【正文】 0 m2，檢驗檢測室60m2，辦公綜合樓280m2，食堂100 m2，值班室30m2，配電房30m2，圍墻754m，道路硬化10476m2，新增配套的附屬設(shè)備一批。產(chǎn)品方案：年加工消耗稻谷14萬噸，生產(chǎn)生活用綠色食品優(yōu)質(zhì)米4萬噸、工業(yè)用精米6萬噸。該工藝運用食品加工、微生物學(xué)、質(zhì)量控制和危害評價等有關(guān)原理和方法，對食品的原料、加工以至最終食用產(chǎn)品等過程中實際存在和潛在性的危害進行分析控制，找出與最終產(chǎn)品質(zhì)量有影響的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)的控制措施，使食品的危險性降到最低限度，從而達到最終產(chǎn)品有較高安全性的目的。根據(jù)本項目生產(chǎn)規(guī)模，在生產(chǎn)效率、質(zhì)量控制、能耗等方面逐臺進行比較，在國內(nèi)制造廠中優(yōu)選配備。表12 主要設(shè)備表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1主要設(shè)備日產(chǎn)400噸大米加工生產(chǎn)線項1詳見附表2212附屬設(shè)備檢驗檢測設(shè)備批13其他設(shè)備供電設(shè)備項1給排水管網(wǎng)項1小運輸汽車輛2大運輸汽車輛4辦公及生活設(shè)備批1工器具購置費1合 計詳見表13。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源，、。項目貸款已由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行落實供應(yīng)；企業(yè)注冊資金880萬元，歷年積累926萬元，企業(yè)自籌資金有保障。以此計算正常年利潤總額為1356萬元，因大米加工為農(nóng)產(chǎn)品初加工,企業(yè)所得稅屬免稅范圍，凈利潤1356萬元。 生態(tài)效益本項目建設(shè)中可能對周圍產(chǎn)生一定影響，主要是噪音、建筑垃圾，只要要求施工企業(yè)嚴格按照政府的規(guī)定施工，就可將施工對周圍的影響降低到最低限度。新建的優(yōu)質(zhì)稻米加工廠，在稻米加工中產(chǎn)生的谷殼、米糠及其他廢料采取三種處理方案：一是米糠等加工大米的下腳料，可與飼料加工企業(yè)對接，作為上等飼料原料；二是谷殼、粗糠等賣給其他企業(yè)燒鍋爐做燃料；三是其它廢料可集中漚制，供給農(nóng)戶用作有機肥料。 社會效益本項目是根據(jù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化進程，增強龍頭企業(yè)的牽引力，推進產(chǎn)、加、銷一體化建設(shè)的需要而提出的。項目建成后，預(yù)計每年可帶動10萬戶農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻谷30萬畝，農(nóng)民增收6300萬元。 可行性研究報告編制依據(jù) 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號） 《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過） 《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》（2008—2020年） XX省經(jīng)濟委員會、XX省財政廳《關(guān)于做好2009年自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持資金項目申報工作的通知》（桂經(jīng)企業(yè)［2008］585號） 《XX省黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收若干意見的實施意見》（桂發(fā)〔2008〕7號　2008年4月11日） 《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（XX省人民政府文件桂政發(fā)[2003]29號） 《XX糧食發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2007年6月印發(fā)） 《XX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2006年5月） 《中共XX市委員會關(guān)于XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃后三年科學(xué)發(fā)展計劃的意見》（市發(fā)[2008]47號） 《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2006年5月XX縣十三屆人大五次會議討論通過） 綜合評價 項目建設(shè)的必要性及可行性本項目充分利用資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的技術(shù)條件，新建年產(chǎn)10萬噸精米加工項目，符合國家及行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)乜萍冀?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，符合當代人的健康消費需求愿望。項目產(chǎn)品市場前景廣闊；場址地理位置、地質(zhì)地形、四鄰環(huán)境、水電供應(yīng)、交通運輸、三廢處理、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀等條件符合項目建設(shè)要求；工藝技術(shù)先進成熟，投資估算準確，經(jīng)濟效益和社會效益均為顯著。項目建成后，帶動農(nóng)戶由現(xiàn)在的3萬戶，增加到10萬戶，種植優(yōu)質(zhì)糧30萬畝，年增收入6300萬元；通過采取固定保護價訂單收購農(nóng)戶糧食的措施，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決農(nóng)戶賣糧難的問題；通過公司租地15000畝建立綠色食品生產(chǎn)示范基地，提高農(nóng)民的質(zhì)量意識，引導(dǎo)農(nóng)民開展規(guī)模經(jīng)營；訂單農(nóng)戶生產(chǎn)的糧食加工后利用公司“XX”商標銷售，提高糧食的附加值；促進循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在XX縣乃至整個XX市大力推廣“稻—燈—漁—菇”以及“種—養(yǎng)—加”產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，以循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)帶動我市優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。