【正文】 、青龍山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園四個主要部分組成并有市旅游局、淄川區(qū)政府文號（淄旅發(fā)[2022]24 號、川政字[2022]40 號）進(jìn)行了規(guī)劃批復(fù)。公司經(jīng)營項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)林種植，生態(tài)旅游觀光及餐飲、農(nóng)林產(chǎn)品的生產(chǎn)加工及銷售等。為了加快項(xiàng)目的實(shí)施，特編制本可行性研究報(bào)告。（二）休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林業(yè)文化對促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)具有積極的作用休閑農(nóng)林業(yè)已成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中嶄新的亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，是農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。本項(xiàng)目全面融入了農(nóng)林業(yè)文化，可以使游客在12觀光娛樂中感受農(nóng)林文化濃郁的氣息。它不僅可以增添人們的生活情趣、豐富農(nóng)林業(yè)知識、學(xué)習(xí)交流農(nóng)林業(yè)經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)勞動與農(nóng)家樂趣、享用農(nóng)林業(yè)成果，而且還可以為本地區(qū)農(nóng)林業(yè)注入大量高科技及農(nóng)林業(yè)經(jīng)營的新觀念、新方法，賦予農(nóng)林業(yè)勃勃生機(jī)與活力，促進(jìn)區(qū)域的開放，密切城鄉(xiāng)關(guān)系，增進(jìn)相互理解，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨剑罱K縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，更是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。2022 年國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》(國發(fā)[2022]9 號)，制定了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。黨的十七大更是提出“建設(shè)生態(tài)文明” ，大力發(fā)展旅游的目標(biāo)。通過對農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源的旅游開發(fā)，為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習(xí)作、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù)，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品直接轉(zhuǎn)化成消費(fèi)商品，獲得高額經(jīng)濟(jì)收入，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的高附加值。 有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使之趨向于合理化、多樣化 堅(jiān)持以當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)原有自然環(huán)境和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為基礎(chǔ)，根據(jù)旅游業(yè)的要求，調(diào)整農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，形成自己的特色和規(guī)模，合理調(diào)整種植業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利用我國傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過實(shí)施生態(tài)工程，制定合理的、切實(shí)可行的科學(xué)規(guī)劃，以提高資源的利用率，給社會帶來更多的財(cái)富。一般來說，發(fā)展農(nóng)林業(yè)觀光旅游每創(chuàng)造一個直接就業(yè)，就可能產(chǎn)生更多的間接就業(yè)機(jī)會。同時(shí)，由于農(nóng)林業(yè)觀光旅游的發(fā)展需要諸如水、電、道路等配套設(shè)施工程，這些投資建設(shè)逐漸規(guī)?；?、規(guī)范化、合理化，有利于促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化方向轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，從而帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和管理提出了更高的要求，它不僅需要懂農(nóng)林業(yè)科技的技術(shù)人員，同時(shí)還需要高層次、復(fù)合型的管理人才。14 有利于推動經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 以農(nóng)林業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為媒介，招來八方賓朋，不僅為本地區(qū)帶來大量服務(wù)收入，而且會帶來經(jīng)濟(jì)科技信息的交流與合作機(jī)會，有利于引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，同時(shí)也有助于培育和開拓市場，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。