【正文】 背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目背景 **市屬農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)類型區(qū)，是農(nóng)業(yè)大市。全市現(xiàn)有耕地1500萬畝，草牧場4300萬畝。%，糧食作物產(chǎn)量約占全區(qū)總產(chǎn)量1/4?，F(xiàn)階段，農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)快，而農(nóng)牧民現(xiàn)金收入增長慢，是**市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題。目前，賣糧難、倉儲(chǔ)壓力大，也在一定程度上影響了農(nóng)民種糧的積極性，造成了一些地區(qū)返貧率上升，增加了脫貧難度。**市具有天然的草原草牧場，基本沒有工業(yè)廢棄物、污染物，草原牧場遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)和城市，是天然的綠色地帶，目前**地區(qū)正申請認(rèn)定為國家動(dòng)物無規(guī)定疫病區(qū)，因此，項(xiàng)目區(qū)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)鵝養(yǎng)殖基地具有得天獨(dú)厚的條件。從2001年開始，白鵝產(chǎn)業(yè)由零散飼養(yǎng)為主步入規(guī)?；?jīng)營為主，由民間販運(yùn)隊(duì)伍購銷為主步入龍頭加工企業(yè)加工為主，白鵝產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了重大突破。草原白鵝是科爾沁草原的特有品種，在市場上有較大的影響，頗受消費(fèi)者的青睞。某某食品有限責(zé)任公司建有年屠宰加工2000萬羽草原白鵝的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，生產(chǎn)的科爾沁草原白鵝被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品、被自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定為名牌產(chǎn)品，產(chǎn)品供不應(yīng)求，急需加大養(yǎng)鵝基地建設(shè)。充分發(fā)揮科爾沁草原綠色、無污染的環(huán)境優(yōu)勢和已具一定規(guī)模的草原白鵝資源優(yōu)勢，增加農(nóng)牧民收入，加快少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富步伐，使鵝產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使貧困地區(qū)農(nóng)牧民通過養(yǎng)鵝獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。本項(xiàng)目通過鵝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，可改變當(dāng)?shù)剌^單一的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)牧民從傳統(tǒng)的種植業(yè)向效益高的養(yǎng)殖業(yè)方向發(fā)展，同時(shí)，鵝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)結(jié)構(gòu)，將當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高農(nóng)牧業(yè)整體效益，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶全局性、方向性的大事。本項(xiàng)目按照市場和食品工業(yè)發(fā)展的需求，圍繞鵝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建立一批與企業(yè)需求相配套的鵝養(yǎng)殖基地，農(nóng)牧民按照龍頭企業(yè)所需的鵝品種進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過龍頭企業(yè)把千家萬戶分散的小規(guī)模經(jīng)營聯(lián)合起來，形成“小規(guī)模、大群體”的格局，既能提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模效益，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，減小農(nóng)民投資風(fēng)險(xiǎn)，又能為企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的鵝源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利，地方和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)。項(xiàng)目采取公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，縣政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)部門和企業(yè)，生產(chǎn)基地滿足企業(yè)需求，使農(nóng)牧民通過養(yǎng)鵝業(yè)得到穩(wěn)定可觀的經(jīng)濟(jì)收入。