本項目完成正常運行后，對工藝技術(shù)要求較高，企業(yè)一定要加強管理，切實保證生產(chǎn)中的產(chǎn)品質(zhì)量，以保持較好的市場占有率。項目建成后原材料供應(yīng)有保障，工藝技術(shù)先進成熟，產(chǎn)品銷路有保證，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益十分顯著。 建議本項目建成后，對XX縣乃至XX市的經(jīng)濟發(fā)展有著較大的促進作用，建議上級部門在政策上給予多方面的大力支持，以利于該項目順利建成產(chǎn)生效益。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食品種、經(jīng)濟效益高的經(jīng)濟作物、節(jié)糧型畜產(chǎn)品和名特優(yōu)新水產(chǎn)品。保障我國糧食安全，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。引導(dǎo)糧油食品加工業(yè)向規(guī)?；图s化方向發(fā)展。推進糧油食品加工副產(chǎn)品的綜合利用，提高資源利用率和增值效益。 自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃《XX省人民政府促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見的通知》（X政發(fā)[2003]29號）指出：根據(jù)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、條件和發(fā)展要求，重點發(fā)展糧食等10類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，糧食加工要加快對傳統(tǒng)糧食加工企業(yè)的技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，重點開發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全、方便、營養(yǎng)的食品。 XX市的發(fā)展規(guī)劃根據(jù)自治區(qū)人民政府的要求我市編制《XX市優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，為了讓該規(guī)劃細化、明晰，還制訂了《XX漓江流域現(xiàn)代（生態(tài)）農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》、和《XX湘江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對《XX市優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》補充和完善。大力推廣稻作區(qū)“稻—燈—漁—菇”以及“種—養(yǎng)—加”產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，以循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動我市優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。 新建項目投產(chǎn)后配合了各級政府規(guī)劃的實施某有限公司年產(chǎn)10萬噸精米新建項目投產(chǎn)后，將通過“公司+基地+農(nóng)戶”的方式帶動農(nóng)民開展綠色食品糧食生產(chǎn)，大力推廣水稻新品種、超級稻，“稻—燈—漁—菇”以及“種—養(yǎng)—加”產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，從而實現(xiàn)種糧高產(chǎn)、綠色、優(yōu)質(zhì)、節(jié)水，糧田輪作，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村社會穩(wěn)定。 產(chǎn)業(yè)政策分析《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔2006〕16號）文件指出：“大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大對國有糧食企業(yè)、大型糧食加工企業(yè)和其他多元化龍頭企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)發(fā)展糧食精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。大力發(fā)展長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵主銷區(qū)糧食工貿(mào)企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)和收購基地。繼續(xù)培育、發(fā)展和規(guī)范多種糧食市場主體。引導(dǎo)多元投資主體投資各類糧食交易市場、糧食物流設(shè)施以及高科技糧油加工企業(yè)。 行業(yè)準入分析2007年某有限公司公司取得了有自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》（含QS認證）、糧食管理部門頒發(fā)的《糧食收購許可證》、XX縣衛(wèi)生局頒發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證》。 2005年7月，“XX”大米通過了中國綠色食品發(fā)展中心“綠色食品A級產(chǎn)品”認證，取得了綠色食品證書。可見公司已達到了行業(yè)準入條件。立足資源比較優(yōu)勢，按照市場需求，依靠科技進步，走農(nóng)工科貿(mào)一體化和新型工業(yè)化道路，大力提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向現(xiàn)代先進適用技術(shù)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)快速健康發(fā)展”。公司生產(chǎn)技術(shù)成熟，產(chǎn)品質(zhì)量上乘，一期產(chǎn)品上市就受到廣大顧客的歡迎，各經(jīng)銷商紛紛希望公司擴大生產(chǎn)規(guī)模，以緩解這種供不應(yīng)求的現(xiàn)狀。據(jù)此，公司新建一條年產(chǎn)10萬噸精米生產(chǎn)線，以滿足省內(nèi)外對優(yōu)質(zhì)大米的需求。