【正文】 市牛羊的飼養(yǎng)量要達(dá)3250萬(wàn)頭只，2013年全市牛羊的飼養(yǎng)量要達(dá)4367萬(wàn)頭只形成規(guī)模化養(yǎng)殖基地；在擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，塑?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)名牌，打造龍頭公司上有重點(diǎn)突破。為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，鄂托克旗政府制定出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，吸引社會(huì)各界投資農(nóng)牧業(yè)。該項(xiàng)目抓住某市、鄂托克旗大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，按照市、旗兩級(jí)總體規(guī)劃有序發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，為市場(chǎng)提供充足的肉食品，完全符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，是興旗富民的好項(xiàng)目。該項(xiàng)目正是在這樣的背景下提出的，項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)非常充分。項(xiàng)目實(shí)施后可帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的突出問(wèn)題有一定的推動(dòng)作用。通過(guò)公司的示范和帶動(dòng)，農(nóng)牧戶(hù)進(jìn)行舍飼養(yǎng)牛，可使本地區(qū)的草場(chǎng)得以休養(yǎng)生息，有效的遏制草場(chǎng)沙化、退化、水土流失的勢(shì)頭，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施可使大量廢棄的農(nóng)作物秸稈得到充分利用，促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)牧民就業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)肉牛短期育肥可以縮短肉牛出欄時(shí)間，提高肉牛產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，增加養(yǎng)牛效益，提高農(nóng)牧民收入。通過(guò)公司引進(jìn)新技術(shù)、新品種和先進(jìn)管理辦法，全力營(yíng)造品牌產(chǎn)品，不斷壯大公司實(shí)力和影響力，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況選擇地點(diǎn)考慮立地條件較好、有水源保證、避風(fēng)向陽(yáng)、地質(zhì)高燥、地勢(shì)平坦、排水通暢等自然因素，另外，也考慮了政策扶持、勞動(dòng)用工、交通便利、市場(chǎng)銷(xiāo)售等社會(huì)因素，綜合考慮這些條件，最終選址于鄂托克旗木凱淖爾鎮(zhèn)扎德蓋村，項(xiàng)目區(qū)區(qū)位圖見(jiàn)附圖1。 自然條件 地理位置 鄂托克旗位于某高原的西部，地處東經(jīng)106176。54′，北緯38176。11′之間。項(xiàng)目區(qū)所在地位于鄂托克旗政府所在地烏蘭鎮(zhèn)的東北北約50公里處。項(xiàng)目區(qū)屬溫帶半干旱草原氣候區(qū)，光熱資源十分豐富。年平均日照時(shí)數(shù)為3000小時(shí)，太陽(yáng)能總輻射量為142千卡/平方厘米年；℃，極端最高氣溫36℃，極端最低氣溫35℃；全年≥10℃積溫2900℃，年平均降水量為200毫米左右，年平均蒸發(fā)量2400毫米，是年降雨量的12倍。，、另有黃河過(guò)境水315億立方米。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)降雨入滲補(bǔ)給量為2924萬(wàn)立方米/年，地下水可開(kāi)采量為2577萬(wàn)立方米/年，預(yù)測(cè)需水量為255萬(wàn)立方米/年，說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)的水資源量是有保證的。風(fēng)沙土多屬半固定風(fēng)沙土，出現(xiàn)在隆起的沙丘地形，適宜種植喬、灌、草，是區(qū)域生態(tài)建設(shè)的主攻方向。天然草場(chǎng)從東向西分為四個(gè)植被帶和一個(gè)隱域性非地帶草甸草場(chǎng)，即：干草原，優(yōu)勢(shì)植物為狹葉錦雞兒，草本以針茅、羊草、隱子草、冷蒿等為主；荒漠化草原，優(yōu)勢(shì)植物是油蒿，草木以沙竹、小針茅、無(wú)芒隱子草等為主；草原化荒漠草場(chǎng)，主要植物有藏錦雞兒和紅砂、珍珠；干旱荒漠草場(chǎng)，主要植物有紅砂、霸王柴、棉刺和四合木；草甸草場(chǎng)，大部分由禾本科和莎草科組成；鹽化草甸主要有芨芨草、白刺、紅砂、鹽爪爪、珍珠柴等。全旗下轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)鄉(xiāng)，59個(gè)嘎查（村）。2007年全旗地方生產(chǎn)總值110億元，財(cái)政收入13億元，農(nóng)牧民人均年純收入6600元，城鎮(zhèn)居民可支配收入14000元。%。糧食產(chǎn)量為79926噸，保持上年水平。%。%，%。%，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16991元，%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為 14002元， %。