【正文】 地區(qū)借助 CEPA，加快與香港經(jīng)濟(jì)的更緊密聯(lián)系，并提出建設(shè)?大珠三角?或?泛珠三角?經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展構(gòu)想；環(huán)渤海地區(qū)以北京舉辦 2021年奧運(yùn)會為引擎，加速京津冀?大北京城市圈?的崛起。與此同時，國家繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施西 部大開發(fā)戰(zhàn)略，支持中部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢更好地發(fā)展，支持東部沿海地區(qū)加快發(fā)展并鼓勵有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)東中西互動，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這次重要特征是固定資產(chǎn)投資與建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來新需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化帶動了重工業(yè)復(fù)蘇 ,xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 9 重工業(yè)（如鋼鐵、石油化工、電力、能源、工程機(jī)械、汽車等行業(yè)）生產(chǎn)增長明顯快于輕工業(yè) ,這也是經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的重要標(biāo)志之一。作為長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系中部樞紐、加工產(chǎn)業(yè)梯度 轉(zhuǎn)移優(yōu)勢基地；合肥地區(qū)加速發(fā)展的要求無疑更加迫切，而加速自身發(fā)展必須要有新的增長點(diǎn)。 21世紀(jì)頭 1020年是一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。而以國際市場為目標(biāo)的跨國資本在我國國內(nèi)的區(qū)位選擇，仍然更多地傾向 于投資環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完備尤其是港口條件優(yōu)越的沿海、沿 江 區(qū)域。這種產(chǎn)業(yè)區(qū)位的調(diào)整，依托港口建設(shè)可以大大降低運(yùn)輸成本，符合重化工產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律。 給合肥港口建設(shè)帶來發(fā)展機(jī)遇。一方面，長三角由于沿海、沿江優(yōu)勢和形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶使得處于該區(qū)域中心的城市享受了開發(fā)發(fā)展的政策和經(jīng)濟(jì)輻射的支撐，特別是長三角近年來被確立為中國經(jīng)濟(jì)最活躍的戰(zhàn)略地位，對該區(qū)域的城市的港口發(fā)展提供了新機(jī)遇； 發(fā)揮了長三角港口群作用加快實(shí)現(xiàn)上海國際航運(yùn)中心國家戰(zhàn)略的 良港的優(yōu)勢。訂立這一宏偉目標(biāo)。 合肥 現(xiàn)有碼頭已形成 農(nóng)副產(chǎn)品暢銷全國，化工 、機(jī)械、五金、建材、xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 11 紡織、糧油食品、造船等二十多個行業(yè)，其外貿(mào)集裝箱生成量占全省的一半左右，并仍在逐年增加， 合肥至今沒 上 集裝箱水運(yùn)業(yè)務(wù) ； 一是原合裕線航道通航標(biāo)準(zhǔn)低，二是合肥港沒有集裝箱多用途碼頭。 合肥已基本形成了鐵、公、水、空四位一體的立體交通。 合肥是全國內(nèi) 河 規(guī)劃的 主要港口之一，是皖中地區(qū)對外開放的重要依托和平臺，是規(guī)劃的合肥 — 上海國際集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?nèi)支線港和喂給港。 、提升內(nèi)河港口的區(qū)域競爭力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的 迫切需求 。根據(jù)城市性質(zhì)和戰(zhàn)略定位，合肥港 口 的基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景，確定 了 合肥港 口 的功能是：依托省會、輻射周邊、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)物流，以 裝卸中轉(zhuǎn)擴(kuò)建、件雜貨和集裝箱為主，發(fā)展巢湖旅游客運(yùn)及倉儲業(yè)，使之成為 安徽 省江淮之間功能齊全、配套完善、技術(shù)先進(jìn)的水陸聯(lián)運(yùn)中心。 合肥集裝箱生成量的60%的集裝箱為遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。 合肥近年經(jīng)濟(jì)發(fā)增速明顯， 2021年 上半年合xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 12 肥市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況整體呈現(xiàn)運(yùn)行提速、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢。 