【正文】 級產(chǎn)品在我國工業(yè)產(chǎn)品出口總值中的比重持續(xù)下降，而工業(yè)制成品及制成品的比重有了不同程度的上升，工業(yè)制成品的凈出口己成為我國外匯的主要來源。 目前全球經(jīng)濟(jì)回暖，經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)，加速我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展，為我國工業(yè)產(chǎn)品出口增長提供良好的外部環(huán)境和市場需求空間，將拉動我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 與此同時，隨著人民生活由“生存型”向“發(fā)展型”升級轉(zhuǎn)型，城市化、信息化進(jìn)程加快，必然加大對電子信息、通信、軟件、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)品的需求，使國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放出來，也為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的市場空間。同時隨著主城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的外遷，未來主城的生活等方面的消費(fèi)品也將在一定程度上依賴周邊地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)。三、項目優(yōu)劣勢分析(一)、機(jī)遇與優(yōu)勢1．經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WT0帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大趨勢，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、瀾滄江——湄公河次區(qū)域合作日益增強(qiáng)，使昆明及呈貢在對外開放中的區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。2．西部大開發(fā)和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及國家、省、市促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的出臺，為加快呈貢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更有力的政策支持和保障。 3．現(xiàn)代新昆明建設(shè)帶來的新機(jī)遇隨著政策、資金、項目等向呈貢傾斜和集中，呈貢新城將迅速崛起。 呈貢距昆明僅有10多公里，是距昆明主城最近的郊縣，具有昆明主城功能的外延優(yōu)勢，是主城工業(yè)生產(chǎn)力擴(kuò)散的主要地區(qū)。5．交通優(yōu)勢新的朱家村——王家營昆洛公路即將投入使用，即將建設(shè)的環(huán)湖路東段，將成為連接昆明——呈貢工業(yè)園區(qū)最便捷的通道。6．人才優(yōu)勢7．勞動力資源優(yōu)勢8．資源優(yōu)勢有利于菜、果、花生長，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。2．對外開放起步晚，承受國際市場激烈競爭的風(fēng)險意識、綜合實力和實際操作技巧與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有一定差距；3．目前城市化水平偏低，城市化率僅為21％，遠(yuǎn)落后于國家平均水平；4．經(jīng)濟(jì)總量還比較低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱：2003年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到l8．88億元，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。第三章 工業(yè)化是一個國家或地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的過程，它是任何一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程的必經(jīng)階段。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)經(jīng)濟(jì)理淪和歷史經(jīng)驗，目前一般運(yùn)用人均總量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)來判斷一個國家或地區(qū)的工業(yè)化水平，本文即從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)幾方面來綜合判斷呈貢所處的工業(yè)化階段。錢納里等人把經(jīng)濟(jì)增長理解為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)變，并借助多國模型提出了標(biāo)準(zhǔn)模式，即根據(jù)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值水平，將不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)到成熟的工業(yè)經(jīng)濟(jì)這一變化過程劃分為三個階段六個時期：第一階段是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段(或稱初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段)；第二階段是工業(yè)化階段，其中4分別為工業(yè)化階段的初期、中期和后期；第三階段為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段(表1)。 