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正文內(nèi)容

預(yù)算的產(chǎn)生與發(fā)展ppt課件-在線瀏覽

2025-06-29 13:38本頁面
  

【正文】 會議的研究成果不僅把對有關(guān)“預(yù)算控制”方面的內(nèi)容引向深入。這些表明,預(yù)算作為一種管理方法在20世紀(jì) 20年代初已經(jīng)產(chǎn)生。 1930 年到 1950 年,出現(xiàn)了所謂的資本主義管理科學(xué)。前者從社會心理學(xué)的角度研究管理,強(qiáng)調(diào)和重視社會環(huán)境和人的相互關(guān)系對提高工效的影響;后者把管理科學(xué)和行為科學(xué)結(jié)合起來,其特點(diǎn)是利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)和計算機(jī)處理各種信息,提供優(yōu)化決策。 中國歷史上預(yù)算制度的發(fā)展歷程 中國是一個文明古國,財政產(chǎn)生較早。從歷史上看,我國的預(yù)算制度經(jīng)歷了從無到有、由簡單到復(fù)雜、不完善到完善的發(fā)展過程。周代對民眾實(shí)行社會分工, 《 周禮 》 記載“以九賦斂財賄”,“以九式均節(jié)財用”做到九種財政收人和九種財政支出相對應(yīng)。 (二)漢代 —— 公私劃分、加強(qiáng)考察 漢代的預(yù)算制度有很多改進(jìn),主要表現(xiàn)在三個方面: 第一,國家財政和皇室財政分開管理,各有收支 屬于國家財政的收人有田賦,算賦,更賦,鹽鐵專賣收入,公田、屯田收入,均輸,平準(zhǔn),賣官育爵收入,算絡(luò),告絡(luò),算商車收入,牲畜稅,貫貸稅和鑄幣收入等。 第三,國家預(yù)算實(shí)行 “ 量吏祿、度官用、以賦于民 ” 的原則,即以支定收。漢代的田賦較輕,入頭稅較重。預(yù)算自上而下,層層編制,戶部編制總預(yù)算。楊炎實(shí)行兩稅法時,提出實(shí)行“量出以制人”,陸蟄則主張“錄入為出”。 (四)元代 —— 制國用司、重視監(jiān)督 元代設(shè)立制國用司,負(fù)責(zé)計算國家收支之?dāng)?shù),月終呈上審核。元代實(shí)行包稅制與稅課法。 (五)明代 —— 財政監(jiān)督制度完備 明代,中央的戶部總掌全國戶口、田賦之政策法令以及國庫監(jiān)理。明代比較重視統(tǒng)計、預(yù)算、會計、審計等基礎(chǔ)工作。布、按二司并直隸府、州,將就庫金銀錢鈔等項(xiàng)開具數(shù)目,按期造報,中央不定期派員分赴各地清查。清代統(tǒng)計、會計制度進(jìn)一步發(fā)展,并已著手
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