（三）本項(xiàng)目的建設(shè)是農(nóng)林業(yè)文化、生態(tài)建設(shè)的需要本項(xiàng)目建設(shè)包含農(nóng)林業(yè)文化、觀光、科技、示范等內(nèi)容，體現(xiàn)了農(nóng)林業(yè)發(fā)展建設(shè)綜合要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，許多國家紛紛采取增加投入、改革體制和組織重大科技行動等措施，加速農(nóng)林業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。我國新階段的農(nóng)林業(yè)對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生了更大需求。要通過培育專用、優(yōu)質(zhì)新品種發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和效益；通過提高資源利用率降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。加速科學(xué)技術(shù)，特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)林業(yè)滲透，大幅度提高農(nóng)林業(yè)科技整體水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)力水平質(zhì)的飛躍。（四）本項(xiàng)目建設(shè)是改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境、提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的需要本 項(xiàng) 目 建 成 后 ， 齊 山 林 場 將 是 淄 博 近 郊 的 一 個 規(guī) 模 較 大 的 植 被 覆蓋 率 可 達(dá) 90%的 生 態(tài) 旅 游 休 閑 地 ， 它 的 生 態(tài) 狀 況 可 以 影 響 到 整 個 城 區(qū)空 氣 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 ， 通 過 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) ， 達(dá) 到 改 善 中 心 城 區(qū) 空 氣 環(huán) 境 質(zhì)量 目 的 ， 提 供 一 個 節(jié) 假 日 休 閑 游 玩 的 場 所 。（二） 《全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（三） 《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)綱要》（四） 《20222022 年淄博市建設(shè)文化大市規(guī)劃綱要》（五）有關(guān)齊文化資料與傳說（六）其他有關(guān)的國家政策信息及資料二、可行性研究的范圍(一) 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)意義(二) 項(xiàng)目投資的必要性及建設(shè)的有利條件(三) 市場分析(四) 工程技術(shù)方案16(五) 環(huán)境保護(hù)及勞動安全(六) 項(xiàng)目組織管理與定員(七) 投資估算與資金籌措(八) 財(cái)務(wù)分析(九) 不確定性分析(十) 研究結(jié)論三、可行性研究的原則(一) 根據(jù)實(shí)際，充分利用各處有利條件并兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展。(三) 節(jié)約投資，減少成本，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，以獲得盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益。(五) 堅(jiān)持市場導(dǎo)向，科技領(lǐng)先、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、合理布局、相對集中、示范帶動的原則。(七) 合理規(guī)劃，依靠科技，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。(九) 堅(jiān)持三廢治理與項(xiàng)目建設(shè)三同時(shí)( 同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、使用) 原則。休閑農(nóng)林業(yè)與農(nóng)村民俗文化、生活文化和產(chǎn)業(yè)文化相結(jié)合，可以使人們在休閑娛樂中深化對農(nóng)林業(yè)地位的認(rèn)識，17體驗(yàn)博大精深的農(nóng)林業(yè)文化。本項(xiàng)目擬吸引國內(nèi)外農(nóng)林業(yè)專家學(xué)者及研究機(jī)構(gòu)來此進(jìn)行科學(xué)研究。休閑農(nóng)林業(yè)可以為游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、度假等各種活動的場所和服務(wù)。休閑農(nóng)林業(yè)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，增進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。休閑農(nóng)林業(yè)可以為游客營造和提供了解農(nóng)林業(yè)文化、學(xué)習(xí)農(nóng)林業(yè)知識、參與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)活動、感受農(nóng)林業(yè)景觀的文化氛圍和場所。