表1 錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段時期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動范圍(按1982年美元計算)發(fā) 階以匯率法折算，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值偏低，而用購買力平價法折算，則偏高；此外還需考慮價格變化因素。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，呈貢工業(yè)化正處于中期階段根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙在工業(yè)化起點，一產(chǎn)比重較高，二產(chǎn)比重較低。當(dāng)一產(chǎn)比重降至20％以下、二產(chǎn)比重上升到高于三產(chǎn)時，工業(yè)化進(jìn)入中期階段；當(dāng)一產(chǎn)比重再降至10％左右、二產(chǎn)比重上升到最高水平時，工業(yè)化進(jìn)入后期階段，此后二產(chǎn)的比重轉(zhuǎn)為相對穩(wěn)定或有所下降。表2 呈貢和全國分年度三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)年份全國呈貢第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1978　　　1980　　　1985　　　1990　　　1995 20002001 200220032004 由表2可知，全國和呈貢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況與上述規(guī)律基本一致。：：，二產(chǎn)已成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，一產(chǎn)比重已降至20％以下，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，正處于工業(yè)化中期階段，基本與國內(nèi)平均水平一致。配第的觀點，依據(jù)若干國家一定時期勞動力在三次產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計資料，得出以下結(jié)論：隨著人均收入水平的提高，勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均收入水平進(jìn)一步提高時，勞動力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這就是克拉克定理。表3 階段12345 第一產(chǎn)業(yè)(％) 第三產(chǎn)業(yè)(％)2004年一產(chǎn)就業(yè)83378人，二產(chǎn)就業(yè)39698人，三產(chǎn)就業(yè)(估算20000人左右)，：：14，表明目前呈貢工業(yè)化大致處于克拉克定理的第3階段。表4 低收入國家中等收入國家高收入國家農(nóng)業(yè)同時我們考慮我國勞動力豐富的實際情況，特別是農(nóng)業(yè)人口富余，所以呈貢目前處于工業(yè)化的初期向中期過渡階段。由此可見，城市化與工業(yè)化是相伴而生、共同發(fā)展的，工業(yè)化必然帶來城市化，而城市化所提供的聚集效應(yīng)又反過來促講工業(yè)化發(fā)展。20002001200220031995 (缺相關(guān)年份城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)，以上以非農(nóng)人口計算)當(dāng)然，由于較大數(shù)量城市化隱性人口的存在，上述城市化率偏低，若將此因素加以考慮，則其城市化率接近30％。一般認(rèn)為，在工業(yè)化前的準(zhǔn)備期，城市化率在30％以下；在工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長期，城市化率在30％60％之間；在工業(yè)化后的穩(wěn)定增長期，城市化率在80％以上。結(jié)論：呈貢縣目前處于工業(yè)化初期向中期的過渡階段，即將進(jìn)入工業(yè)化的快速發(fā)展期。二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)增加值l．44億元，占全縣的12％。 根據(jù)以上的分析，可得出呈貢即將步入工業(yè)化的快速發(fā)展期，許多產(chǎn)業(yè)將會從小到大，從無到有逐步壯大升級。在充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢前提下，現(xiàn)在的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)做精；同時，依托今后的基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，還會積極發(fā)展出一批全新的新興產(chǎn)業(yè)，并逐步形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。鄰近城市的溢出效應(yīng)(昆明產(chǎn)業(yè)的溢出和互動)。國際國內(nèi)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移(國際資本和制造業(yè)將繼續(xù)向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)將迎來區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移)。新區(qū)政策(一系列優(yōu)惠政策和高效的管理措施將是吸引項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要外部因素)。 產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略一、產(chǎn)業(yè)選擇以構(gòu)建資源節(jié)約型園區(qū)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)。 