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀自2001年以來(lái)，鄂托克旗委、旗政府立足旗情，充分發(fā)揮豐富的牧草資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理確定產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方向，全旗形成了以羊、牛、雞為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系，特別是在奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)上，全旗上下齊心協(xié)力，把它作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)牧民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先謀劃，優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。鄂托克旗的牲畜存欄量逐年上升，（只）。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局尚未形成，正在積極的建設(shè)之中。鄂托克旗境內(nèi)飼料市場(chǎng)上產(chǎn)品品牌眾多，僅肉牛育肥料就有十余種，養(yǎng)牛飼料的市場(chǎng)來(lái)源有保障。特別是“十五”以來(lái)，鄂托克旗抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效、財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)支農(nóng)、支牧和惠農(nóng)惠牧政策，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)三牧”的投入，政策環(huán)境良好。不斷加大對(duì)良種、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼力度，并擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和品種。建立起“三農(nóng)三牧”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政每年對(duì)農(nóng)牧業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，形成了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。當(dāng)?shù)剡€注重發(fā)揮政府資金的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民和社會(huì)各方面資金投入現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。鄂托克旗旗委、旗政府對(duì)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展高度重視，旗政府成立了養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全旗養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了《鄂托克旗奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃》、下發(fā)了《關(guān)于養(yǎng)牛補(bǔ)貼貸款使用有關(guān)問(wèn)題的通知》，每年旗財(cái)政劃撥一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金用于購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛貸款貼息和奶牛、肉牛養(yǎng)殖的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。此外，具備開(kāi)發(fā)條件的土地還有5000多畝，基地持續(xù)發(fā)展所需要的土地資源有保障。鄂托克旗草原遼闊，有可利用草場(chǎng)面積2340平方公里， 有沙柳50萬(wàn)畝，實(shí)施退耕24萬(wàn)畝，飛播造林74萬(wàn)畝，圍封草牧場(chǎng)30萬(wàn)畝。 技術(shù)來(lái)源可靠鄂托克旗人民政府已經(jīng)與內(nèi)蒙古家畜改良站等有關(guān)部門(mén)簽訂長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議，為旗內(nèi)的養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶(hù)長(zhǎng)期提供“肉牛胚胎移植與冷配技術(shù)”，用引進(jìn)的西門(mén)塔爾等種公牛的冷凍精液與引入的良種母牛、本地的秦川牛和蒙古紅牛等優(yōu)良母牛配種，快速培育優(yōu)良雜交種和本地優(yōu)良肉牛種群。各級(jí)政府建設(shè)了高質(zhì)量的科技化服務(wù)支撐體系，建成了高質(zhì)量“科技特派員”隊(duì)伍，這些措施為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了良好的科技服務(wù)條件。 市場(chǎng)前景看好隨著肉牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐的加快，一個(gè)區(qū)域性的“牛市”已逐步形成。一支以活牛販運(yùn)為職業(yè)的“牛返子”中介人隊(duì)伍正在形成。此外，蒙綜繪種養(yǎng)殖業(yè)基地有自己的飼草料基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植基地、綠色養(yǎng)殖基地，積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大大降低了生產(chǎn)成本；同時(shí)，該公司一直注重提高產(chǎn)品的科技含量，走的是質(zhì)量、效益型發(fā)展路子，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是開(kāi)拓市場(chǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。