休閑農(nóng)林林業(yè)可以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)自然景觀生態(tài)，提升環(huán)境品質(zhì)，并為游客現(xiàn)場講解的環(huán)保理念。休閑農(nóng)林業(yè)區(qū)具有優(yōu)美寧靜的環(huán)境，新鮮的空氣，多樣化的生態(tài)系統(tǒng)，遍地郁郁蔥蔥，四周鳥語花香，是最適合調(diào)劑身心及養(yǎng)生保健的場所。休閑農(nóng)林業(yè)可以為游客提供優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品，滿足游客對休閑食品的需要，從而達(dá)到獲取經(jīng)濟(jì)利益，使齊山林場進(jìn)一步發(fā)展壯大。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注一 占地 公頃 3600 　二 建筑內(nèi)容 　1 八個深澗泉湖 畝 　182 七大旅游板塊 畝 　3 度假村 萬平米 5 　4 植物園區(qū) 畝 37000 　5 辦公與綜合服務(wù)接待區(qū) 平米 5000 　五 燃料物料消耗 　1 電 萬噸/年 400 　2 人員 人 300 　七 建設(shè)項(xiàng)目總投資 萬元 　其中： 固定資產(chǎn)投資 萬元 14402 　　 建設(shè)期利息 0 　　 流動資金 萬元 　八 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) 　1 正常年經(jīng)營收入 萬元 9196 　2 平均銷售利稅 萬元 5054 　3 年平均利潤總額 萬元 4548 　4 利潤率 % % 　5 利稅率 % % 　6 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 所得稅前7 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 所得稅前8 投資回收期 年 　9 盈虧平衡點(diǎn) 年 40% 　19第二章 市場分析和擬建規(guī)模第一節(jié) 市場分析一、旅游資源分析齊山風(fēng)景區(qū)是正在開發(fā)的一個旅游新區(qū)。但客流量小，且多為自發(fā)的散客。通過開發(fā)，市場營銷不僅會使這部分客源市場擴(kuò)大，而且會產(chǎn)生更大范圍的客流量。景區(qū)建成后將是淄博市名牌自然風(fēng)景旅游區(qū)，并爭創(chuàng)山東省知名山岳休閑度假區(qū)，創(chuàng)建國家 4A 級風(fēng)景區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，景區(qū)將建成生態(tài)保護(hù)、觀光游覽、休閑度假和旅游接待四大主體功能區(qū)。二、市場分析項(xiàng) 目 區(qū) 以 深 度 挖 掘 和 展 示 齊 文 化 為 主 題 ， 與 當(dāng) 前 各 級 政 府 和 社 會 各 界關(guān) 注 農(nóng) 林 業(yè) 、 加 快 發(fā) 展 農(nóng) 林 業(yè) 的 思 想 一 致 ， 特 有 的 生 產(chǎn) 、 旅 游 觀 光 項(xiàng) 目 擁有 的 趣 味 性 和 吸 引 力 ， 讓 人 們 的 休 閑 娛 樂 中 感 受 我 國 農(nóng) 林 業(yè) 文 化 氣 息 ， 會產(chǎn) 生 熱 愛 農(nóng) 林 業(yè) 、 發(fā) 展 農(nóng) 林 業(yè) 的 熱 情 ， 對 加 快 現(xiàn) 代 農(nóng) 林 業(yè) 發(fā) 展 產(chǎn) 生 積 極 影響 ， 也 會 吸 引 更 多 的 游 客 。市場前景十分廣闊。本項(xiàng)目對廣大農(nóng)林業(yè)科技工作者和青少年具有很強(qiáng)的吸引力，潛在市場廣闊。在國外，30 年代曾聞名于世的匈牙利 “鄉(xiāng)村旅游” ，經(jīng)過不斷的挖掘與完善，近年來得到新的發(fā)展。我國是農(nóng)林業(yè)大國，素以農(nóng)林業(yè)發(fā)達(dá)著稱于世。鄉(xiāng)村清新空氣，優(yōu)美的風(fēng)光，泥土的氣息，寧靜的環(huán)境，淳樸的民風(fēng)和新鮮的綠色食品，都是現(xiàn)代都市人所需求的。如淮北平原的“綠洲仙境”小張莊、江蘇江陰華西村、上海嘉定濟(jì)河島和廣東東莞、湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)、山西陽縣大村等，都試辦了觀光農(nóng)業(yè)旅游，不僅受到城市居民的青睞，也為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備益。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在 2022 年的山東國內(nèi)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，文化旅游及相關(guān)消費(fèi)的比重已經(jīng)達(dá)到 %，同期國際入境游客旅游消費(fèi)中文化旅游消費(fèi)的比例也達(dá)到了 %。隨著人們生活水平的提高，人們對生活質(zhì)量的要求愈來愈高，如今假日旅游、假日經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。風(fēng)景區(qū)目標(biāo)市場定位國內(nèi)客源市場定位①一級客源市場：淄博市、濱州市、東營市和濰坊市北部地區(qū)；②二級客源市場：以濟(jì)南市和青島市為主的省內(nèi)其它城市；③三級客源市場：以河北省、京津地區(qū)為主的省外其它地區(qū)。三、觀光、旅游預(yù)測隨著人民生活水平的提高，越來越多的城市居民到郊區(qū)采摘、觀光、旅游。