【正文】 湖發(fā)展，邁向沿江；促進(jìn)改善城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，為城市后期跨越發(fā)展和‘工業(yè)立市’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做好基礎(chǔ)。目前合裕線航道通過(guò)“九五”、“十五“期間投資整治，現(xiàn)已達(dá)到 III級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，可通航500—1000噸級(jí)船舶，因此迫切需要建設(shè)合肥綜合碼頭，以適應(yīng)腹地對(duì)外貿(mào)易和集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的需用。合肥已基本形成了鐵、公、水、空四位一體的立體交通。合肥是全國(guó)內(nèi)河規(guī)劃的主要港口之一，是皖中地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要依托和平臺(tái)，是規(guī)劃的合肥—上海國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?nèi)支線港和喂給港。、提升內(nèi)河港口的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需求。根據(jù)城市性質(zhì)和戰(zhàn)略定位，合肥港口的基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景，確定了合肥港口的功能是：依托省會(huì)、輻射周邊、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)物流，以裝卸中轉(zhuǎn)擴(kuò)建、件雜貨和集裝箱為主，發(fā)展巢湖旅游客運(yùn)及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，使之成為安徽省江淮之間功能齊全、配套完善、技術(shù)先進(jìn)的水陸聯(lián)運(yùn)中心。合肥集裝箱生成量的60%的集裝箱為遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。合肥近年經(jīng)濟(jì)發(fā)增速明顯，2008年上半年合肥市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況整體呈現(xiàn)運(yùn)行提速、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示：2007年，外貿(mào)依存度水平達(dá)到38%，%的兩倍多，居于中部六省省會(huì)城市前列。隨著合肥工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)不斷的進(jìn)入合肥和加大對(duì)合肥的投資，合肥地區(qū)已形成一批具有很強(qiáng)實(shí)力機(jī)械、電子、輕工、化工等行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)出口貨運(yùn)量不斷快速增長(zhǎng)?！?huì)經(jīng)濟(jì)圈’的規(guī)劃發(fā)展對(duì)合肥港口建設(shè)提出新要求。作為港口，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著非常重要的作用。前10名的城市幾乎都是港口城市。從我們國(guó)家的情況來(lái)看，也是這樣，如長(zhǎng)三角地區(qū)，%，長(zhǎng)三角地區(qū)正是因?yàn)橛袕?qiáng)大的港口群，如上海港、寧波港等等。同樣在環(huán)渤海地區(qū)，占全國(guó)GDP總量的25%，也是因?yàn)橛辛舜筮B、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島這樣的港口，支持著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。港口從歷史演變的過(guò)程來(lái)看。同時(shí)，港口周邊地區(qū)又發(fā)展加工工業(yè)，帶動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到第四代港口，是全球資源配置的樞紐，因?yàn)楫?dāng)前的一個(gè)國(guó)際發(fā)展的重要趨勢(shì)是全球化，全球化的趨勢(shì)就是資源在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與資源在全球的共享，在這樣的情況下，資源在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，就要靠海運(yùn)來(lái)支撐，因?yàn)楹＿\(yùn)的運(yùn)量最大，效率最高，成本最低。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，港口對(duì)于整合各種生產(chǎn)要素，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)集群具有非常重要的意義。 xxx碼頭項(xiàng)目的投資建設(shè)是符合國(guó)家交通部與發(fā)改委關(guān)于《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃（2006年2020年）》?！笆€”：岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運(yùn)河、贛江、信江、合裕線。同時(shí)也具體規(guī)劃出合肥港是長(zhǎng)江水系16個(gè)主要港口之一。吸引更多的資金來(lái)肥投資，輻射周邊地區(qū)，對(duì)促進(jìn)合肥乃至周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易和綜合運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展都有十分重要的作用，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。