【正文】 項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作。對其他機(jī)構(gòu)和人員從事“兩非”的案件，衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)厲打擊，保持高壓態(tài)勢，配合公安、人口計(jì)生等部門對違法犯罪行為依法追究刑事責(zé)任。 三、加強(qiáng)對醫(yī)疔保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范管理 （一）各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對因醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的診療行為管理，對開展遺傳診斷和治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員實(shí)行準(zhǔn)人管理，只有具備遺傳性疾病診斷能力的二級甲等以上綜合醫(yī)院和婦幼保健院方可申請開展醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。 （二）各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像科室的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立健全管理制度，切實(shí)加大監(jiān)管力度，經(jīng)常性地對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行防范“兩非”的教育和培訓(xùn)。 （三）衛(wèi)生行政部門對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段從事“兩非”的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員，要吊銷當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書，調(diào)離當(dāng)前工作崗位，開追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對診所、門診部、醫(yī)務(wù)室、婦幼保健站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，要吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，對其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要吊銷其婦產(chǎn)科、超聲科、檢驗(yàn)科等問題科室的診療科目登記。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，定期或不定期地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。各省級衛(wèi)生行政部門要將自查自糾情況作為打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容定期報(bào)送全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例（2002年12月1日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七挺會(huì)議通過，2008年11月29日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂）（節(jié)選） 第三十五條 嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。 嚴(yán)禁藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。 第四十六條 利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足l萬元的，處l萬元以上3萬元以下的罰款；對單位主要負(fù)責(zé)人給予降級、撤職的行政處分，對直接責(zé)任人給予開除的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 當(dāng)事人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的，由人口和計(jì)劃生育行政部門處2000元以上5000元以下罰款；當(dāng)事人符合本條例規(guī)定妊娠，但進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，除按本款規(guī)定處以罰款外，屬第一胎的，三年內(nèi)不得生育，屆第二胎的，不再批準(zhǔn)其生育。黑龍江省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定（2001年12月10日黑龍江省人民政府令第218號） 第一條 為了控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，保持正常出生人口性別構(gòu)成，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 第三條 各級人民政府應(yīng)將保持正常出生人口性別比納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的工作。 人事、監(jiān)察等行政部門應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督行政部門依法查處違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為。 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，并加強(qiáng)對有關(guān)人員的教育和管理。超聲診斷儀應(yīng)由合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等有關(guān)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的醒目標(biāo)志。 第七條 嚴(yán)禁使用超聲診斷儀、染色體檢測以及其它現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段鑒定胎兒性別。 第八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對妊娠婦女本人要求終止妊娠的，應(yīng)查明原因。 違反計(jì)劃生育規(guī)定懷孕16周以上的婦女終止妊娠應(yīng)到縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行手術(shù)。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)對符合計(jì)劃生育規(guī)定懷孕婦女應(yīng)全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行跟蹤管理。 第十條 符合計(jì)劃生育規(guī)定懷孕的婦女除有下列情形之一的，不得終止妊娠： （一）胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病； （二）胎兒有嚴(yán)重缺陷； （三）因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康： （四）省計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的其他情形。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行終止妊娠手術(shù)后，應(yīng)當(dāng)向所在地縣以上計(jì)劃生育行政部門書面報(bào)告。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營者不得將終止妊娠藥物出售給個(gè)人使用。 第十三條 公民、法人和其他組織，有權(quán)向縣以上計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門或藥品監(jiān)督行政部門檢舉違反本規(guī)定的行為。 第十四條 違反本規(guī)定，非法為他人鑒定胎兒性別或非法為符合計(jì)劃生育規(guī)定懷孕婦女終止妊娠的，由縣以上計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處2萬元以上3萬元以下的罰款；屬國有和國有控股單位的，對主要負(fù)責(zé)人給予降級降薪或撤銷職務(wù)的行政處分，對直接責(zé)任人給予開除或解聘的行政處分，并依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十六條 個(gè)體診所違反本規(guī)定鑒定胎兒性別和施行終止妊娠手術(shù)的，由縣以上衛(wèi)生行政部門處2萬元以上3萬元以下的罰款，并依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十八條 計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督行政部門的工作人員，違反本規(guī)定，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。中共黑龍江省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》（節(jié)選） 第二條 黨組織關(guān)系在本省行政區(qū)域內(nèi)的共產(chǎn)黨員人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，適用本規(guī)定。 第六條 有下列行為之一的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分： （一）偽造、變造、買賣生育證、節(jié)育證、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明或者其他計(jì)劃生育證明的：（二）組織、介紹、脅迫妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的： （三）包庇違反規(guī)定生育子女人員并造成嚴(yán)重后果的； （四）打擊報(bào)復(fù)計(jì)劃生育違紀(jì)行為檢舉人或證人的。 第九條 有下列行為之一的，給予直接責(zé)任人員開除黨籍處分；給予所在單位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分： （一）利用超聲、染色體檢測或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的； （二）為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠的；（三）非法為他人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下： 一、有關(guān)情節(jié)嚴(yán)重認(rèn)定： 根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條規(guī)定：“從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定，出具虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給產(chǎn)行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的,并由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 除前項(xiàng)所列責(zé)任主體外的其他從事非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠人員，則應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以查處，并按照人口與計(jì)劃生育管理部門規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”予以認(rèn)定。根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定，對進(jìn)行胎兒性別鑒定的從事母嬰保健工作的人員直接向當(dāng)事人收取錢的，或者對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照核定價(jià)格約定俗成地收取了性別鑒定檢查費(fèi)的，即視為“以營利為目的”。對非屬國有和國有控股單位的，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。 二o一o年九月八日 最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的 刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的通知（公通字[2008]36號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，公安廳、局，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局： 為及時(shí)、準(zhǔn)確的打擊犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共