因此，客源市場預(yù)測：到2022 年，游客人數(shù)為 10 萬人次；到 2022 年，游客人數(shù)達(dá)到 17 萬人次；到 2020 年，游客人數(shù)達(dá)到 26 萬人次。主 要 建 設(shè) 內(nèi) 容 ： （1）新建旅游觀景水面一處，修建 5 處攔河壩；（2）種植各類樹木 870 萬株，新建 5000畝有機(jī)核桃園一處，種植高油高產(chǎn)薄皮核桃 130 萬株、種植金銀花 5000畝， 萬株、柿子 1 萬株及側(cè)柏 700 萬株、楊樹 38 萬株、黃櫨 3 萬株等造林項(xiàng)目。項(xiàng)目投資規(guī)模與資金籌措。23第三章 建設(shè)條件與場址選擇第一節(jié) 建設(shè)條件一、自然條件區(qū)位條件齊山林場地處山東省淄博市淄川區(qū)太河鄉(xiāng)境內(nèi)，位于魯中山區(qū)與魯北平原交匯處，橫跨淄川區(qū)轄區(qū)內(nèi)太河、峨莊兩個鄉(xiāng)，距濟(jì)南 120 公里，距市中心城區(qū) 55 公里，淄川城區(qū) 20 公里，緊鄰我市最大的飲用水源太河水庫，人文資源豐富，歷史遺跡眾多，是山東新興的休閑度假勝地。累年平均氣溫℃。年平均降水量為 ㎜。災(zāi)害性天氣，主要是干旱，其次是冰雹、大風(fēng)、暴雨、霜凍等。淄河將淄博盆地東翼大致分成兩個地區(qū)，東岸和西岸由黑虎山、蓮花山、馬鞍山、青崖頂?shù)冉M成廣大中低山區(qū)，海拔高度 300～900 米，山峰陡峻，峽谷幽深，多呈“V”字形，以西北或東北向似網(wǎng)狀分布。生態(tài)環(huán)境，齊山風(fēng)景區(qū)森林覆蓋率達(dá) 90％以上，山嶺一片翠綠，溝谷碧水流淌，生態(tài)環(huán)境極優(yōu)。野生動物資源也很豐富，棲息著野生脊椎動物 200 余種。多樣的地形地貌，豐富多彩的生物多樣性，為開展生態(tài)旅游、科學(xué)考察探險(xiǎn)游、生物野外實(shí)習(xí)等提供了絕佳的條件。 淄川區(qū)位于淄博市中部，地處東經(jīng) 117176。14’ ，北緯 36176。45’ 。東西長 49 公里，南北寬 42 公里，總面積 平方公里。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)有多種礦藏，其中煤、鐵、鋁礬土、石灰石等儲量大、品質(zhì)高、分布廣，均為山東的主要產(chǎn)地，是煤炭和建材工業(yè)生產(chǎn)基地。以膠濟(jì)線、淄東線(淄博一東營)為主干呈“十”字貫通全市，濟(jì)青高速公路橫貫淄博市東西，同時(shí)鐵路、公路干線也都穿過淄河流域。國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 ％；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 ％；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 ％。全市最大的水庫——太河水庫就座落在太河鄉(xiāng)境內(nèi)，生態(tài)資源十分豐富。 交通條件與規(guī)劃區(qū)相連的主要公路有東西向的 309 國道、濟(jì)青高速公路和南北向的濱博高速公路，規(guī)劃建議在該三段公路旁做好齊山風(fēng)景區(qū)的引導(dǎo)26標(biāo)志，標(biāo)明景區(qū)的方位及里程。第二節(jié) 建設(shè)場址齊山風(fēng)景區(qū)位于東經(jīng) 118176。12′33″，北緯 36176。32′50″之間，包括原三龍山及周邊區(qū)域，北至西余糧村，南達(dá)何家峪，西臨東嶺村，東倚仰佛山。人文資源較少。數(shù)量繁多，類型齊全規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有級別的旅游資源達(dá) 60 余處，涵蓋了地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天氣與氣候景觀、遺址遺跡、旅游商品、人文活動等共計(jì) 7 大主類、12 大亞類，可見其數(shù)量之多，類型之全。第一絕：高山懸瀑——觀音瀑；第二絕：絕壁云頂——唐三寨；第三絕：九轉(zhuǎn)峰回——古棧道；第四絕：江北第一奇洞——齊門洞。映佛池、天水溪、觀音瀑、太公湖等多處瀑布溪流如銀河碧波裝點(diǎn)在懸崖山澗。險(xiǎn)秀幽曠，品相獨(dú)特規(guī)劃區(qū)內(nèi)山險(xiǎn)路更險(xiǎn)。秀露于林和水，幽則意于深谷。齊山有“齊魯?shù)谝黄嫔健敝Q，因此山中多是奇峰奇石奇松。生態(tài)彰顯，文化點(diǎn)綴相對于市區(qū)而言，這里的生態(tài)環(huán)境是最令人神往的。29第五章 設(shè)計(jì)方案第一節(jié) 空間布局的基本思路規(guī)劃區(qū)可劃分為生態(tài)保護(hù)、觀光游覽、休閑度假、旅游接待、植物園區(qū)五大主體功能區(qū)，形成“一線（登山環(huán)線）、二個服務(wù)結(jié)點(diǎn)、三個深澗泉湖、四個齊都山莊（考慮增添兩座度假山莊）、五大旅游板塊”及植物園區(qū)的總體空間布局。七大旅游板塊：峽谷水上游憩區(qū)、齊民俗體驗(yàn)區(qū)、齊山寺宗教旅游區(qū)、流泉飛瀑觀光區(qū)、唐賽兒寨休閑區(qū)、紅葉棧道探險(xiǎn)區(qū)、青龍山農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。 辦 公 與 綜 合 服 務(wù) 區(qū) ： 門區(qū)接待區(qū)及如意谷接待區(qū)，服 務(wù) 接待區(qū) 3 處 。 大 門 、 圍 墻 、 給 排 水 設(shè) 施 。第二節(jié) 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)說明一、規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)30規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想⑴保護(hù)和恢復(fù)齊山生態(tài)環(huán)境，通過人工撫育加