做大做強(qiáng)城市，發(fā)展城市，渠道有二種，一種是人口聚集的城市發(fā)展，一種是產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展；結(jié)合城市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)布局和在中國(guó)中東部城市群競(jìng)爭(zhēng)的格局中，合肥發(fā)展工業(yè)以產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)加速城市發(fā)展，吸引和容留更多的人才；合肥的汽車(chē)、家電、食品等產(chǎn)業(yè)都有望被做大做強(qiáng)，成為吸納千億元資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展臨港工業(yè)，實(shí)現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化，是當(dāng)今世界大型城市發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。隨著武漢、九江把合肥港做為其沿江經(jīng)濟(jì)輻射的重要節(jié)點(diǎn)納入其規(guī)劃之中，合肥西融武漢城市港口經(jīng)濟(jì)圈成為現(xiàn)實(shí)。第四章 市場(chǎng)分析和需求預(yù)測(cè)。大型專(zhuān)業(yè)化的原油、鐵礦石等碼頭建設(shè)布局基本形成，主樞紐港航道與大型深水碼頭的建設(shè)相匹配。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也逐步發(fā)生變化，技術(shù)密集型產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品在外貿(mào)貨物運(yùn)輸中所占比例越來(lái)越大，貨物適箱比例會(huì)越來(lái)越高；宏觀經(jīng)濟(jì)和港口相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展對(duì)港口業(yè)務(wù)的拉動(dòng)作用顯著，對(duì)港口企業(yè)的發(fā)展較為有利。目前，世界經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)布局正處于調(diào)整期，我國(guó)已經(jīng)抓住了世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，并因此催生了眾多原材料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸，直接推動(dòng)了港口外貿(mào)吞吐量特別是集裝箱業(yè)務(wù)的高速增長(zhǎng)。中國(guó)將在“十一五”建設(shè)環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海5個(gè)港口群，使沿海港口新增吞吐能力80%以上。其中，用于內(nèi)河航運(yùn)的投資將超過(guò)200億元。2008年，國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)港口設(shè)施投資力度，沿海專(zhuān)業(yè)化碼頭和深水航道建設(shè)進(jìn)一步提速，我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)將構(gòu)建一個(gè)兩橫一縱兩網(wǎng)十八線的航道和28個(gè)內(nèi)河主要港口。2008年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)已步入新的發(fā)展階段，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實(shí)現(xiàn)的重工業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，以及沿海港口布局規(guī)劃的實(shí)施，均為我國(guó)海運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)輸提供了條件，這將是未來(lái)幾年影響海運(yùn)業(yè)發(fā)展的最大利好因素。另一方面，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近30年的發(fā)展，我國(guó)船舶工業(yè)取得了令人矚目的歷史成就，中國(guó)造船業(yè)的迅速崛起打破了日韓壟斷爭(zhēng)霸的競(jìng)爭(zhēng)格局，在2007年中國(guó)已經(jīng)成為了全球造船業(yè)的領(lǐng)軍國(guó)家。海運(yùn)占我國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)相當(dāng)比重，我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸和重要的物資運(yùn)輸主要靠海運(yùn)完成。我國(guó)運(yùn)輸船舶的總運(yùn)力已經(jīng)超過(guò)了1億載重噸，位居世界前列，由此可見(jiàn)我國(guó)海運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛之勢(shì)。 港口現(xiàn)狀和規(guī)劃布局及存在的問(wèn)題（1）安徽省港口建設(shè)及發(fā)展目標(biāo)“九五”期以來(lái)，安徽省港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，實(shí)施了合肥新港一期、蕪湖朱家橋集裝箱碼頭擴(kuò)建、巢湖釣魚(yú)臺(tái)港新建、安慶功會(huì)、2號(hào)碼頭改造、池州江口碼頭改造、銅陵順安港改造等一大批港口碼頭新建及改建工程。安徽省港口工程建設(shè)目前采取的是多元化的投資體制，鼓勵(lì)全社會(huì)、多渠道依法投資港口建設(shè)參與港口經(jīng)營(yíng)。安徽省港口布局將以合肥、蕪湖、安慶、蚌埠等主要港口為中心，巢湖、池州、銅陵等12個(gè)重要港口為依托，其他小港口為基礎(chǔ)，形成層次分明、布局合理、大中小結(jié)合的全省港口體系。（2）、合肥港口現(xiàn)狀、發(fā)展布局及存在的問(wèn)題目前合肥港現(xiàn)有碼頭31處，全為貨運(yùn)碼頭，小、散、亂，規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化程度低。該航道縱橫南北連接合肥、巢湖、蕪湖三市。