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（200120015）中指出，農(nóng)產(chǎn)品加工“是未來10年農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向與重要領(lǐng)域”之一，其基本的要求與目標是“實現(xiàn)原料基地化，技術(shù)裝備現(xiàn)代化，資源利用綜合化和產(chǎn)、供、銷一體化”。發(fā)展規(guī)劃同時指出，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是“高起點建設(shè)龍頭”。項目采用的核心技術(shù)，是“中國農(nóng)產(chǎn)品加工未來15年發(fā)展規(guī)劃”中提倡大力使用的新技術(shù)之一，項目建設(shè)體現(xiàn)了“高起點建設(shè)龍頭”的要求。根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，以開發(fā)為手段，探索一條以科技為依托、市場為導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本、由龍頭企業(yè)具體運作的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子。 項目建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收的重要舉措。稻米是桂北農(nóng)村的主食，目前60﹪以上是在農(nóng)村加工成普通大米。近年來，XX縣在林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程上取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益，但農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏規(guī)模優(yōu)勢，產(chǎn)品批量小、生產(chǎn)成本高、市場競爭能力差，難以形成穩(wěn)定的銷售市場和渠道。本項目擬建年加工消耗稻谷14萬噸，生產(chǎn)生活用綠色食品優(yōu)質(zhì)米4萬噸、工業(yè)用精米6萬噸的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)水稻，提高農(nóng)戶種植水稻的收益，與農(nóng)戶簽訂種植合同形成利益共同體，將極大調(diào)動廣大農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻谷的積極性，引導(dǎo)帶動10萬戶農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻谷30萬畝，全年農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻谷一項可增收6300萬元。我國長期以來由于大米加工工業(yè)停留在初級加工水平，產(chǎn)品單一，質(zhì)量不高，在淘洗過程中造成大量的固形物、營養(yǎng)素的流失。綠色食品優(yōu)質(zhì)米是采用綠色食品（水稻）生產(chǎn)基地生產(chǎn)的稻谷作原料，應(yīng)用特殊工藝生產(chǎn)的免淘大米，避免了做飯時因淘洗而造成營養(yǎng)成分的流失。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人民生活水平的提高，市場對優(yōu)質(zhì)大米的需求也隨之越來越大，這給糧食加工帶來了兩個新的課題，一是原糧品種復(fù)雜，出率差異大；二是大米質(zhì)量要求高、中、低檔三者共存，對精制米、免淘米、營養(yǎng)強化米等需要量上升。 項目建設(shè)是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。本項目按年產(chǎn)大米10萬噸計算，每年可增加附加值3000萬元以上。據(jù)此，本項目采用先進生產(chǎn)技術(shù)，對本地豐富水稻資源進行精加工，不僅可以實現(xiàn)加工增值，而且可以充分發(fā)揮比較經(jīng)濟優(yōu)勢，在原料供應(yīng)、產(chǎn)品成本、新產(chǎn)品開發(fā)、市場銷售等方面捷足先登，搶占優(yōu)勢，從而實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益和社會效益。公司取得土地使用權(quán)之前，該土地已由工業(yè)園取得國有土地使用權(quán)，土地用地性質(zhì)為工業(yè)用地。 自然條件XX縣位于XX省東北部，地處XX地區(qū)中部。為湘桂鐵路、貴廣高速鐵路、國道322線必經(jīng)之地。 千平方米，共轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)136個行政村，有漢、壯、瑤、回等19個民族共358834人。 社會經(jīng)濟狀況XX縣委、縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建富裕、文化、生態(tài)、平安的和諧靈川，開拓進取，扎實工作，全縣經(jīng)濟社會保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2007年全縣生產(chǎn)總值完成53億元，%。農(nóng)民人均純收入為4036元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13382元，%。%。 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 政策條件 本項目建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的各項政策法規(guī)，符合XX縣城市總體規(guī)劃，并受其支持和保護。縣政府為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提出了變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強縣的新舉措，并在《靈川國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出，成規(guī)模、有步驟地進行糧食品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅持按市場導(dǎo)向、適銷對路的原則選定糧食品種，按一地一品、集中連片、規(guī)范開發(fā)的原則建立綠色食品優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大規(guī)模推廣優(yōu)質(zhì)稻，并逐步推廣無公害種植技術(shù)，擴大無公害種植面積，2006年全縣實現(xiàn)無公害糧食生產(chǎn)基地縣。然而，全縣的稻谷到底有多大的商品量，這是本項目所要考慮的主要因素。按現(xiàn)在30萬農(nóng)業(yè)人口計算，尚有20多萬噸糧