根據(jù)呈貢工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和“一園五片”規(guī)劃，對五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩個輔助產(chǎn)業(yè)進(jìn)行空間布局： 斗南片區(qū)：花卉深加工； 大沖片區(qū)：有色金屬加工、電力及水電配套設(shè)備制造、電子信息技術(shù)生產(chǎn)、新型建筑建材業(yè)； 目前云南省制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然不大，但天然藥物開發(fā)卻是高速發(fā)展。云南省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值中53％是中成藥和植物提取藥創(chuàng)造的。如云南白藥系列、三七總皂甙系列、青蒿素及蒿甲醚系列、燈盞花素系列等產(chǎn)品，在國內(nèi)有很大影響。 為了做大、做強(qiáng)云藥產(chǎn)業(yè)，將生物制藥業(yè)發(fā)展成為煙草業(yè)后的云南省第二大支柱產(chǎn)業(yè)。項目總投資60億元，2005—2007年完成投資30億元，2009年項目全部建設(shè)完成。 云南白藥集團(tuán)股份有限公司是生產(chǎn)中成藥為主的大二型企業(yè)、國家二級企業(yè)、中華老字號、中國國有中成藥工業(yè)企業(yè)五十強(qiáng)之一，1999年10月被認(rèn)定為云南省高新技術(shù)企業(yè)。近年來又開發(fā)研制了一批高新技術(shù)產(chǎn)品。 昆明制藥是位居中國醫(yī)藥工業(yè)50強(qiáng)的國有大型二級企業(yè)，主要從事植物原料藥、化學(xué)合成藥和醫(yī)藥制劑三大類200多個品種的生產(chǎn)、經(jīng)營，已形成具有核心競爭力的天然植物藥產(chǎn)品群。其中，蒿甲醚系列藥品主要包括蒿甲醚原料藥、蒿甲醚注射液、復(fù)方蒿甲醚片、蒿甲醚膠囊、蒿甲醚片等。青蒿素、蒿甲醚注射液為國家級一類新藥。 云南制藥產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，在全球化、中國加入WT0和企業(yè)制度轉(zhuǎn)型過程中，面臨一系列機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 首先，云南省是我國藥用植物寶庫，生長著2600多種藥用植物，常用藥用植物1250種。云南還有l(wèi)737種脊椎動物、l萬多種昆蟲，許多也是開發(fā)天然藥物的資源。中醫(yī)藥在國際市場的認(rèn)可度和接受度提升、需求量提升，使得中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備相當(dāng)?shù)纳仙臻g。同時云南豐富的少數(shù)民族千百年與大自然相依相存，有許多有藥用價值的物種和民間治療方法。第三，人口老齡化為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展提供持續(xù)的市場需求保證。而人口老齡化的趨勢，眾多的人口，都在客觀上保證了醫(yī)藥產(chǎn)品的需求量。第四，醫(yī)療器械制造業(yè)是未來國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)領(lǐng)域之一。由于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以我國l3億人口治病醫(yī)療、保健康復(fù)、生育生息等必需的醫(yī)藥消費(fèi)所拉動，隨著國民生活水平的提高，醫(yī)藥消費(fèi)呈迅速增長態(tài)勢，制藥產(chǎn)業(yè)較其他行業(yè)表現(xiàn)為明顯的快速增長。(2)制藥業(yè)資產(chǎn)重組購并十分活躍。(3)醫(yī)藥大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的骨干作用進(jìn)一步加強(qiáng)。這60家企業(yè)實現(xiàn)利潤總額80．3億元，占全行業(yè)的45．63％。 在繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、擴(kuò)大開放，引入戰(zhàn)略合作者(東盛集團(tuán)、華立集團(tuán)、漢德集團(tuán)、英茂集團(tuán)、三九集團(tuán)、香港新世界等一些國內(nèi)外著名制藥大企業(yè))的同時，重點發(fā)展天然藥物生產(chǎn)，實現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，建立以天然藥物為主、綜合市場競爭能力較強(qiáng)、具有鮮明云南特色的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略是：鞏固生物制藥的優(yōu)勢地位，加快推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，提升化學(xué)制藥能力。同時大力發(fā)展相關(guān)的醫(yī)藥流通服務(wù)業(yè)和其它醫(yī)藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。與此同時，建立管理科學(xué)的現(xiàn)代流通貿(mào)易服務(wù)體系，帶動醫(yī)藥行業(yè)整體發(fā)展。同時利用云藥港的銅藥優(yōu)勢帶動藥飲、藥膳、藥飾等保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推動醫(yī)藥產(chǎn)品包裝工業(yè)的全面發(fā)展，盡快建立起包括紙、布、玻璃、塑料、金屬、櫞膠等包裝工業(yè)制造體系；大力發(fā)展藥用輔料和衛(wèi)生材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。(二)、以花卉深加工為主的植物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀九十年代以來，開始了以天然藥物、花卉、綠色食品、植物化工等以特色經(jīng)濟(jì)作物和特有生物資源為主的新興生物資源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。 工業(yè)園區(qū)將依托呈貢斗南花卉的基礎(chǔ)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及品牌優(yōu)勢，發(fā)展以花卉產(chǎn)業(yè)為主的新興生物資源開發(fā)。