅲ 22 維護企業(yè)合法權(quán)益 1）維護公平競爭，不搞地方保護主義； 2）審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)，無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象； 3）對公務(wù)人員違紀(jì)行為堅決懲處 。 1）問卷調(diào)查2） 3）材料審核 Ⅱ 9 “窗口”行業(yè)服務(wù) Ⅲ 23 “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù) 1）遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法； 2）有高效的投訴處理機制。 5 個行業(yè)均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 4個行業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 3個行業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 ②Ⅲ 24行業(yè)風(fēng)氣滿意度＜ 50%為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情 形為 C。 14 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 10 思想道德建設(shè) Ⅲ 28 市民教育 1）制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強公民意 識教育； 2）≥ 80%的街道建立市民學(xué)校，開展多種形式的教育活動； 3）對進城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實。 1） 3）材料審核 2）材料審核、實地考察 Ⅲ 29 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 1）利用新聞媒體等多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度； 2）組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)； 3）組織開展中華經(jīng)典誦讀等全民讀書活動。 材料審核 聽取匯報 Ⅲ 30 民族團結(jié)進步 1）廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動； 2）推進民族事務(wù)服務(wù)體系建設(shè)； 3）無造成重大社會影響的涉及民族因素的突發(fā)事件。 1）材料審核、聽取匯報 2）材料審核、實地考察 3）材料審核 Ⅱ 11 國民教育 Ⅲ 31 人均教育經(jīng)費支出 ＞ 420（元） ＞ 165（元） ≤ 165（元） 材料審核 注：①Ⅲ 30民族 團結(jié)進步標(biāo)準(zhǔn) 1）中的創(chuàng)建活動指：開展形式多樣的民族團結(jié)進步宣傳教育活動和評選表彰民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的模范集體及模范個人；標(biāo)準(zhǔn) 2）中的服務(wù)體系建設(shè)指：對城市散雜居少數(shù)民族和少數(shù)民族流動人口在勞動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障、法律援助等方面給予引導(dǎo)和幫助；標(biāo)準(zhǔn) 3）無造成重大社會影響的涉及民族因素的突發(fā)事件：由?。▍^(qū)、市）民（宗）委（廳、局）審定。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 ②Ⅲ 35文化產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn) 1）國有經(jīng)營性文化單位，是指按照中央文化體制改革要求需轉(zhuǎn)企改制的國有經(jīng)營性文化單位。 16 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 13 文體活動與文體設(shè)施 Ⅲ 36 經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例 ＞ 60% ＞ 50% ≤ 50% 問卷調(diào)查 Ⅲ 37 體育設(shè)施與體育活動 1）積極開展 全民健身活動； 2）每個街道擁有晨晚練體育活動點 5 個以上，人均體育場地面積＞ 平方米，公共體育場地設(shè)施狀況良好； 3）建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展活動，每千人擁有 2個社會體育指導(dǎo)員。 材料審核 Ⅲ 38 公共圖書館 1）市轄區(qū)域內(nèi)有面向社會的二級以上圖書館，館內(nèi)能夠提供盲文及盲人有聲讀物服務(wù)； 2）建有全國文化信息資源共享工程支中心； 3）全國文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點覆蓋率 100%。 材料審核實地考察 Ⅲ 39 群眾藝術(shù)館（文化館）、社區(qū)文化活動場所 1）市（或市轄區(qū)域內(nèi)） 群眾藝術(shù)館 （文化館）為一級館；所屬各區(qū)文化館100%達到三級館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 60%以上為二級館； 2）市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）為二級館，所屬各區(qū)文化館90%達到三級館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 40%以上為二級館； 3） 群眾藝術(shù)館 （文化館）建立并實施群眾文化輔導(dǎo)員進社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度； 4）每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文 化活動場所，堅持長期向社區(qū)居民開放，正常開展活動。 1） 2） 3）材料審核4）材料審核、實地考察 注：①Ⅲ 36 經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例指：每周參加文體活動（包括體育鍛煉） 3 次以上、每次 30 分鐘以上的人數(shù)（含在校學(xué)生）占城市總?cè)丝诘谋壤? ②Ⅲ 37 體育設(shè)施與體育活動的標(biāo)準(zhǔn) 1）指：市、區(qū)各級政府組織的 綜合性全民健身活動（運動項目超過 5 項），每年 1 次以上；市、區(qū)各級政府組織的單項型體育活動市級每年 5次以上，區(qū)級每年 3次以上；標(biāo)準(zhǔn) 3）中“每千人”以戶籍人口計算。 