數(shù)據(jù)顯示： 2021年，合肥外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到 億美元，外貿(mào)依存度水平達(dá)到 38%，是全省外貿(mào)依存度 %的兩倍多，居于中部六省省會城市前列。 隨著合肥工 業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 ，國際 500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)大型企業(yè)不斷的進(jìn)入合肥和加大對合肥的投資， 合肥地區(qū) 已形成 一批具有很強(qiáng)實(shí)力機(jī)械、電子、輕工、化工等行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，進(jìn) 出口貨運(yùn)量不斷 快速 增長。 ‘ 省會經(jīng)濟(jì)圈’的規(guī)劃發(fā)展對合肥港口建設(shè)提出新要求。 xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 13 作為港口，對于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著非常重要的作用。前 10名的城市幾乎都是港口城市。從我們國家的情況來看，也是這樣，如長三角地區(qū)，占國家 GDP 總量的 %，長三角地區(qū)正是因?yàn)橛袕?qiáng)大的港口群，如上海港、寧波港等等。同樣在環(huán)渤海地區(qū)，占全國 GDP總量的 25%，也是因?yàn)橛辛舜?連、秦皇島、天津、煙臺、青島這樣的港口，支持著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。 港口從歷史演變的過程來看。同時，港口周邊地區(qū)又發(fā)展加工工業(yè)，帶動了工業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到第四代港口，是全球資源配置的樞紐，因?yàn)楫?dāng)前的一個國際發(fā)展的重要趨勢是全球化，全球化的趨勢就是資源在全球范圍 內(nèi)的 流動與資源在全球的共享，在這樣的情況下，資源在全球范圍內(nèi)流動，就要靠海運(yùn)來支撐，因?yàn)楹＿\(yùn)的運(yùn)量最大，效率最高，成本最低。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，港口對于整合各種生產(chǎn)要素，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)集群具有非常重要的意義。 xxx 碼頭項(xiàng)目的投資建設(shè)是符合國家交通部與發(fā)改委關(guān)于《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃（ 2021 年 2020年）》。 ?十線?：岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運(yùn)河、贛江、信江、合裕線。同時也具體規(guī)劃出合肥港是長江水系 16個主要港口之一。 吸引更多的資金來肥投資，輻射周邊地區(qū)，對促進(jìn)合肥乃至周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易和綜合運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展 都 有十分重要的作用，經(jīng)濟(jì)和社會效益十分顯著。 xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 15 做大做強(qiáng)城市，發(fā)展城市，渠道有二種，一種是人口聚集的城市發(fā)展，一種是產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展；結(jié)合城市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)布局和在中國中東部城市群競爭的格局中，合肥 發(fā)展工業(yè)以產(chǎn)業(yè) 規(guī)模 優(yōu)勢 加速城市發(fā)展，吸引和容留更多的人才；合肥的汽車、家電、食品等產(chǎn)業(yè)都有望被做大做強(qiáng)，成為 吸納千億元資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。 發(fā)展臨港工業(yè)，實(shí)現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化，是當(dāng)今世界大型城市 發(fā)展的一個重要趨勢。 隨著武漢、九江把合肥港做為其沿江經(jīng)濟(jì)輻射的重要節(jié)點(diǎn)納入其規(guī)劃之中，合肥 西融武漢城市港口經(jīng)濟(jì)圈 成為現(xiàn)實(shí)。 xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 16 第四章 市場分析和需求預(yù)測 我國港口和 集裝箱吞吐量市場分析 。大型專業(yè)化的原油、鐵礦石等碼頭建設(shè)布局基本形成，主樞紐港航道與大型深水碼頭的建設(shè)相匹配。隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高，經(jīng)濟(jì)增長方式也逐步發(fā)生變化，技術(shù)密集型產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品在外貿(mào)貨物運(yùn)輸中所占比例越來越大，貨物適箱比例會越來越高；宏觀經(jīng)濟(jì)和港口相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展對港口業(yè)務(wù)的拉動作用顯著，對港口企業(yè)的發(fā)展較為有利。目前，世界經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)布局正處于調(diào)整期，我國已經(jīng)抓住了世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，并因此催生 了眾多原材料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸，直接推動了港口外貿(mào)吞吐量特別是集裝箱業(yè)務(wù)的高速增長。中國將在?十一五?建設(shè)環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海 5 個港口群，使沿海港口新增吞吐能力 80%以上。其中，用于內(nèi)河航運(yùn)的投資將超過 200億元。 2021年，國家將繼續(xù)加大對港口xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 17 設(shè)施投資力度，沿海專業(yè)化碼頭和深水航道建設(shè)進(jìn)一步提速，我國內(nèi)河水運(yùn)將構(gòu)建一 個兩橫一縱兩網(wǎng)十八線的航道和 28 個內(nèi)河主要港口。 2021 年，我國國民經(jīng)濟(jì)已步入新的發(fā)展階段，通過產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實(shí)現(xiàn)的重工業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，以及沿海港口布局規(guī)劃的實(shí)施，均為我國海運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)輸提供了條件，這將是未來幾年影響海運(yùn)業(yè)發(fā)展的最大利好因素。另一方面，經(jīng)過改革開放近 30 年的發(fā)展，我國船舶工業(yè)取得了令人矚 目的歷史成就，中國造船業(yè)的迅速崛起打破了日韓壟斷爭霸的競爭格局， 在 2021 年中國已經(jīng)成為了全球造船業(yè)的領(lǐng)軍國家。海運(yùn)占我國運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)相當(dāng)比重，我國外貿(mào)運(yùn)輸和重要的物資運(yùn)輸主要靠海運(yùn)完成。我國運(yùn)輸船舶的總運(yùn)力已經(jīng)超過了 1億載重噸，位居世界前列，由此可見我國海運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛之勢。 港口現(xiàn)狀 和規(guī)劃布局及存在的問題 （ 1） 安徽省 港口建設(shè) 及 發(fā)展目標(biāo) ?九五?期以來，安徽省港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，實(shí)施了合肥新港一期、蕪湖朱家橋集裝箱碼頭擴(kuò)建、巢湖釣魚臺港新建、安慶功會、2 號碼頭改造、池州江口碼頭改造、銅陵順安港改造等一大批港口碼頭xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 18 新建及改建工程。安徽省港口工程建設(shè)目前采取的是多元化的投資體制，鼓勵全社會、多渠道依法投資港口建設(shè)參與港口經(jīng)營。 安徽省港口布局將以合肥、蕪湖、安慶、蚌埠等主要港口為中心，巢湖、池州、銅陵等 12 個重要港口為依托，其他小港口為基礎(chǔ)，形成層次分明、布局合理、大中小結(jié)合的全省港口體系。 （ 2）、合肥港口現(xiàn)狀、發(fā)展布局及存在的問題 目前合肥港現(xiàn)有碼頭 31處，全為貨運(yùn)碼頭，小、散、亂，規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化程度低。該航道縱橫南北連接合肥、巢湖、蕪 湖三市。派河航道僅為 6級，常年只能通航 100噸級船舶。 合肥市交通局將牽頭協(xié)調(diào)對合裕線航道、派河航道進(jìn)行擴(kuò)建疏浚，將兩個航道升為三級航道，通航能力達(dá)到 1000 噸級以上，兩個工程均計(jì)劃 9 月動工，預(yù)計(jì)派河航道明年 6月完工，合裕線航道明年底完工。其中裕溪口復(fù)線船閘計(jì)劃 9 月動工，巢湖復(fù)線船閘計(jì)劃明年初開工建設(shè)。 《合肥市港口總體規(guī)劃》 (至 2025年 )： 合肥港岸主要劃分 5個港區(qū)：南淝河港區(qū)、派河港區(qū)、店埠河港區(qū)、豐樂河港區(qū)以及臨湖港區(qū)。 其中南淝河港區(qū)規(guī)劃為綜合性港區(qū)，主要承擔(dān)集裝箱、油品件雜貨、礦建材料等散貨的裝卸、儲存、中轉(zhuǎn)配送等物流功能； 本項(xiàng)目地處于 南淝河港區(qū) ，擬建規(guī)模是合肥市較大綜合性碼頭；符合規(guī)劃要求。 1999 年 以前 ， 未整治的 合裕航道 ，單船載重噸位 只有 170 噸 。 1000 噸級以上單船可以由長江 通過 巢湖，直抵合肥。 下面是 2021 年以來 合肥港口 完成貨物吞吐量情況表。 該 地區(qū)外貿(mào)集裝箱生成量 2021 年達(dá)到 17 萬余標(biāo)箱，占全省的一半左右。 