派河航道僅為6級(jí)，常年只能通航100噸級(jí)船舶。合肥市交通局將牽頭協(xié)調(diào)對(duì)合裕線航道、派河航道進(jìn)行擴(kuò)建疏浚，將兩個(gè)航道升為三級(jí)航道，通航能力達(dá)到1000噸級(jí)以上，兩個(gè)工程均計(jì)劃9月動(dòng)工，預(yù)計(jì)派河航道明年6月完工，合裕線航道明年底完工。其中裕溪口復(fù)線船閘計(jì)劃9月動(dòng)工，巢湖復(fù)線船閘計(jì)劃明年初開(kāi)工建設(shè)。《合肥市港口總體規(guī)劃》(至2025年)：合肥港岸主要?jiǎng)澐?個(gè)港區(qū)：南淝河港區(qū)、派河港區(qū)、店埠河港區(qū)、豐樂(lè)河港區(qū)以及臨湖港區(qū)。合肥港口作為28個(gè)內(nèi)河主要港口之一，是省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中心港，它的建設(shè)以及航道的疏浚，使得合肥水運(yùn)不僅一改短板現(xiàn)狀，還將實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海目標(biāo)，拓寬合肥城市發(fā)展空間。經(jīng)過(guò)河道整治和港口建設(shè)，2007合肥港口吞土量已達(dá)到1011萬(wàn)噸。預(yù)測(cè)2010年合裕線運(yùn)量約3600萬(wàn)噸。合肥港口2000年～2007年貨物吞吐量表合肥港口目前主要以貨運(yùn)礦建材料、化工原料、石油、糧食、鋼鐵等為主，由于河道和港口建設(shè)的滯后，近年來(lái)合肥市生成的集裝箱主要通過(guò)公路用卡車(chē)運(yùn)往南京、蕪湖、上海等港口裝船。若通過(guò)航道的疏通和現(xiàn)代化綜合港口的建設(shè)，其可有充足的集裝箱運(yùn)量保障。內(nèi)河高等級(jí)航道少，干、支航道沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)貫通；內(nèi)河港口通用雜貨泊位多，集裝箱、液體散貨等專(zhuān)業(yè)化泊位少；運(yùn)輸船舶噸位小，船型雜亂，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，安全性能差，運(yùn)輸裝備水平有待提高。但合肥的千噸級(jí)以上碼頭正在處于起步階段。本項(xiàng)目的建設(shè)符合正符合了合肥城市港口戰(zhàn)略發(fā)展需求。江淮分水嶺南測(cè)，巢湖北岸，淝河之水穿流而過(guò)。其區(qū)位獨(dú)特的樞紐城，東西交匯、南北貫通，緊鄰中國(guó)當(dāng)前最具活力的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。合肥與省內(nèi)蚌埠、蕪湖、淮南、阜陽(yáng)、安慶、六安、銅陵、馬鞍山等地的距離在120公里——180公里的范圍內(nèi)，同時(shí)也是上海、武漢、鄭州三大城市為支點(diǎn)的三角區(qū)域的中心。合肥將成為以滬寧為首的東部經(jīng)濟(jì)和以西安為首的西部經(jīng)濟(jì)相互對(duì)流的經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)交匯區(qū)；依托自身強(qiáng)勁快速的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將日漸形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)腹地。其中，%；，%；，%。全年，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)173戶(hù)，其中超10億元企業(yè)24戶(hù)，比上年分別增加33戶(hù)和2戶(hù)。從安徽省內(nèi)看，合肥GDP增速位居全省首位，%。%。合肥已形成汽車(chē)、裝備制造、家電制造、電子信息及軟件等支柱性產(chǎn)業(yè)，并由此形成巨大的配套產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)；合肥與蕪湖、安慶、馬鞍山、銅陵等形成沿江城市群聯(lián)系發(fā)展，依托長(zhǎng)江黃金水道、重要交通干線及毗鄰蘇浙地區(qū)，將建設(shè)以“一軸雙核三帶”為主體的產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)區(qū)域，更好地承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化南北及東西之間的溝通和聯(lián)系。依托長(zhǎng)江黃金水道和沿江快速通道， 以岸線資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，構(gòu)筑馬鞍山一蕪湖一巢湖一銅陵一池州一安慶的臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點(diǎn)布局汽車(chē)、裝備制造、冶金、建材、化工、印染等重化工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為沿江城市群乃至全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主軸線。 圍繞臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點(diǎn)建設(shè)馬蕪銅和安慶兩大產(chǎn)業(yè)集聚核。隨著過(guò)江通道、沿江城際鐵路和高速公路的建設(shè)，安慶的發(fā)展活力和產(chǎn)業(yè)集聚能力日趨顯現(xiàn)，將逐步改變沿江城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱的現(xiàn)狀。充分發(fā)揮毗鄰蘇浙地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑由滁州一馬鞍山一宣城等毗鄰蘇浙地區(qū)為軸線的沿長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角的無(wú)縫對(duì)接；依托合巢蕪、合馬、蕪宣等高速及鐵路干線，構(gòu)筑合肥一巢湖一蕪湖(馬鞍山)一宣城一杭州為軸線的合巢蕪(馬) 宣產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；依托合安高速、合九鐵路，構(gòu)筑以合肥一桐城一懷寧一安慶為軸線的合安產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。