缺少起步資金是鄂托克旗養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的最大制約因素，必須通過(guò)國(guó)家、集體、企業(yè)投入和農(nóng)牧民籌資、投勞等方式解決資金不足的問(wèn)題。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，打造一個(gè)養(yǎng)殖業(yè)品牌是目標(biāo)，也是一個(gè)難點(diǎn)，須憑借優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)鑄就一個(gè)品牌。牛肉中蛋白質(zhì)占20%，而脂肪僅9%，肉質(zhì)鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，是典型的高蛋白、低脂肪食品，同時(shí)牛以吃草為主，主要分布在遠(yuǎn)離城市的草原和山區(qū)，這里的牧草未受工業(yè)和農(nóng)藥污染，加上牛本身抗病力強(qiáng)，飼養(yǎng)時(shí)極少使用抗生素等藥物，所以牛肉完全是天然綠色食品。特別是18月齡以下的高檔牛肉更是很多星級(jí)飯店的必需品，每公斤可賣(mài)到4060元，不但價(jià)格高，而且供不應(yīng)求。目前，；如果人均牛肉占有量提高1公斤，需要13億公斤牛肉，需多出欄1000萬(wàn)頭肉牛；我國(guó)正在加快與世界“接軌”的步伐，若人均牛肉占有量與世界平均水平持平，需要增加5800萬(wàn)頭肉牛。 國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售市場(chǎng)現(xiàn)狀（1）國(guó)際市場(chǎng) 全球人均牛肉消費(fèi)呈上升趨勢(shì)，周邊國(guó)家和地區(qū)大量從我國(guó)進(jìn)口活牛和牛肉。日本每年需進(jìn)口牛肉110萬(wàn)噸以上，韓國(guó)12萬(wàn)噸，俄羅斯63萬(wàn)噸。（2）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；，牛肉占肉類(lèi)總產(chǎn)量的比例，%%，并且保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在肉牛生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)飼養(yǎng)一頭肉?？捎?00元。但在食品安全日益受人矚目的今天，冷凍冷鮮牛肉一枝獨(dú)秀，已吸引了越來(lái)越多消費(fèi)者的青睞。 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析與市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品分析，本項(xiàng)目產(chǎn)品具有較多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。蒙綜繪種養(yǎng)殖業(yè)基地有自己的飼草料種植基地，大大降低了肉牛養(yǎng)殖業(yè)的飼料成本；此外，項(xiàng)目區(qū)周?chē)恋胤饰?，牧草資源豐富，降低了廣大農(nóng)牧民的養(yǎng)殖成本，為公司+基地+農(nóng)牧戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式的持續(xù)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以?xún)?nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧科學(xué)研究院為新技術(shù)、新品種依托單位，以某市和鄂托克旗農(nóng)牧業(yè)局等為直接技術(shù)指導(dǎo)單位，充分利用這些單位的科研和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)、吸收新技術(shù)，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)提供充足的技術(shù)支撐。項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越，無(wú)污染型企業(yè)，公司在抓好本公司綠色飼草料基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把飼草料購(gòu)進(jìn)關(guān)，嚴(yán)格按照有機(jī)食品或無(wú)公害食品的規(guī)程狠抓牛肉的質(zhì)量，提升產(chǎn)品的質(zhì)量。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析養(yǎng)殖業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)物疾病，尤其是傳染病的危害。公司有專(zhuān)職的獸醫(yī)為公司和廣大養(yǎng)殖戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，即使有疫情發(fā)生，也能有效化解風(fēng)險(xiǎn)，使損失降到最低點(diǎn)。養(yǎng)殖業(yè)是國(guó)家努力扶持的產(chǎn)業(yè)，是聯(lián)系種植業(yè)、飼料加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的紐帶，在農(nóng)牧業(yè)中占有舉足輕重的作用。公司要加強(qiáng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)變化趨勢(shì)的研究，謀求加強(qiáng)同國(guó)家、地方政府有關(guān)部門(mén)的溝通，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)決策。針對(duì)飼料成本可能提高這一風(fēng)險(xiǎn)因素，公司應(yīng)加強(qiáng)飼草料基地建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，化解飼草料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能降低生產(chǎn)成本，化解產(chǎn)品價(jià)格降低的風(fēng)險(xiǎn)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較小。