斗南花卉的發(fā)展促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸如種球、種苗的供應(yīng)、生產(chǎn)資料服務(wù)、包裝業(yè)、勞動力安置、交通運(yùn)輸、航空鐵路代辦、金融服務(wù)、旅游業(yè)等也得到了迅速發(fā)展。 呈貢的花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。面臨的機(jī)遇(1)受生產(chǎn)成本、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長速度等因素的影響，一些發(fā)達(dá)國家花卉未來的發(fā)展速度減慢，甚至出現(xiàn)下降趨勢，而我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭越來越好，作為新興的產(chǎn)業(yè)，花卉產(chǎn)業(yè)將與中國經(jīng)濟(jì)同步前進(jìn)。(3)由于一些發(fā)達(dá)國家花卉生產(chǎn)成本高己成為不可逆轉(zhuǎn)，他們正在尋求與生產(chǎn)成本低的國家合作經(jīng)營。(4)呈貢的花卉企業(yè)，有一部分已初具規(guī)模，其產(chǎn)品質(zhì)量盡管與國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品相比有差距，但在國內(nèi)市場上仍然較國外一般質(zhì)量的產(chǎn)品有更強(qiáng)的市場競爭力。(2)呈貢花卉企業(yè)大多規(guī)模小，精品少，特別是科技含量高的品牌較少，與國外花卉企業(yè)的實力懸殊較大，抗風(fēng)險能力和市場適應(yīng)能力不強(qiáng)。 云南的物種多樣性為藥用開發(fā)提供了寶貴的資源，有著很好的前景。云南是世界公認(rèn)的生物多樣性保護(hù)熱點地區(qū)，復(fù)雜的地理環(huán)境和多樣的氣候條件孕育了豐富的物種和文化類型。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)(1)、加強(qiáng)行業(yè)管理。(2)、加大行政執(zhí)法和管理，避免花卉出口多關(guān)卡、高收費(fèi)，鼓勵出口創(chuàng)匯。(3)、提高花卉產(chǎn)業(yè)的科技含量。(4)、促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)信息化，加快建立與完善花卉供求及市場價格預(yù)測系統(tǒng)，疏暢市場流通渠道，減少花卉生產(chǎn)的盲目性。(5)、扶持和培植一批花卉出口龍頭企業(yè)，提高出口創(chuàng)匯能力。(6)、花卉企業(yè)要積極加強(qiáng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加科技含量，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的科技人才和管理人才，不斷提高自身的市場競爭力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想(1)、加強(qiáng)并完善花卉流通營銷體系，鞏固斗南花卉的市場龍頭地位。 完善斗南花卉批發(fā)交易市場，明晰產(chǎn)權(quán)，理順體制，剝離不良資產(chǎn)，改進(jìn)和增加交易設(shè)施，完善配套服務(wù)體系，制定統(tǒng)一的市場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場經(jīng)營行為，使現(xiàn)有優(yōu)勢得到保持和發(fā)展。 充分發(fā)揮昆明國際花卉拍賣交易中心功能，制定完善長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，協(xié)調(diào)好與斗南花卉批發(fā)市場的關(guān)系，整合資源配置，形成“一個主體，兩個市場”共同發(fā)展的產(chǎn)品交易格局：積極做好產(chǎn)品分級、包裝、儲藏、物流配送以及商檢、海關(guān)、金融等環(huán)節(jié)的服務(wù)；積極主動做好交易會員的組織協(xié)調(diào)工作；通過制定與國際接軌的花卉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引高品質(zhì)花卉進(jìn)場交易，并逐步吸引外和國外花商進(jìn)場交易，做到好花好價，使之成為國際國內(nèi)有影響的花卉交易中心和價格指導(dǎo)中心(2)、建立開放式的與國際接軌的花卉品種研發(fā)平臺。 21世紀(jì)世界花卉科技和花卉產(chǎn)業(yè)的競爭主要表現(xiàn)在基因資源、高技術(shù)育種及現(xiàn)代化集約栽培技術(shù)的競爭。將斗南建設(shè)成為面向國內(nèi)及東盟的花卉研發(fā)基地。進(jìn)一步發(fā)揮斗南花卉的技術(shù)優(yōu)勢，以國內(nèi)、國際花卉產(chǎn)品市場需求為導(dǎo)向，扶持龍頭企業(yè)利用高新技術(shù)進(jìn)行花卉深加工產(chǎn)品的開發(fā)研究及科技化、規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的花卉產(chǎn)品深度加工生產(chǎn)，繼續(xù)發(fā)揮和保持斗南花卉的龍頭帶動效應(yīng)并使之得以提升。(三)、以有色金屬加工和電力及水電配套設(shè)備制造為主的機(jī)械制造業(yè)現(xiàn)狀 有意向進(jìn)入園的企業(yè)還有“新加坡工業(yè)園”、“三江電力園”、云內(nèi)集團(tuán)等。 云南鋁業(yè)股份有限公司鋁電解生產(chǎn)能力30萬噸、鋁加工l0萬噸、炭素l8萬噸，綜合生產(chǎn)能力58萬噸，是國家重點扶持的全困14家重點鋁企業(yè)之一。目前，用地800畝，建設(shè)年限2005～2007年，三期預(yù)計總投資30億元。 云南電力線路器材廠l998年遷至呈貢洛羊鎮(zhèn)，新廠建設(shè)擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，為企業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。完成各類輸電線路工程162個，