17 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 13 文體活動與文體設(shè)施 Ⅲ 40 國家檔案館 1）市檔案館為國家一級檔案館； 2）所屬各區(qū)檔案館 30%為國家二級以上檔案館。 材料審核 Ⅲ 41 文化遺產(chǎn)保護 1） 物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理制度完善，有效落實文物工作“五納入”規(guī)定； 2）建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，保護代表性傳承人； 3）物質(zhì)文化遺產(chǎn)定期維護，保存完好率≥ 95%。 1） 2）材料審核 3）材料審核、實地考察 Ⅱ 14 科學(xué)普及 Ⅲ 42 科普設(shè)施、科普隊伍 1）市轄區(qū)域內(nèi)有綜合性科技活動場所或科普場館； 2）≥ 80%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所，經(jīng)常開展活動； 3）定期開展全市性科普志愿者活動。 1） 2）實地考察 3）材料審核 Ⅲ 43 科普宣傳、科普活動 1）主要新聞媒體設(shè)有科普宣傳欄目、節(jié)目； 2）市政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁； 3）圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》舉辦全市性科普教育活動≥ 3次 /年，確?？破栈顒咏?jīng)費。 1）材料審核、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 2）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 3）材料審核 Ⅱ 15 市民文明行為 Ⅲ 44 公共場所道德 1）公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為； 2）所有室內(nèi)公 共場所和工作場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標(biāo)識； 3）影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。 實地考察 注：①Ⅲ 41文化遺產(chǎn)保護標(biāo)準(zhǔn) 1）中的“五納入”指：把文物保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 18 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 15 市民文明行為 Ⅲ 45 文明交通 1）組織開展文明交通行動計劃，制定實施方案及年度計劃，明確部門職責(zé)，探索建立長效機制； 2）交通守法率達標(biāo)； 3）車輛、行人各行其道，機動車讓行斑馬線，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象； 4） 排隊 候車，依次上、下車； 5）嚴(yán)厲打擊酒后駕車的違法行為。 1）材料審核、問卷調(diào)查 2） 5）材料審核 3）4）實地考察 Ⅲ 46 公共設(shè)施維護 1）已設(shè)的公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設(shè)施無人為弄臟、損壞現(xiàn)象； 2）已設(shè)的公共設(shè)施功能完好，能正常使用。 3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C；【標(biāo)準(zhǔn) 3）＜ 50%，該項測評內(nèi)容為 C】。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。以上五項測評數(shù)據(jù)由各城市公安局提供。 19 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 16 社會道德風(fēng)尚 Ⅲ 50 志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制 1）貫徹落實中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，建立了志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機制； 2）制定鼓勵市民參與志愿服務(wù)的政策措施； 3）依托中國志愿服務(wù)基金會建立社會化、多渠道的志愿服務(wù)籌資機制。 材料審核 Ⅲ 51 志愿者隊伍建設(shè) 1）建立市民廣泛參與的各類志愿服務(wù)組織； 2）建立全市性志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口總數(shù)的比例≥ 8%； 3）宣傳表彰志愿服務(wù)先進集體和個人。 材料審核 Ⅲ 52 志愿服務(wù)活動 1）組織開展中央文明辦安排部署的重點志愿服務(wù)活動； 2）各部門和群眾團體組織開展志愿服務(wù)活動； 3）市民對志愿服務(wù)活動的認(rèn)同和支持率≥ 90%。 1） 2）材料審核 3）問卷調(diào)查 注： ①Ⅲ 52志愿服務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn) 1）中的活動主要指：講文明樹新風(fēng)志愿服務(wù)活動、關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動、關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動、關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)活動、文明交通志愿服務(wù)活動、社區(qū)志愿服務(wù)活動；標(biāo)準(zhǔn) 2）中的活動主要指：黨員、學(xué)生、職工、青年、巾幗志愿服務(wù)活動，文化、科普、環(huán)保、衛(wèi)生、治安、紅十字、法律援助、全民健身志 愿服務(wù)活動。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 21 測評項目 指標(biāo)名稱 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 測評方法 權(quán) 數(shù) Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長 的 社 會 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 17 網(wǎng)吧整治