所產(chǎn)犢牛和購(gòu)入的架子牛由社員按綠色或無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)要求，進(jìn)行短期育肥，由公司以高于同期市場(chǎng)價(jià)格回收。出欄的肉牛由公司統(tǒng)一銷(xiāo)售。項(xiàng)目一期新建磚混結(jié)構(gòu)牛舍3015平方米；磚圍墻網(wǎng)圍欄分割運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1895平方米；儲(chǔ)水量達(dá)90立方米水塔一處、青貯窖1500立方米；磚混結(jié)構(gòu)的沼氣池1處；磚混結(jié)構(gòu)的牛糞化糞池一座，規(guī)格為9號(hào)（100立方米）；排污管道2000延長(zhǎng)米，給水管道1600延長(zhǎng)米。一期項(xiàng)目項(xiàng)目建成后，年存欄基礎(chǔ)母牛832頭，正常年年出欄商品肉牛至少2000頭，項(xiàng)目全部建成后，正常年年出欄商品肉牛將達(dá)到　5000多頭。本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，提前進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備工作，包括勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠(chǎng)房設(shè)計(jì)及市場(chǎng)調(diào)研等工作。土建工程設(shè)計(jì)按本地區(qū)地震烈度6度設(shè)防。（1）養(yǎng)殖場(chǎng)要建在居民的下風(fēng)頭，距居民區(qū)有一定距離，便于防御疫病。項(xiàng)目區(qū)冬季較冷，牛舍設(shè)計(jì)主要是防寒，便于采光，便于防疫，每棟棟牛舍間距離10米以上。（4）符合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫要求，不在傳染病、寄生蟲(chóng)病病源區(qū)和多發(fā)區(qū)建廠(chǎng)。獸醫(yī)室、病牛隔離舍設(shè)在下風(fēng)地段，相對(duì)偏僻一角，便于隔離，減少空氣和水的污染傳播。能保證飼草、飼料運(yùn)途短捷、及時(shí)供應(yīng)。（6）飼料基地建設(shè)內(nèi)容能為繁殖種牛準(zhǔn)備足夠的越冬干草和青貯飼料。－5176。項(xiàng)目的規(guī)劃布局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)方案符合某市和鄂托克旗規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)的要求，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后實(shí)施。采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)。料肉比7：1，使牛肉質(zhì)量能達(dá)到我國(guó)牛肉標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)二級(jí)以上水平，完全滿(mǎn)足高檔飯店的要求。采用二元雜交技術(shù)原理，利用高代西門(mén)塔爾和夏洛來(lái)雜交母牛與夏洛來(lái)和西門(mén)塔爾雜交，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)犢牛。對(duì)西門(mén)塔爾雜交母牛用夏洛來(lái)公牛凍精冷配，對(duì)夏洛來(lái)母牛用西門(mén)塔爾公牛凍精冷配，這樣可充分發(fā)揮各品種的優(yōu)良生產(chǎn)性能，使雜交犢牛更具有雜種優(yōu)勢(shì)，對(duì)所產(chǎn)犢牛及購(gòu)入架子牛按綠色牛肉的生產(chǎn)要求采用快速育肥技術(shù)進(jìn)行短期育肥，架子牛短期快速育肥一般需100120天，可分為三個(gè)階段，即過(guò)渡驅(qū)蟲(chóng)期15天；育肥前期約45天，育肥后期約60天，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，體重達(dá)400公斤以上即可出欄，不但可提高飼料轉(zhuǎn)化率，降低飼養(yǎng)成本，而且還可提高肉的品質(zhì)，使肉的品質(zhì)達(dá)到我國(guó)牛肉標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)二級(jí)以上水平。定期進(jìn)行消毒，保持清潔衛(wèi)生的飼養(yǎng)環(huán)境，防止病原微生物的增加和蔓延，堅(jiān)持每三天對(duì)牛舍內(nèi)消毒一次，每七天，對(duì)飼養(yǎng)區(qū)消毒一次，消毒藥品至少備2種以上，以便間隔一段時(shí)間后，輪流使用，避免細(xì)菌、病毒產(chǎn)生抵抗力。 （1）種母牛：配種→妊娠→分娩→保育→斷奶→空懷期飼養(yǎng)→配種。（3）育肥牛：斷奶→育肥前期→育肥中期→育肥后期→出售。（2）肉牛繁育計(jì)劃：公司第一年購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母牛750頭，母牛繁殖成活率為86％，當(dāng)年繁殖成活公母牛犢各318頭；育成期肉牛死亡率為1％，第二年將育成的318頭母牛留作基礎(chǔ)母牛進(jìn)入繁殖核心群，第三年再將育成的454頭母牛留作基礎(chǔ)母牛，從第二年開(kāi)始繁殖核心群母牛數(shù)量保持在832頭，之后基礎(chǔ)母牛的淘汰率為10％，淘汰的種牛按育肥牛出欄，核心群短缺的母牛在后備母牛群中挑選。（3）育肥牛計(jì)劃：所有的小公牛全部育肥出欄，從周邊地區(qū)購(gòu)進(jìn)架子牛育肥到出欄標(biāo)準(zhǔn)后出售；公司將母牛出售給周邊農(nóng)牧民飼養(yǎng)，農(nóng)牧民的母牛產(chǎn)犢后由公司組織收購(gòu)，統(tǒng)一育肥；淘汰的母牛