其總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工業(yè)化為核心，以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為支撐，舉全市之力，建設(shè)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)、大工程，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從市委、市政府上下對(duì)工業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)力政策支持，政府職能部門(mén)以促進(jìn)招商和主動(dòng)招商，以及主動(dòng)推介的積極態(tài)度，使合肥形成了發(fā)展工業(yè)的良好的政策環(huán)境。全部工業(yè)增加值達(dá)到１０００億元左右，年均增長(zhǎng)２５％左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅合肥美菱、榮事達(dá)、安徽輕工進(jìn)出口公司和佳通輪胎、華凌電器這幾家企業(yè)，2002年進(jìn)出口標(biāo)箱就達(dá)2萬(wàn)箱以上。預(yù)測(cè)，到2010年和2020年，合肥腹地集裝箱生成量將達(dá)到23至34萬(wàn)標(biāo)箱和35至50萬(wàn)標(biāo)箱。第五章 擬建內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)xxx在內(nèi)河運(yùn)輸中的重點(diǎn)港口地位和長(zhǎng)江航運(yùn)區(qū)域樞紐港中的定位，以及設(shè)計(jì)吞吐量預(yù)測(cè)分析，并結(jié)合港口岸線資源及港口工藝計(jì)算，水同天碼頭工程的建設(shè)內(nèi)容為2個(gè)1000噸級(jí)集裝箱泊位，其中1個(gè)是綜合泊位，1個(gè)集裝箱泊位；1個(gè)500噸的綜合雜貨泊位；及相應(yīng)水域、圍堤、陸域形成、堆場(chǎng)道路、裝卸工藝和配套的土建、給排水、消防、供電照明、自控、計(jì)算機(jī)、通信、環(huán)保等工程。二期占地120畝，1個(gè)500噸級(jí)的碼頭作業(yè)區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)、辦公服務(wù)區(qū)；設(shè)計(jì)年吞吐量為80萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量為6萬(wàn)標(biāo)箱，是一個(gè)以集雜貨進(jìn)出口為主兼顧集裝箱物流的綜合性港區(qū)。其次是二期為江砂礦石等建材、水泥熟料、糧食和食品等件雜貨等水上運(yùn)輸裝卸作業(yè)之用。包括專(zhuān)業(yè)貨倉(cāng)、立體倉(cāng)庫(kù)等，主要有布置在位于一、二期沿河作業(yè)區(qū)的腹地區(qū)域。 第六章 項(xiàng)目場(chǎng)址條件 擬建地點(diǎn):包河區(qū)淝河鎮(zhèn)衛(wèi)鄉(xiāng)村衛(wèi)關(guān)路北，立煌路東，南淝河西南岸；西靠巢湖南路（規(guī)劃中），北近郎溪路（規(guī)劃中跨南淝河）的一梯形地塊。本項(xiàng)目總占地面積約133333平方米。土地費(fèi)用：本項(xiàng)目土地總成本費(fèi)用擬估算共計(jì)5000萬(wàn)元。（2）地質(zhì)良好、地形平坦、高程適宜、岸線足夠、有一定縱深的陸域，能為合理的港口陸域布置提供良好的陸上條件，以便貨物的裝卸、堆放、車(chē)輛進(jìn)出港口及港內(nèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)。 包河區(qū)淝河鎮(zhèn)衛(wèi)鄉(xiāng)村臨港區(qū)域系規(guī)劃中濱湖新區(qū)的現(xiàn)代工業(yè)功能區(qū),有著獨(dú)天得厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),快速便捷的水、陸、空交通。 □地形地貌合肥，安徽省省會(huì)，位于中國(guó)中部（北緯32℃、東經(jīng)117℃），長(zhǎng)江淮河之間、巢湖之濱，通過(guò)南淝河通江達(dá)海，具有承東啟西、連接中原、貫通南北的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)?！醯刭|(zhì)構(gòu)造合肥地處長(zhǎng)江中下游平原，平均海拔79米。地下水對(duì)砼無(wú)侵蝕性。全年氣候特點(diǎn)是：四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，梅雨顯著，夏雨集中。項(xiàng)目建設(shè)地的各項(xiàng)條件滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的需要，南淝河xxx碼頭段符合選址條件；無(wú)明顯不支持項(xiàng)目的因素。因此，港口碼頭區(qū)必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)發(fā)展。而腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易增加將直接影響該地區(qū)與外界的物質(zhì)流通，從而對(duì)港口的發(fā)展具有較強(qiáng)的影響。（3）按照功能并舉、合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展、集疏運(yùn)暢通、互不干擾的原則；完善港口綜合功能，進(jìn)行合理分工，統(tǒng)籌考慮與周邊地區(qū)、交通網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)與銜接；注意航道、港口、船舶、運(yùn)輸系統(tǒng)、支持保障等方面的相互協(xié)調(diào)，互不干擾的實(shí)現(xiàn)整發(fā)展。（5）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。依據(jù)地形特征，規(guī)劃將整個(gè)港口區(qū)域通過(guò)城市道路、公路、鐵路