存在問題體現(xiàn)在二個方面： 第一方面： 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 ， 由于歷史上對發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的認(rèn)識不一致，資金投入嚴(yán)重不足，總體上內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展較為緩慢，內(nèi)河航道、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，能力不足，制約了內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢的發(fā)揮。 第二方面： 港口建設(shè)規(guī)模滯后與合肥市城市規(guī)模不協(xié)調(diào)， 目前合肥港與依托長江航線的蕪湖港之間還存在著很大差距，從數(shù)量上看， 蕪湖市共 擁有各類港口 166 個，其中萬噸級 9個， 5000 噸級 25個，目前xxx 碼頭項(xiàng)目可行性研究報告 21 年吞吐量約 4700 萬噸 。 綜合后，可以明確合肥迫切需要加快城市港口建設(shè)的進(jìn)度和規(guī)模，淘汰小而散的碼頭，積極培育大型水運(yùn)物流企業(yè)和臨港工業(yè)區(qū)的發(fā)展；同時應(yīng)加大對港口區(qū)域的道路等基礎(chǔ)建設(shè)。 吞吐量發(fā)展預(yù)測 （ 1）、經(jīng)濟(jì)腹地 合肥位于安徽省中部，地處長江、淮河之間的華東丘陵地區(qū)中部。合肥是安徽省省會，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化中心和交通樞紐。目前正規(guī)劃建設(shè)四 E級的合肥新橋機(jī)場，這是一個大中型樞紐機(jī)場、國際定期航班機(jī)場、以及上海和南京的備降機(jī)場。水運(yùn)依靠南淝河水道通向長江； 主要航線有：長江上游到城陵礬，下游到上海以及江、浙、贛、鄂等支流航線。 （ 2）、腹地的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展趨勢 及 規(guī)劃 合肥 2021 年全市生產(chǎn)總值（ GDP）達(dá)到 ，比上年凈增 億元，占全省 GDP增量的 %。 工業(yè)支撐作用明顯： 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 ，增長 %，對全市 GDP 增長的貢獻(xiàn)為 %，同比提高 個百分點(diǎn)；工業(yè)增加值占 GDP 比重為 %，同比上升 1個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值 ，比上年凈增 億元，實(shí)現(xiàn)增加值 ，增長 %，同比加快 個百分點(diǎn)，高于全省平均增幅 個百分點(diǎn)。 外貿(mào)出口增長加快，全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值 億元，同比增長 %，占全部銷售產(chǎn)值的比重由上年的 %上升為 %。其中出口 億美元，增長 %，加快 個百分點(diǎn)；進(jìn)口 ，增長 %。 構(gòu)筑?一軸?即臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。構(gòu)筑?雙核? 即東西產(chǎn)業(yè)集聚核。馬蕪銅是沿江乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市帶，是推動產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動周邊的重點(diǎn)區(qū)域。構(gòu)筑?三帶?即沿長三角、合巢蕪 (馬 ) 宣和合安三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。 早在 2021年合肥為貫徹實(shí)施省?８６１?行動計(jì)劃的部署，全面實(shí)施?１３４６?行動計(jì)劃，以提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施整體水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和綜合競爭力，帶動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展， 該 行動計(jì)劃涉及加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游文化教育、城郊示范農(nóng)業(yè)等四大基地建設(shè)項(xiàng)目和防洪保安、信息、生態(tài)、信用、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等六大工程，涵蓋 經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等方面。 合肥十一五規(guī)劃中再次鎖定工業(yè)，確立了?工業(yè)立市?和?縣域突破?兩大跨越式發(fā)展戰(zhàn)略， 合肥發(fā)展要跨越，必須依托工業(yè)的強(qiáng)力支撐，以 工業(yè)立市 為第一方略。 預(yù)測 地區(qū)生產(chǎn)總值到2021年將達(dá)到２２５０億元，年均增長１６．５％ 。 合肥 市 港 口規(guī)劃 到2020年，將形成 5大港區(qū)， 11個作業(yè)區(qū)， 165個泊位，通過能力將達(dá)到 5600萬噸 （ 3）、合肥港口吞吐量預(yù)測