項(xiàng)目實(shí)施后，可帶動(dòng)5000戶農(nóng)牧民從事養(yǎng)鵝業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)牧民增加收入358萬元。參與國際競爭的需要。鵝產(chǎn)品加工和鵝肥肝生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集和技術(shù)密集結(jié)合型產(chǎn)業(yè)，西方國家的工業(yè)化生產(chǎn)，已成為鵝肥肝生產(chǎn)的嚴(yán)重障礙。提高人們健康水平的需要。鵝肥肝是歐美、日本、香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)食品市場的搶手貨，曾被西方社會(huì)稱為“貴族食品”。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的需要。項(xiàng)目正常年利潤總額358萬元。第三章 市場分析及建設(shè)規(guī)模 一、鵝肉市場分析鵝肉味甘平，補(bǔ)陰益氣，暖胃開津，可緩解鉛中毒。鵝肉由于瘦肉率高，脂肪和膽固醇含量低，加上鵝是草食動(dòng)物，抗病能力強(qiáng)，產(chǎn)品肉質(zhì)風(fēng)味好，無污染，被人們稱為綠色健康美味食品。1999年為6億羽，到2000年已近7億羽，鵝肉產(chǎn)量達(dá)70多萬噸，是兔肉的5倍多，約為牛、羊肉總產(chǎn)量的40%。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)習(xí)慣將會(huì)轉(zhuǎn)變，鵝肉的消費(fèi)將會(huì)不斷增加。在歐洲，鵝肉價(jià)在一般國家高于雞肉2—3倍?？傮w上講，禽肉產(chǎn)量和消費(fèi)量的增長多數(shù)來自發(fā)展中國家。因此，在相對人均禽肉消費(fèi)量較低的國家（如中國、墨西哥、俄羅斯和東歐），預(yù)期經(jīng)濟(jì)狀況的改善會(huì)首先促進(jìn)禽肉加工行業(yè)的發(fā)展。其中，由于鵝肉具有特殊的營養(yǎng)價(jià)值，消費(fèi)量會(huì)增長更快。二、鵝肥肝市場分析在鵝的生長發(fā)育后期，短期內(nèi)人為的利用能量飼料，對鵝進(jìn)行強(qiáng)制性的填喂，得到的肥肝比普通的肝重46倍，重量達(dá)500900克，我國最重的肥肝達(dá)1335克，國外最重的達(dá)1800克。肥肝中含有大量對人體有益的多種維生素，最適于兒童和老年人食用，在國際市場上是珍貴的暢銷營養(yǎng)食品之一，吸引著所有富裕國家和地區(qū)的消費(fèi)者。鵝肥肝中的“卵磷脂”是當(dāng)今國際市場保健藥物和食品中必不可少的重要成分，它具有降低血脂、軟化血管、延緩衰老、防治心腦血管疾病發(fā)生的功效。由于鵝肥肝中含有諸多對健康有利的元素，是當(dāng)前國際市場暢銷食品，被西方社會(huì)稱為“貴族食品”，全球年消費(fèi)量在萬噸左右。鵝(鴨)肥肝的消費(fèi)市場主要分布在西歐、美國、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，年消費(fèi)量在10000噸左右(包括鴨肥肝)。由于法國人經(jīng)常食用鵝肥肝，國內(nèi)肥胖的人較少，患心血管病的人也少，日本人素來不喜食動(dòng)物內(nèi)臟，但當(dāng)吃鵝肥肝是法國人心腦血管病發(fā)病率低的主要原因被披露報(bào)端后，迅速掀起了消費(fèi)鵝肥肝熱。目前，世界上鵝肥肝的消費(fèi)已成為一種時(shí)尚潮流，美國、加拿大、澳大利亞、韓國等都已加入了鵝肥肝的消費(fèi)行列，由此可見，鵝肥肝在國際市場上需求量是巨大的。三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)年養(yǎng)殖草原白鵝100萬羽的養(yǎng)殖基地。第四章 建設(shè)條件一、區(qū)位優(yōu)勢 （一）優(yōu)越的地理位置**市位于自治區(qū)東部，松遼平原西端，科爾沁草原腹地。全市行政區(qū)轄五旗一市二區(qū)一縣，總面積59535平方公里，總?cè)丝?10萬人，其中農(nóng)業(yè)人口237萬人，是全國蒙古族人口最集中的地區(qū)。市政府所在地科爾沁區(qū)距北京725公里、距天津731公里、距沈陽250公里、距長春290公里，距大連594公里、距營口380公里、距錦州330公里，距葫蘆島440公里，是內(nèi)蒙東部和東北三省商品物質(zhì)的重要集散地。境內(nèi)有112030304國道，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)。**機(jī)場可起落波音737型客機(jī)。 （三）豐富的地上地下資源**市地域遼闊，土地肥沃，地上地下資源豐富。天然硅砂的儲(chǔ)量居全國之首，被譽(yù)為“冶煉之寶”的類石墨儲(chǔ)量也很可觀，功能神奇的中華麥飯石蜚聲海內(nèi)外。全市現(xiàn)有耕地1500萬畝、草牧場4300萬畝，森林面積1880萬畝，森林覆蓋率達(dá)到了21％，素有“糧倉”、“黃牛之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是國家重要的商品糧和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。