財政學(xué)概述ppt課件-在線瀏覽
2025-06-29 13:23本頁面
【正文】 在 “ 九五 ” 后三年取得明顯成效 ， 促進了投資 、 消費和出口 ， 1998年上半年的投資增長率僅為 %，GDP的增長速度為 7%。 1998年下半年 GDP的增長速度為 %， 而第 4 季度甚至達到 9%。 積極的財政政策在 1998年和 1999年分別拉動 GDP增長 。 2022年上半年的經(jīng)濟增長率為 %， 積極的財政政策對上半年的經(jīng)濟增長拉動是 。 主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)、保障性住房建設(shè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的建設(shè)，地震災(zāi)后恢復(fù)重建期間節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和服務(wù)業(yè)發(fā)展，鐵路、公路、機場和港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 減輕企業(yè)和居民稅收負擔，合并企業(yè)所得稅，擴大企業(yè)投資，增強居民消費能力，全面實施消費性增值稅，減輕企業(yè)稅賦，促進企業(yè)增加自主創(chuàng)造和技術(shù)改造的投入。 提高低收入人群的收入，大力促進消費需求 ? ? 進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。要增加對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化等領(lǐng)域的投入，同時要嚴格控制一般性支出，進一步降低行政成本。 ? ? （二）財政具體政策措施 ? 迅速出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的 十項 措施，及時制定完善了一系列“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策，形成了系統(tǒng)完整的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃。大規(guī)模減稅、“家電下鄉(xiāng)”及改善民生等政策刺激消費需求，效果顯著 。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，發(fā)展勢頭趨好。 ?二是經(jīng)濟企穩(wěn)回升主要靠投資拉動，消費出現(xiàn)可喜變化 。 ?四是失業(yè)情況總體得到改善，農(nóng)民工就業(yè)形勢迅速好轉(zhuǎn) 。 ?六是銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定性在世界顯著，為經(jīng)濟企穩(wěn)回升奠定基礎(chǔ) 四 、 啟示 ? 采取什么樣的財政政策 ， 應(yīng)視國情而定 ，不能照抄西方的經(jīng)驗 。 ? 要注意防范債務(wù)風險 。 ?二、 財政學(xué)研究的問題和學(xué)習(xí)方法 財政學(xué)研究的基本問題是國民經(jīng)濟中“公”與“私”的分工。 ?學(xué)習(xí)方法： ? （ 一）實證分析法 ? （二）規(guī)范分析法 ?（一） 實證分析 ? ? 實證分析的目的是確認事實，弄清因果關(guān)系。要回答“是什么”就要弄清事實，了解政府在做什么，怎樣做。 2）經(jīng)驗實證分析：以觀察到的事實來論證因果關(guān)系。其意義在于對政府的行為做出評價。 三、我國財政學(xué)建設(shè)的指導(dǎo)思想 馬克思 毛澤東 鄧小平 約翰 凱恩斯 米爾頓 斯密 ?亞當 ?亞當 斯密 《 國富論 》 的出版，開創(chuàng)了財政學(xué)的新紀元。 ?(2)在市場優(yōu)先的原則下確立國家的職責。 第一章 財政概述 ? 第一節(jié) 財政的概念 ? 一、財政學(xué)研究的對象 財政學(xué)研究的對象是 政府 政府與一般實體之間的區(qū)別： ? 規(guī)模巨大； ? 具有法律賦予的行政權(quán)力，可以強迫其他實體服從它的意志； ? 所擁有的資產(chǎn)和所取得的收入是社會公眾的共同財產(chǎn)和收入，其支出用以滿足社會公眾的共同需要。第二，一部分企業(yè)經(jīng)營困難，建立現(xiàn)代企業(yè)制度將是一個長期的任務(wù)。第四，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，東西部發(fā)展不平衡，還有相當一部分地區(qū)、相當一部分人口處于貧困狀態(tài)?！? ?簡要分析：財政學(xué)的對象范圍和研究范圍是有區(qū)別的。而研究范圍要比對象范圍寬泛得多，除對象范圍外，尚包括對象范圍之外的一些現(xiàn)象和事物。 ?思考題：請分析溫總理提出的上述五個問題中可以從哪些方面來認識財政學(xué)的研究對象？ 二、財政的產(chǎn)生和發(fā)展 生產(chǎn)力 剩余產(chǎn)品 私有制 階 級 國 家 財 政 財政產(chǎn)生的直接（政治）條件是 國家的產(chǎn)生 國 家財政產(chǎn)生的根本（經(jīng)濟）條件是 生產(chǎn)力發(fā)展 生產(chǎn)力 財 政 的 發(fā) 展 1) 奴隸制國家財政 ? 生產(chǎn)關(guān)系的特點； ? 財政收支主要內(nèi)容 （貢、助、徹等） ? 分配形式－－實物 之征和力役之征； ? 財政管理－－王室 收支和國家收支密 不可分。市場機制和薩伊定律： 壟斷資本主義時期－－經(jīng)濟危機與國家干預(yù)。后凱恩斯主義對財政理論的發(fā)展。 并把財政管理部門成為 “ 大農(nóng)會 ” 、 “ 大農(nóng)司 ” 。當時
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