【正文】 9 法制宣傳教育 1）積極實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃，弘揚法治精神； 2）加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的法制宣傳 教育；推進法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位；全民法制宣傳教育的普及率≥ 80%； 3）司法和行政執(zhí)法人員帶頭學法守法用法，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。 ③Ⅲ 7群眾對黨政機關行政效能 的滿意度 指群眾對市委市政府、區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委和街道辦事處辦事效率、辦事能力、服務態(tài)度、聯(lián)系群眾等方面的滿意度， ＜ 50%為 C。 材料審核 市法制辦 市紀委 市監(jiān)察局 市政府辦公室 國家統(tǒng)計局濟寧調(diào)查隊 各區(qū) Ⅱ 3 勤 政廉 政的滿意 度 Ⅲ 7 群眾對黨政機關行政效能的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 市紀委 市監(jiān)察局 國家統(tǒng)計局濟寧調(diào)查隊 各區(qū) Ⅲ 8 群眾對反腐倡廉工作的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 市紀委 市監(jiān)察局 國家統(tǒng)計局濟寧調(diào)查隊 注：①申報前 12 個月內(nèi)，市委、 市政府領導 3人以上（含 3 人）集體違紀、違法犯罪的，“ I1廉潔高效的政務環(huán)境”這一測評項目為 0分；市委、市政府領導 12人違紀、違法犯罪的，“ I1廉潔高效的政務環(huán)境”這一測評項目扣 3分。 1）材料審核2）網(wǎng)絡調(diào)查3）材料審核、實地考察 市監(jiān)察局 市政府辦公室 市信訪局 Ⅲ 6 依法行政 ， 加強監(jiān)督 1）嚴格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件； 2）規(guī)范行政行為、行政審批事項，政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務； 3）紀檢、監(jiān)察部門及時處理有關違規(guī)行政的投訴； 4）各級政府自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督； 5）各級 政府接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。 材料審核 聽取匯報 市委辦公室 市政府辦公室 市人大常委會辦公室 市 法制辦 Ⅲ 5 政務公開 1）建立政務公開制度，編制政務公開的目錄； 2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務，實現(xiàn)政務信息資源共享； 3）有黨政領導接待 群眾來訪制度，有為市民服務的熱線電話、郵箱、 等聯(lián)系方式，并有有效的回復處理機制。 材料審核 聽取匯報 市委組織部 市委宣傳部 市廣播電視臺 濟寧日報社 測評項目 指標名稱 測評內(nèi)容 測 評 標 準 測評方法 權數(shù) 責任單位 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 Ⅱ 2 政 務 行 為 規(guī) 范 Ⅲ 4 建立科學民主決策制度 1）堅持科學民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制度； 2）實行決策責任制、決策過錯責任追究制； 3）實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度。 材料審核 聽取匯報 市委宣傳部 市委組織部 市紀委 Ⅲ 3 創(chuàng)先爭優(yōu)活動 1）以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心設計務實管用的活動載體，分類提出具體要求； 2）通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等多種形式，吸引廣大黨員參與，扎實推進 活動； 3）加強活動的組織領導，結合實際制定實施意見，構建黨委統(tǒng)一領導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制； 4）發(fā)揮新聞媒體以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等方面作用，宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。 材料審核 聽取匯報 市委宣傳部 市委組織部 Ⅲ 2 學習型黨組織建設 1）切實加強建設學習型黨組織的領導，按照分層分類推進要求，制定切實可行的具體實施意見； 2）黨委中心組堅持理論學習，按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規(guī)范化； 3）積極開展多種形式的創(chuàng)建學習型黨組織活動，落實集體學習、個人學習、崗 位培訓、主題教育、學習考核等要求； 4）不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑，形成學習型黨組織建設的長效機制； 5）黨風廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化。 《全國文明城市測評體系（ 2020 年版）》責任分工 基 本 指 標 測評項目 指標名稱 測評內(nèi)容 測 評 標 準 測評方法 權數(shù) 責任單位 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 II1 干 部 學 習 教 育 Ⅲ 1 理論宣傳 與干部教育 1）把用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設第一位的任務，理論宣傳普及活動有計劃、有措施； 2）深入學習實踐科學發(fā)展觀，引導黨員干部準確掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質、根本要求； 3）干部理想信念、從 政道德教育形成制度； 4）定期對干部進行經(jīng)濟、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質培訓。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 5 項標準為 A；符合 4項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 5 項標準為 A；符合 4 項標準為 B；其余情形為 C。 ② Ⅲ 6 依法行政，加強監(jiān)督的標準 1）主要考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善，以及在行政復議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量；標準 2）中的規(guī)范行政行為，主要考察政府部門推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的情況。 ④ Ⅲ 8 群眾對反腐倡廉工作的滿意度＜ 50%為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標 準 1）、 3）或標準 2）、 3）為B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、 3）為B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 5 項標準為 A；符合標準 2）、 4）及其余標準中的2 項為 B；符合標準 2）、 4）及其余標準中的 1 項為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。其滿意度＜ 50%為 C。虐待和不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 =虐待和不贍養(yǎng)老人案件數(shù)量247。 ③ Ⅲ 15 中 的 侵犯殘疾人合法權益事件數(shù)量以殘疾人聯(lián)合會收到的投訴為準。全市居民戶數(shù)（萬戶）。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C；【標準 3）＜ 50%，該項測評內(nèi)容為 C】。 符合上述 4項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 2項標準為 A；僅符合標準 2）為 B；其余情形為 C。 符合上述 4 項標準為 A；符合標準 2）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 隨機抽查 5 個行業(yè)（醫(yī)療、商業(yè)為必查行業(yè)）。 實地考察 市監(jiān)察局 市糾風辦 市各窗口行業(yè)部門 Ⅲ 24 行業(yè)風氣 滿意度 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 材料審核 市各窗 口行業(yè)部門 國家統(tǒng)計局濟寧調(diào)查隊 注：①Ⅲ 19 信用體系建設的標準 2）中的信用供求機制主要指：成立了專門的信用服務機構，可以向社會提供征信、信用評級、信用培訓等信用產(chǎn)品，在社會上形成了對信用產(chǎn)品的有效需求，尤其是政府帶頭使用信用產(chǎn)品，在政府采購、招標、公務員錄用中自覺使用信用產(chǎn)品；標準 3）中的重點人群主要指：律師、會計師、資產(chǎn)評估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營銷人員等對信用隊伍建設有重要影響的人群。 ②Ⅲ 21 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品的標準 1）要求：按照地方政府打假第一責任人的原則，政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制，不存在地方保護的問題。 ④ Ⅲ 24 行業(yè)風氣滿意度＜ 50%為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 2）、 3）為B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、 3）為B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 4 項標準為 A；符合標準 1）、 2）、 4）或標準 1）、 3）、4）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 2）為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項 標準為 A；符合標準 1）、 2）、 3）或標準 1）、 2）、 4）為B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為B；其余情形為 C。 符合標準 1）、 3）、 4）為 A；符合標準 2）、 3）、 4）為 B；其余情 形為 C。 符合上述 2項標準為 A；符合 1 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其 余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；符合 1項標準為C；其余情形為 C。 符合上述 5 項標準為 A；符合 4 項標準為 B；符合 3項標準為C；其余情形為 C。 隨機抽查 3 處。 實地考察 市住房城鄉(xiāng)建設委 市城管執(zhí)法局 市公安局 產(chǎn)權所屬單位 各區(qū) Ⅲ 47 人際關系 1）公交車等公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座； 2）友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問； 3）單位勞動關系和諧，社區(qū)人際關系融洽。 1） 2）實地考察 3）材料審核、問卷調(diào)查 市交通運輸局 市總工會 市人力資源 社會保障局 市民政局 各區(qū) Ⅱ 16 社 會 道 德 風 尚 Ⅲ 48 見義勇為 1）鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益； 2）宣傳表彰見義勇為的先進個人與集體； 3）市民對見義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 4）無造成惡劣影響的見死不救事件。 1） 2） 4）材料審核 3）問卷調(diào)查 市綜治辦 國家統(tǒng)計局濟寧調(diào)查隊 Ⅲ 49 慈善捐助 1）有各類慈善組織，有慈善超市和接收捐助的站點等專門的慈善捐助機構，?？顚Ｓ?； 2）有經(jīng)常性的社會捐助活動，特殊困難人群普遍得到救助； 3）廣大市民積極參與救災捐贈和慈善捐助活動，形成機制。 1）實地考察 2）3）材料審核 市民政局 市慈善總會 市紅十字會 各區(qū) Ⅲ 50 志愿服務 領導體制 1）貫徹落實中央文明委《關于深入開展志 愿服務活動的意見》，建立了志愿服務領導體系和協(xié)調(diào)機制； 2）制定鼓勵市民參與志愿服務的政策措施； 3）依托中國志愿服務基金會建立社會化、多渠道的志愿服務籌資機制。 材料審核 市文明辦 團市委 市婦聯(lián) 市民政局 市慈善總會 市紅十字會 市科協(xié) 市老齡辦 Ⅲ 51 志愿者 隊伍建設 1）建立市民廣泛參與的各類志愿服務組織； 2）建立全市性志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數(shù)占城市建 成區(qū)常住人口總數(shù)的比例≥ 8%； 3）宣傳表彰志愿服務先進集體和個人。 材料審核 市文明辦 團市委 市婦聯(lián) 市民政局 市慈善總會 市紅十字會 市科協(xié) 市老齡辦 測評項目 指