（四）超常規(guī)發(fā)展的**經(jīng)濟(jì)**市緊緊抓住西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的歷史發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持以“雙增雙進(jìn)”、打造“三大基地”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞“兩個(gè)提高”，立足于加快調(diào)整，加快開放，加快發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，工業(yè)作強(qiáng)做大，使全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了高速高效的良好發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為“十五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。二、項(xiàng)目區(qū)概況 某某縣位于中東部，西遼河上游北岸,**市西端。25′～121176。18′～44176。隸屬**市,總區(qū)域面積4488平方公里，縣人民政府設(shè)在某某鎮(zhèn)，距**市83公里。由南至北分布著三條東西走向逶迤起伏的沙丘（多指壟土崗狀沙丘）。境內(nèi)有許多相對高差2米左右的平緩沙沼（多指壟崗狀沙丘）、半固定沙沼和流動(dòng)沙丘。一月份平均氣溫約13．9℃，℃。年平均日照3095小時(shí)，年平均無霜期144天。全年盛行西北風(fēng)，頻率12%，平均風(fēng)速4．1米／秒。西遼河、新開河橫貫全境，河流總長318公里。他拉干水庫常年蓄水量為1．34億立方米。自治區(qū)重點(diǎn)水利工程臺(tái)河口樞紐工程，位于縣臺(tái)河口西端，工程總投資4300萬元，1988年5月動(dòng)工， 1992年5月竣工。西拉木倫河閘16孔，全長174米；新開河閘10孔，全長120米。某某縣土地資源豐富、平坦開闊、土層相對較厚。黑土、黑五花土、白五花土占40．68％。地上水也很充足，全部河流年徑流量約12億立方米。粘土礦：粘土（亦稱黑土）儲(chǔ)量約700—800萬立方米，為燒制機(jī)制紅磚和瓦的主要原材料。野生動(dòng)物有狼、狐貍、野兔、山雞等20余種。全縣畜牧資源豐富，有近280萬畝草牧場，生長著243種牧草，牧養(yǎng)著70萬頭只牲畜，每年都有大量的牲畜和產(chǎn)品出口。最近幾年，某某縣鵝產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，某某縣委、政府成立了某某縣養(yǎng)鵝辦公室，專門從事養(yǎng)鵝服務(wù)業(yè)，指導(dǎo)養(yǎng)鵝項(xiàng)目的飼料、養(yǎng)殖、疫病防治等各個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品達(dá)到出口產(chǎn)品要求。某某縣是農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有耕地面積有150萬畝，其中玉米播種面積100萬畝以上，全縣糧食總產(chǎn)量在15億斤以上，其中玉米13億斤，飼料主要原料十分豐富，可就地解決，其它輔料來源均有穩(wěn)固的供貨渠道，為擴(kuò)大飼料規(guī)模提供了原料保障。三、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件政策環(huán)境：項(xiàng)目區(qū)政府為了促進(jìn)養(yǎng)鵝業(yè)的發(fā)展，成立了養(yǎng)鵝辦公室，專門從事養(yǎng)鵝服務(wù)業(yè)，指導(dǎo)養(yǎng)鵝項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目飼料、養(yǎng)殖、疫病防治等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品達(dá)到出口產(chǎn)品要求。某某食品有限責(zé)任公司的草原白鵝屠宰加工業(yè)作為**市重點(diǎn)打造的食品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群之一，必將得到各級(jí)政府的重視?？萍奸_發(fā)能力：項(xiàng)目特聘請民族大學(xué)從事草原、飼料、家畜改良、動(dòng)物醫(yī)學(xué)等方面的專家教授，進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)保障?；A(chǔ)設(shè)施條件：項(xiàng)目區(qū)交通發(fā)達(dá)，已形成連接城鄉(xiāng)、村屯方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，交通事業(yè)日新月異，已基本實(shí)現(xiàn)人便于行、貨暢其流的目的，正在為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。目前，項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施需加強(qiáng)，養(yǎng)鵝數(shù)量不能完全滿足龍頭企業(yè)加工需求。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)鵝防疫體系建設(shè)，提高養(yǎng)鵝技術(shù)水平和管理水平。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 建設(shè)規(guī)模：建設(shè)